閬中：精準扶貧出實招，勞務輸出見實效

就業是民生之本。對有勞動能力和就業愿望的貧困人口，轉移就業是最直接、最有效的脫貧途徑。近年來，閬中市把勞務輸出與脫貧攻堅有機結合，把解決貧困家庭勞動力就業作為精準脫貧的主攻方向，在拓寬就業渠道、加強技能培訓、提升保障服務方面進一步加大工作力度，精準扶貧取得實效。

截至2017年，全市轉移貧困勞務就業1.25萬人，實現了貧困家庭中有就業愿望和就業能力的勞動力至少有一人轉移就業。

精準識別、精準服務

為充分摸清貧困勞動力輸出情況，閬中市人社局牽頭，組織各鄉鎮成立勞務輸出助推精準扶貧推進組進村入戶，深入摸排調查，逐村逐戶摸清富余勞動力，建立貧困勞動力資源數據庫，實行精準識別。按照一庫五名單要求，詳細掌握貧困勞動力的就業情況和就業需求。根據貧困勞動力技能水平和就業需求，分類施策，提供精準幫扶和精細服務，促進穩定就業。

精準信息宣傳對接

建立用工信息收集機制，對外依托本市駐外辦事處、勞務協作單位廣泛收集用工信息，對內建立企業空崗報告制度，準確收集用工信息。結合每年開展的“就業援助月”“春風行動”“民營企業招聘周”等專項活動進行就業扶貧公共就業服務和勞務對接，為貧困勞動力搭建用工對接平臺。通過加強崗位信息收集整理，對企業缺工崗位進行統計分類，篩選出適合貧困勞動力就業的工作崗位。同時，利用多種形式適時將崗位信息送至貧困家庭中，幫助符合崗位條件并有意愿赴企業就業的貧困勞動力與企業獲得聯系。通過突出能人輻射帶動作用，引導農村勞動力轉變觀念，堅定外出務工信心，為勞務輸出工作營造良好氛圍。2017年，全市開展就業扶貧專場招聘會32場次，提供崗位5853個，進場貧困勞力4400人，成功對接102人，送崗位信息下鄉16次，提供崗位3720余個。

精準勞務協作對接

一是在鞏固與廣東、深圳、上海、福建、新疆、北京、成都、重慶等傳統勞務輸出基地的基礎上，進一步深化東西部勞務協作，與精準扶貧對口支援的浙江省天臺縣建立勞務協作，建立和完善輸出地與輸入地勞務對接機制。2018年初對口轉移貧困勞動力80人。二是與貧困村勞動力輸入相對集中的省內、省外地區相關部門建立勞務輸出協作對接機制，重點針對貧困勞動力提供轉移就業信息、招聘、維權等服務。同時依托正規協作組織，挖掘新的用工企業，促進其有組織、成規模的外埠勞務輸出，提高勞務輸出脫貧的組織化程度。三是加強跟蹤服務。積極與勞務輸出較為集中地的黨政部門聯系,對建檔立卡勞動力已輸轉就業的，動態了解其務工地域、行業、工種及務工收入等信息。認真解決勞務輸出中出現的各種問題和矛盾，切實維護貧困勞動力合法權益。

促進就地就近就業

一是依托閬中農業產業發展和鄉村旅游資源豐富的特點，開發市、鄉內就業崗位。對重點在建項目和已建企業，挖掘就業信息，鼓勵其吸納就業；以特色產業為平臺，引進新品種、新技術，通過產業帶頭人建立基地，拉動就業。二是充分發揮各鄉鎮專業合作社、創業孵化基地、就業扶貧基地作用，吸納和帶動周邊鄉鎮貧困勞動力就近就地創業就業。三是鼓勵和支持適合分散式、家庭作坊式生產的產業發展，對其按規定享受稅費減免和創業擔保貸款貼息政策。四是培育鄉村旅游新業態，緊扣精準扶貧，開發鄉村道路維護、鄉村保潔綠化、鄉村水電保障等適合輸轉困難人員在本村實現轉移就業的工作崗位，促進貧困勞動力就地轉移就業。2017年，已累計安置貧困公益性崗位750人。

開展就業技能培訓

根據貧困勞動力培訓需求和就業意愿，按照“適時、實際、實用、實效”的原則，通過精準識別培訓對象、精準制定培訓計劃，對就地務農勞動力進行種植、養殖、農產品加工等實用技能培訓，對擬外出務工人員開展家政服務、物流配送、養老服務等就業技能培訓。同時，深入鄉鎮、村，結合企業崗位工種需求，開展“訂單式”“定向式”技能培訓、崗前培訓和在崗技能提升培訓，引導貧困勞動力做到“愿培盡培、應補盡補”，實現市場需求和勞動者就業愿望有效匹配，促進貧困人口轉移就業和就近就地就業，從根本上增強貧困人員的就業技能。2017年培訓貧困勞動力650人次。