試論水電站工程建設施工安全管理

張 祥

（四川二灘國際工程咨詢有限責任公司， 四川 成都 610072）

1 目前水電站工程建設施工中存在的安全問題

（一）人員安全意識淡薄

人員意識淡薄主要包括施工人員、管理人員、監理人員安全意識淡薄。在施工過程中入場的工作人員不戴安全帽的現象非常普遍。在進行高空作業時，很多的施工人員都缺乏必要的安全保障措施，“徒手作業”的現象依舊存在。而且在施工現場亂接用電線路、水管的現象非常嚴重，不僅嚴重的浪費了資源，而且還容易出現用電故障造成的暫停施工，引發工作人員觸電等事故。當然這僅僅只是比較常見的工地事故，只是冰山上的一角，但是我們無法否認就是這些看似平常的行為，卻為施工帶來了嚴重的安全隱患。究其原因我們不難發現，造成這種現象的主要原因就是施工人員操作不符合相應的操作規程，施工管理人員和監理人員沒有起到相應的監督管理作用，進而造成工地中這些惡性事件的發生。

（二）安全設施陳舊，沒有及時進行更新和維護

通過相關的調查我們可以了解到，現在我國一些水電站工程建設項目中，非常缺乏相應的安全防護實施，而且也缺乏相應的管理人員對其進行日常的維護和管理使用。[1]所以在工地中發生安全事故時就缺少一些相應的應急應突手段。以工地中的防火問題為例進行說明，在進行水電站的建設中，由于操作人員缺乏安全意識，在操作的過程中不按照相應的操作流程進行操作，這就極有可能造成火災的發生，而場地之中由于缺少相關的滅火設備，這就使火情得不到有效的控制，進而造成整個工程毀于一旦，給建設企業帶來巨大的經濟損失和名譽損失。而造成這種現象的主要原因就是建設企業對于安全設施的投入不足，缺乏必要的重視程度。

（三）安全管理人員數量匱乏且綜合素質較低

我國的水電站建設項目所涉及的內容非常多，所以這就離不開基層的安全管理人員對其進行規范和監督。但是現在有很多水電站都缺乏專業的安全管理人員，或者是從業的安全管理人員綜合素質比較低，不能勝任安全監督管理的工作。造成這種現象的主要原因有以下幾點：

1.施工場地環境較差，薪資待遇比較低，這就使很多高素質的專業管理人員或者是相關專業的畢業生不愿意去從事這項工作，進而造成安全管理人員的短缺現象。

2.基于上述原因，建筑企業就不得不放低對于安全管理人員的專業素質要求，這就造成了安全管理人員素質普遍不高的現象，遠遠達不到現代建筑的要求，進而在實際的安全管理工作中所取得的效果也就可見一斑了。

（四）水電站施工安全管理制度不完善

安全管理制度是確保安全管理人員在進行管理工作時的重要依據。但是，由于在進行管理時要牽扯到政府的消防、安全生產、衛生、施工等多個部門，這就使得水電站在施工時責任劃分不明確，相關的安全指標無法具體到每一個施工人員的身上，在這種情況下安全管理制度更像是一種形式和擺設，無法實現應有的效力。[2]

2 水電站安全建設的具體策略

（一）技術交底

技術交底對于保證工程質量和安全管理有著至關重要的作用。建筑企業可以結合工程項目的流程和施工工藝對施工人員開展相關安全專題的培訓課，進而提高施工人員對于安全隱患的辨別能力，進而提升施工人員的安全意識。另外可以印制一些水利水電施工中常見的問題及相應解決方法的小冊子，向施工人員進行普及，使施工人員在遇到相同或者類似的問題能夠有一定的方法進行解決，另外施工人員要對所遇到的問題上報，相關的技術人員進行詳細的調查，杜絕同類情況再次發生。[3]

（二）加強安全監督管理工作

水電站的建設項目時間比較長，而且所涉及到的事物非常繁瑣，所以管理人員以及監理人員一定要時刻保持警惕之心，及時的發現工地之中存在的安全隱患，并找到相關責任人責令整改。另外對于一些操作危險性比較高的工作要作為重點管理對象，及時指導和規范施工人員的操作流程，確保施工能夠安全進行。另外要在工地設置監控設備，配備相關管理人員進行監管，及時的發現一些安全漏洞，防止安全隱患的發生。

機械設備作為水電站建設工程中的主要工具之一，必須要規范其使用流程，制定相應的管理制度，杜絕帶病上崗、無證上崗現象的發生。另外安全管理人員要定期的對工地中的水電設備進行檢查，杜絕亂接水電的現象發生，并且還要有專業人員進行更新和維護和轉移搭接，保證工地各個項目能夠正常的使用水電。

最后由于水電站建設項目具有一定的特殊性，所以為了更好的實現安全管理工作，提升工程建設的質量，建筑企業就要有“以人為本”的管理理念，合理分配工作人員的時間，讓每一位工作人員都有一定的娛樂和休息時間，進而使工作人員更有干勁，提升工作效率。

（三）加強對安全設施資金的投入

由于水電站的建設環境較為復雜，建設周期較長，所以建筑企業一定要結合實際的施工情況購置相應的安全設施，保障施工能夠安全平穩的進行。另外還要有專業的技術人員對場地內的安全設備進行日常的維護及維修工作，對于因老舊、損壞等原因造成不能正常使用的安全設施要及時的上報并更換，確保隱患發生時有一定的應急手段。只有確保安全設施的完善，才能保障日常施工的正常進行。

（四）提高安全管理人員的綜合素質

為了能夠提高安全管理人員綜合素質，建筑企業要加強對于他們的專業技能培訓，強化安全管理人員的專業技術能力，進而保證能夠及時發現工地中所存在的安全隱患，并且對于已經發生的事故能夠有效地進行處理，通過一定的技術手段避免事故的二次發生。[4]另外建筑企業要提高安全管理工作的從業資格，適當的提高安全管理人員的薪資水平，以及在在極端作業環境下有相關的補貼，企業內部要有清晰的晉升機制，進而吸引一些優質管理人員的加入，提高整支安全管理團隊的水平。

3 結語

在建設水電站項目的過程中，一定要加強安全管理的措施，通過完善相應的管理制度、提高安全管理人員專業水平、加強施工人員安全意識等手段，進而才能保障項目能夠安全平穩的進行。所以說只有把安全管理措施落到實處，才能保證水電站建設的質量與安全，才能更好的促進我國的經濟建設與發展，才能更好的造福于廣大人民群眾。