德陽：就業扶貧在“精準”上下功夫

自2014年3月以來，德陽市人社系統對農村建檔立卡貧困家庭人口、勞動年齡段人口、有就業創業幫扶愿望的人口進行了調查登記建檔，并建立全市就業扶貧信息系統，對就業扶貧對象實行實名制動態管理和服務。

政策保障，撬動就業

按照德陽市委、市政府脫貧攻堅的總體部署和“脫貧不脫政策”的要求，各地結合自身實際，制定出臺了免費就業培訓、靈活就業社保補貼、企業吸納貧困勞動者獎勵、村級勞動就業平臺獎補等一系列促進就業創業扶貧的政策體系和促進貧困勞動者穩定就業的具體辦法。3年來，全市共免費培訓貧困勞動者5724名，支出就業扶貧資金2013.67萬元。

開發崗位，對接就業

一是對接崗位就業。僅2017年，全市已組織開展各類就業扶貧現場招聘1205場次，提供崗位88678個（次），開展職業指導9869 人（次）。二是訂制專崗就業。按照“一對一”責任幫扶的要求，量身訂制崗位幫助貧困勞動者就業。三是公益性崗位兜底就業。在鄉鎮、村開發基層管理服務類公益性崗位安置貧困勞動者，并按每人每月300元至500元的標準給予崗位補貼，共有2762名貧困勞動者在各類公益性崗位實現就業。四是拓展崗位就業。結合地方特色拓展就業形式和渠道，幫助貧困勞動者，特別是無法外出務工的勞動者在多領域就業。目前，全市已有737名貧困勞動者在年畫繪畫、手工藝品制作、電子產品零件組裝、手工編織等領域實現了就業。

創建基地，支撐就業

通過落實創業政策，扶持了一批農民工返鄉下鄉創業，支持了一批農業專合組織、新型農場等農村各類新經濟體，并通過創建就業扶貧示范基地活動，創造了大量適合貧困勞動者就業的崗位，為就業扶貧提供了有力支撐。同時，還采取“公司+農戶+就業扶貧”的模式，支持貧困勞動者家庭參與土地流轉，務工增收。目前，全市有返鄉下鄉創業企業和就業扶貧項目170個，吸納和帶動周邊貧困勞動力就業創業7600余人，戶均年增收3000元至10000元。

精準服務，引導就業

各級就業服務機構依托鎮村勞動就業和社會保障服務站，深入開展就業創業政策宣傳、職業指導、職業咨詢以及思想引導等服務。對個別懶惰思想作祟的貧困勞動者，就業服務機構按照結對幫扶“包就業”的原則，采用“勸、帶、拉”的方法，讓其轉變思想，主動融入到社會就業中來。同時，建立了定期尋訪貧困勞動者就業企業制度，促進了貧困勞動者的穩定就業。

加強培訓，提升就業

各級人社部門堅持從貧困勞動者實際需求和企業用工需求出發，結合各地產業發展特色，開展職業技能培訓和創業培訓。同時，還根據貧困戶生產特點，通過“職業技能+創業+農技+實用技術”等方式開展復合式培訓，使貧困戶走上脫貧的路子。

合理引導，扶持創業

根據有創業意愿和能力的貧困勞動者實際需求，通過提供創業培訓、開業指導，引導幫助他們結合自身特長，在種養業、鄉村旅游、電子商務等領域開展創業。目前，全市貧困戶中，在種養殖業、鄉村旅游、電子商務等領域成功創業脫貧的勞動者有100余人。

對口幫扶，支援就業

2017年以來，德陽人社部門分別在甘孜、阿壩、涼山舉辦就業援助招聘會10次，有150余家企業提供就業崗位2536個，有962人達成了意向性用工協議，推薦對接農業扶貧項目7個，分別為甘孜和阿壩舉辦了汽車維修和挖掘機技術“扶貧專班”培訓，并根據學員的就業愿望，全部幫助實現了就業。就業服務機構還組織專人對在德陽就業的藏區、彝區勞動者開展人文關懷，及時幫助他們協調解決生活和工作上的困難和問題，以“準”的服務保障“穩”的就業。