社會保險費繳納與勞動關系建立探究

李志鵬

判定雙方是否存在勞動關系，用人單位為其繳納社保費并不應作為唯一的條件，而應根據相關的法律法規從存在勞動關系的必備條件認定。

隨著經濟發展水平的不斷提高，社會保障制度不斷的完善，勞動者的法律意識也不斷提高，勞動爭議案件呈逐年上升趨勢。近年來，攀枝花市東區要求確認勞動關系的案件占全年案件量的百分之三十以上，其中部分投訴者認為用人單位為其繳納了社會保險就是建立了勞動關系。

勞動關系是指用人單位與勞動者依法明確雙方權利義務，使勞動者成為用人單位成員，接受用人單位管理，從事用人單位安排的工作，獲取勞動報酬和有關福利所產生的法律關系，即勞動關系是用人單位和勞動者之間的權利義務關系。

社會保險關系是指用人單位和個人依法向社會保險經辦機構繳納社會保險費而形成的權利義務關系，是涉及用人單位、職工和社會保險經辦機構的三方關系。建立完整的社保關系需要繳納養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險和失業保險費，俗稱“五險”。

從勞動關系的實質要件來看，勞動關系成立的三個要件：用人單位和勞動者雙方同時符合法律法規規定的主體資格；用人單位依法制定的各項勞動規章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動；勞動者提供的勞動是用人單位業務的組成部分。從勞動關系的形式要件來看，勞動關系證據化的主要表現：書面勞動合同、工資支付憑證（職工工資發放花名冊）或繳納各項社會保險費的記錄、用人單位向勞動者發放的“工作證”“服務證”等能夠證明身份的證件、勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”“報名表”等招用記錄、考勤記錄等。

如果勞動關系成立，則用人單位和勞動者必須依法參加社會保險。用人單位不為勞動者繳納社會保險，即侵害了勞動者的合法權益，勞動者可以主動與用人單位解除勞動關系。此外，《勞動合同法》還將社會保險規定為勞動合同的必備條款，明確規定參加社會保險、繳納社會保險費是用人單位與勞動者的法定義務，雙方都必須履行。因此，當事雙方建立了勞動關系就必須依法為勞動者繳納社會保險。

《社會保險法》雖然規定用人單位必須為職工繳納社會保險費，但也沒有不允許用人單位為除本單位職工外的其它人員繳納社會保險費。在現實情況下，社保經辦機構也無權調查核實雙方是否是因為存在勞動關系才繳納社會保險費。用人單位繳費基數為職工上年度社會平均工資的60%至300%，低于社會平均工資60%的按60%繳納，高于300%的按照300%繳納，而靈活就業人員最高只能按100%繳納。在計算養老金時，社保機構會根據繳納年限、繳納金額和當時社會平均工資等相關事項進行計算。繳費基數越高，繳費的年限越長，養老金越高。有的參保人為了領取更高的養老保險退休待遇，想方設法的以單位名義繳納社會保險。在現實生活中，存在社保代理公司等機構，給未在當地成立分支機構的異地企業或者自由職業者提供繳納社保費等服務。

簡而言之，勞動關系的本質在于其從屬性，即勞動者對用人單位具有經濟上和組織上的從屬性，故是否具備從屬特征系判斷勞動關系的重要因素，而不能簡單的從雙方是否存在社會保險關系等表象來判斷雙方是否存在勞動關系，我們也必須認清社會保險和勞動關系之間的內在聯系和外在邏輯。勞動關系，歸根結底是勞動者與用人單位的人身依附性和財產從屬性，而社會保險與勞動關系無論是法律淵源還是表現、特征、實質等均不相同。

綜上所述，用人單位雖然代為繳納社會保險費，但判定雙方是否存在勞動關系并不只是用人單位為其繳納社保費作為唯一的條件，而應根據相關的法律法規從存在勞動關系的必備條件認定。因此，存在勞動關系必然存在社會保險關系，存在社會保險關系并不一定就存在勞動關系。用人單位為除本單位職工以外人員代繳社保費，當事人雙方無實際用工行為的情形，不應當認定為雙方存在勞動關系。