□ 本刊記者 鞏聰聰
本刊訊 8月22日,山東鐵路投資控股集團有限公司(以下簡稱“山東鐵投集團”)領導班子會議在濟南召開,標志著山東鐵投集團正式成立。該集團屬國有投資控股集團,納入省國資委集中統一監管。
會議宣讀了省政府關于同意山東鐵投集團組建工作有關事宜的批復,并宣布了省委任免決定,原濟青高速鐵路有限公司黨委書記、董事長姜長興任山東鐵投集團黨委書記、董事長,與王基全、李現實、金海明、唐傳營等同志一同入選山東鐵投集團領導班子。
據悉,今年3月12日,山東省政府網站就發布批復,確定組建山東鐵投集團。山東鐵投集團按照省管功能性國有資本投資運營公司組建,對國有資本承擔保值增值責任,對投資企業按照出資比例履行出資人職責;代省級出資人或省屬企業行使在董事會的職責。
從組建架構來看,山東鐵投集團由山東鐵路建設投資公司(以下簡稱“山東鐵投公司”)、濟青高速鐵路有限公司(以下簡稱“濟青高鐵公司”)、魯南高速鐵路有限公司(以下簡稱“魯南高鐵公司”)、山東鐵路發展基金公司(以下簡稱“鐵路基金公司”)4個公司整合而成。其中,濟青高鐵公司、魯南高鐵公司、鐵路基金公司作為山東鐵投集團出資設立的全資子公司或控股公司,整體并入山東鐵投集團;注銷山東鐵投公司;組建成立山東鐵路綜合開發公司,作為山東鐵投集團全資子公司。
從股權構成來看,山東鐵投集團注冊總股本暫定460.54億元,由山東省市投入山東鐵投公司、濟青高鐵公司、魯南高鐵公司、鐵路基金公司的股權資金構成,對山東鐵投集團的股權繼續由原各股東持有。
從管理體制來看,山東鐵投集團為按《公司法》設立的有限責任公司,公司為一類大型國有企業,領導班子由省委管理。規劃建設完成后,納入省國資委集中統一監管。該集團公司成立黨委,董事長和黨委書記由一人擔任。公司董事、監事及其他高級管理人員,按照《公司法》和公司章程規定履行決定或聘任程序。
山東鐵投集團功能定位為支持山東綜合交通特別是高鐵等重大基礎設施建設,推動產業融合、協作發展的投融資主體;承擔山東鐵路建設的主體職責,統籌推進鐵路發展戰略研究、規劃編制、項目前期工作,負責鐵路項目融資和投資、工程施工管理和建設協調、鐵路沿線及站場土地綜合開發,參與建成鐵路的運營管理;積極參與機場、港口等其他交通基礎設施建設;利用多種融資工具吸納社會資本,實現多元化運作經營。
當前,山東正處在加快新舊動能轉換,實現走在前列、由大到強、全面求強的關鍵時期,加快基礎設施建設意義十分重大。按照相關規劃,今后5年,全省將投資5550億元,新建高鐵3300公里,建設任務十分繁重。組建山東鐵投集團,打造省級國家鐵路投資運營平臺,是落實國家鐵路投融資體制改革、深化國有企業改革部署要求,提高鐵路建設運營管理專業化水平,加快實施我省高鐵規劃建設的重要舉措。