郯城縣農村汪塘現狀及整治措施

張子良，馮憲波，李廷翠

（郯城縣水利水產局，山東 郯城 276100）

農村汪塘是農村水生態文明和 “美麗鄉村”建設的重要載體，是農村歷史文脈傳承的重要內容，承擔著調蓄雨水、減除澇災、農業灌溉、補充地下水等多重功能和作用。郯城縣高度重視汪塘整治工作，措施得力，成效顯著。

1　農村汪塘現狀

郯城縣共有各類汪塘1 657座，總庫容1 360萬 m3，水面面積 746.67 hm2，15個鄉鎮均有分布。近年來，由于疏于管理，汪塘均帶病運行，據統計，約有85%的汪塘淤積嚴重；約有30%的汪塘岸坡坍塌；約有52%的汪塘水質差；約有51%的汪塘成為村內傾倒垃圾的場所；約有15%的汪塘被村民填平留作宅基地蓋房子。由于以上問題的存在，汪塘數量在逐年減少，水質變差，水系連通堵塞，環境惡化，嚴重影響了當地居民的生產生活，因此汪塘整治勢在必行。

2　農村汪塘整治措施

根據農村水生態文明及建設 “美麗鄉村”的指導思想，按照建一處水利工程，形成一處水利風景的環境建設要求，郯城縣在農村汪塘整治過程中，在采用必要的水利技術措施的同時，有效結合了生態整治措施，根據汪塘所處的位置、作用及地方整治利用的方向，汪塘整治措施主要分為以下幾種進行：

2.1　水利技術整治措施

1）單一清淤擴容措施。對于主要作用為灌溉或防洪任務的汪塘，現狀淤積嚴重，整治措施僅為清淤擴容。清淤擴容措施即利用閘涵放空汪塘內的水，或者閘涵配合潛水泵騰空庫容后，挖掘機把汪塘內的垃圾、淤泥清除上岸，并用自卸汽車運到指定地點。此措施的優點為：整治后的汪塘恢復原有的蓄水規模，且不增加占地，施工簡單，工期短，見效快。在2017年的整治中約有55%的汪塘為此種類型。

2）生態固岸措施。對于部分運行較好，基本無淤積，四周坡面規整的汪塘，采用生態護岸的形式對原岸坡進行加固，使其長期發揮原有功能。在盡量保持汪塘自然形態的情況下，采用水利與環境措施相結合的方式，對岸坡進行削坡整平，去除雜草垃圾后，根據岸坡的坡比，選擇相應的護岸方法，邊坡現狀較緩的地方可選用植草、干砌石護坡或格賓網護岸等型式，邊坡陡的可采用漿砌石護坡。硬化的岸帶通過改造，恢復岸線對水體自凈功能。

2.2　工程技術與生態技術相結合的整治措施

對于汪塘水域面積較大，水質較好，且位于村中或村邊相對較寬闊的地帶，有發展休閑、娛樂潛能的汪塘，在進行水利技術措施改造的基礎上，適當增加生態技術措施，建設相應的生態、休閑、娛樂設施，美化當地環境，豐富當地居民的精神生活。

1）設置親水功能。根據汪塘所處的地形和環境要求，適當設置簡單的親水設施，如臺階、棧道、平臺等公共設施，但必須結合實際需要布設進出口溢流壩、控制涵閘等水工建筑物來控制水位，保證安全。郯城縣較多采用的為設置親水臺階、親水簡易平臺的形式。

汪塘親水臺階及平臺用當地石材、木材和仿自然景觀混凝土等材料，既節省造價，又美觀大方，深受當地群眾的青睞。親水平臺或觀光廊道附近水深不超過1 m，并布設安全防護設施。

2）綠化美化及休閑功能。對于位于周圍群眾居住集中或城郊、可以與當地自然水體相通、規模較大、具有流動水且水質較好、空間與周圍環境相協調的汪塘，可以考慮擴大投資，打造經典，采用綠化美化與休閑設施同時兼備的措施。此類措施主要為周邊建設2 m左右人行小道，用磚、石板、蘑菇石等裝飾材料，稍作鋪設。岸邊種植垂柳、月季、迎春、金葉石蘭等綠化苗木。有條件的每隔30 m架設一盞路燈，方便居民游玩。在汪塘周邊選擇合適地點安裝健身器材，修建涼亭、棧橋、石臺、石凳等休閑娛樂設施，也可隨機放置一些體量較大、自然形態的天然石，既妝點環境，又利于休憩，形成小型的休閑文化娛樂廣場，豐富當地居民生活。

3）水質凈化設施及生態修復功能。對于少數承擔著村內村居、生活、生產污水排放的汪塘，為降低水質、環境污染程度，采用建設部分水質凈化設施并配套相應的生態修復措施。

首先鼓動當地居民自建分散式小型污水收集設施及處理設施，初步處理后的污水利用管網排入汪塘。然后在汪塘內栽植蓮藕、香蒲、千屈菜等水生植物，利用潛流濕地或表流濕地的原理，改善水質，增加水面景觀。

同時，為增強水質自凈能力，汪塘內可適度放養蛙類、濾食性魚類等其他自然本土生物，實現水體自凈和保持生物多樣性，對汪塘的水質進一步凈化，達到中水利用的標準。

2.3　汪塘管理措施

1）生態汪塘各項工程管理按照“誰受益、誰管理”的原則，明確村委為管理單位，通過篩選確定管理人員。

2）村委與管理人員簽訂管護協議，明確責任主體、管護標準、管護內容和注意事項，落實管護責任和管護費用。

3）結合環保對農村污水連片整治運營方式，分級屬地管理農村污水處理設施及排放設施。

4）依法控制排污口的設置，加強排污口監測與管理。禁止汪塘內堆積的工業廢渣、建筑和生活垃圾堆放，達到汪塘岸帶清潔要求，加強水環境等監測體系建設和監督體系建設。

5）建立工程運行管理和定期檢修制度及日常巡視報告制度，落實專人進行汪塘管理和維護，并落實管理運行費用來源。

6）劃定汪塘保護范圍，建立地方政府責任制，并將生態汪塘建設管理納入績效考核機制，加強清潔小流域的治理，減少點源和面源污染。

7）采用“汪塘片長制”管理新模式，提高汪塘管理水平。鼓勵村民積極參與汪塘維護，提高對汪塘治理和維護重要性的認識。

8）以鄉鎮為單位開展汪塘治理和維護公眾調查評價及專業機構監測評價。

3　建議

1）汪塘整治，要因地制宜，因村制宜，與美麗鄉村建設有機結合，生態、自然、簡潔、接地氣，不能破壞自然形態，不要盲目模仿城市園林模式。

2）整治措施要考慮多樣化且經濟、實用、環保；并通過多種形式加大宣傳，發動群眾積極參與汪塘建設。同時，強化管理，專人保潔，做好日常運行臺賬記錄和維護工作。

4　結語

汪塘整治是一項長期的惠民工程，在整治過程中要統籌兼顧，綜合考慮，系統治理。整治完成后的農村汪塘，有利于留住鄉愁記憶，改善農村生產、生活環境，有利于實現農村生產發展、生活富裕和生態良好，它是村民休閑娛樂的好去處，也是農村環境中一道亮麗的風景線。