沒有思想解放，哪來萬馬奔騰！

□ 本刊執行總編 蘭恒敏

12月18日，紀念改革開放40周年大會在京舉行。習近平總書記發表重要講話。

他說：“艱難困苦，玉汝于成。40年來，我們解放思想、實事求是，大膽地試、勇敢地改，干出了一片新天地。”可以說，解放思想是改革開放的“第一推動力”。

發端于1978年5月的《實踐是檢驗真理的唯一標準》大討論，奏響了全民思想大解放的序曲，拉開了改革開放的大幕，也迎來了國有企業發展的春天。

改革開放40年來，國企國資改革發展始終是整個經濟體制改革的中心環節，而山東國企國資改革發展又是全國的一個典型縮影。

山東國有企業從第一階段的承包經營責任制、廠長經理負責制等擴大企業經營自主權改革，到第二階段以明晰產權為核心的現代企業制度改革，再到第三階段以管資本為主的國有資產管理體制改革，改革每深入一步，都是以思想解放為先導。

改革開放前，我們曾過著“一杯茶、一支煙，一張報紙看半天”的國企悠閑日子。是改革開放在全民中牢牢樹立起市場觀念、競爭觀念、效率觀念等，并在企業經營中將這些觀念運用到極致，創造出中國速度、中國效率、中國力量，震驚了全世界。

在經濟發展的要素驅動階段，山東憑借完備的基礎、豐富的資源和山東人的吃苦耐勞，一度在全國獨領風騷，生產增長速度和實現利稅曾居全國首位，涌現出一批著名品牌和“海爾”等全國典型。

1996年，記者隨濟南小鴨集團赴上海采訪。當時的上海人說起山東，感嘆連連：“山東不得了！海爾、海信、澳柯瑪、小鴨、輕騎……上海不行的，沒有多少像樣的大企業。”

時移世易。當中國經濟發展由要素驅動向創新驅動轉變時，山東落后了。不僅綜合實力已經難以與廣東、上海、浙江、江蘇等第一方陣競爭，發展勢頭也比重慶、貴州等“后來者”遜色不少。

仔細回想，這種落后是從思想僵化慢慢開始的。山東人的“官本位”和“不思進取”思想嚴重拖累了經濟發展，于是有了2018年省委書記劉家義在全省新舊動能轉換動員大會上的“猛擊一掌”，引發了全省上上下下的強烈共鳴。

紀念是為了繼承，繼承是為了開創。我們今天紀念改革開放40周年，不單單要禮敬過去，更重要的是思考當下、謀劃未來。

具體到山東國有企業，思想是否應該更解放一些，改革開放的步子是否應該更大一點？

有句話大家都很熟悉：“法無禁止即可為，法無授權不可為。”這句話的兩層含義是一枚硬幣的兩面，不可分割，不可偏廢。但，“第一反應”很重要。

南方官員和企業家們遇到事情，第一反應是“法無禁止即可為”，只要沒有明文禁止，就大膽闖、大膽試；山東一些官員和企業家遇到事情，第一反應往往是“法無授權不可為”，凡事先找“依據”、找文件，找有無明確的“說法”，看上級有什么指示，生怕做錯什么。

一句話，兩層含義，順序之差，天上地下！

山東人應該明白：政策不容“變通”，但實踐需要探索。政策是對探索的“固定”，探索本身才具有最原始的革命意義。改革的每一次重要飛躍，都是從大膽探索開始的。沒有小崗村18戶農民冒死摁手印，就很難推行后來轟轟烈烈的家庭聯產承包責任制。

改革改到最后，就是改“人”、改靈魂，千條萬條最終都要落實到“調動人的積極性”上。我們的企業高管契約化管理改革，雖然做了很多工作，但坦率地講，步子還不夠大，譬如在涉及股權和期權激勵等深層次問題上，尚未找到有效突破點。

大的頂層改革，要聽中央的統一“發令槍”響，但在具體做法上，我們能不能往深處再探索一層？山東的國有企業，很需要這種闖勁和魄力。