閬中：“六輪”聯(lián)驅(qū)贏戰(zhàn)全民參保

為全面貫徹落實黨的十九大精神，閬中市社保局在深入調(diào)研的基礎上，著力政策宣傳、參保登記、五險統(tǒng)征、激勵參保、服務優(yōu)化、依法征收“六輪”聯(lián)驅(qū)，贏戰(zhàn)全民參保和擴面征繳工作穩(wěn)中有進。

創(chuàng)新政策宣傳舉措

為實現(xiàn)單位擴面與個體擴面并駕齊驅(qū)，閬中市社保局政策宣傳“兩手抓”。一手抓鎖定目標群體專項宣傳。對在全民參保登記核查中的未參保人員和斷保人員“因人制宜”，即：針對未參保人員重在政策講解，助力他們了解社保政策；針對斷保人員則重在計發(fā)退休待遇政策講解，助力其了解斷保的隱患。另一手抓制作工傷保險專題宣傳片，強化各行業(yè)單位的工傷參保意識。在專題片播出后的3個月時間內(nèi)，有7家施工單位的16個項目為400多名農(nóng)民工繳納了工傷保險費。

抓住全民參保登記機遇

一是借助全民參保登記，依托農(nóng)民夜校在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦“三算三講”的社會保險政策專題講座，通過算利息、算收益、算保障及講繳費年限、講繳費補貼、講待遇領取，增強群眾主動參保、繳費的積極性。二是借助參保登記，依托信息比對、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)集中管理和動態(tài)更新，加強各類群體參加社會保險情況的記錄、核查和規(guī)范管理，將全民參保登記工作重點從提供基礎數(shù)據(jù)支撐轉(zhuǎn)移到推進企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民全面、持續(xù)參保。三是借助全民參保登記，依托大數(shù)據(jù)，進一步摸清底數(shù)，制定切實可行的擴面計劃，在城鎮(zhèn)以中小微企業(yè)、靈活就業(yè)人員為重點，在農(nóng)村以在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)和居住的農(nóng)民為重點，同時有針對性地對網(wǎng)絡就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)和群體展開參保工作。

加大五險統(tǒng)征力度

以五險合一信息系統(tǒng)上線為契機，強化與就業(yè)、醫(yī)保、勞動保障監(jiān)察大隊的溝通合作，加強稽核，明確參保單位不得選擇參加險種，對未申報和少報漏報的單位進行清查，并限期整改到位，簡化企業(yè)繳費申報手續(xù)，各項保險征繳率大幅提高，尤其是帶動了工傷、生育等小險種的參保擴面。

激勵參保落實到位

一方面適時執(zhí)行降低社會保障費率政策，特別是個體參保人員可按全省上年度在崗職工平均工資的40%至100%之間自主選擇繳費基數(shù)，借助政策落實，激發(fā)職工參保繳費自覺性。另一方面，積極協(xié)助個體參保人員辦理靈活就業(yè)社保補貼，將個體參保人員繳費情況同步錄入就業(yè)服務網(wǎng)廳，就業(yè)局經(jīng)辦窗口和社區(qū)可直接取用數(shù)據(jù)為他們審核辦理社保補貼，借助網(wǎng)上便捷服務。

優(yōu)化服務力促參保

近年來，閬中市社保局多管齊下不斷提升職工業(yè)務能力和服務質(zhì)量。一是認真梳理并優(yōu)化辦事流程，制定《閬中市社會保險業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程》，為群眾提供更加方便快捷的服務。二是不斷完善社保大廳便民設施，優(yōu)化社保辦事環(huán)境。三是加強職工業(yè)務培訓和思想教育。四是將擴面征繳任務下達到全市50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和單位聯(lián)系職工，并爭取市委市府支持把此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年終目標考核，市社保局也將此項工作列入職工年終目標考核內(nèi)容，市目督辦對未完成擴面征繳目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實行“一票否決”，取消當年度評先評優(yōu)資格，對未完成目標任務的職工也取消當年評優(yōu)評先資格，年終目標獎降低一個檔次，形成部門協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與、基層辦理、人人負責的責任體系。五是創(chuàng)新“養(yǎng)老貸”，與農(nóng)業(yè)銀行合作，投入資金在農(nóng)業(yè)銀行建立養(yǎng)老貸擔保資金專戶，按1：5放貸機制，開發(fā)養(yǎng)老貸品種。截至目前，閬中農(nóng)行已為繳費困難人員辦理“養(yǎng)老貸”76筆330余萬元。

借力法院強制征繳

2016年，閬中市社保局對長期欠交社保費的匯誠紡織、煜群公司、興明玻璃等7家企業(yè)法人上訴至閬中市人民法院，法院要求匯誠紡織、興明玻璃等4家企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)繳清所欠社保費，但該4家企業(yè)均未在規(guī)定時間內(nèi)繳納所欠社保費。2017年3月，閬中市社保局再次上訴法院，申請扣押、查封、拍賣4家公司資產(chǎn)，強制征繳拖欠的養(yǎng)老保險費。在依法征繳高壓態(tài)勢面前，2017年5月，匯誠紡織已全部繳清其所欠社保費1065萬元，其他3家企業(yè)也已分別向法院和社保局遞交了繳欠承諾書。通過法院強制征繳，有力促進用人單位按時、足額為職工繳納社會保險，保障了職工的合法權益。