校地合作應用型創新人才培養模式探索

楊光祥,　楊　峰,　屈建華

(1. 重慶工商大學 檢測控制集成系統工程實驗室， 重慶 400067;2. 重慶市渝中區電子商務和創意產業園管委會， 重慶 400010)

0　引　言

隨著國民經濟建設發展，我國現代化建設需要越來越多的應用型創新人才。黨的十八大把“實施創新驅動發展戰略”放在加快轉變經濟發展方式部署的突出位置，這需要培養出大批高水平的應用型人才。目前我國工程人才的數量和質量還不能滿足地方經濟和區域經濟發展需求。比如，電子信息產業近年來就業崗位不斷增長，人才需求缺口最近10年平均年增長率為20%。另一方面，許多電子信息類企業卻難以找到合適人才。雖然當前我國高等工程教育規模已經居于世界第一，為國民經濟建設輸送了越來越多的高學歷人才，我國高等工程教育在規模上取得了跨越式的發展，已經成為名副其實的工程教育大國。但從質量水平看，我國工程教育培養的人才與企業的實際需求還存在一定的差距，應用型人才是一種較強的實踐動手能力，介于“學術性”研究人才和“技能型”崗位人才之間的創新人才[1]。因此，作為應用型人才培養主要來源的地方高校，其人才培養質量受到強烈關注。地方高校應該主導并與地方政府合作協同創新應用型人才培養模式，強調高校和地方政府在政產學研用合作共建過程中發揮各自作用，對提升人才能力質量并服務地方產業發展具有重要現實意義。

1　應用型人才培養現狀及主要模式

為了應對應用型人才的短缺和工程教育質量不能適應產業界需求的問題，眾多國家都開始進行工程教育改革。產學研結合模式的工程教育和應用型人才培養是目前比較認同的一種模式。如美國的CDIO工程教育模式[2]，歐洲國家工程聯合會成立統一的歐洲工程教育認證體系，德國的雙元制模式、加拿大的CBE模式等[3]，這些模式的最大特點就是校企合作辦學，包括西班牙在內的4國學者提出利用信息和通信技術開展工程教育的人才培養模式[4]等。

我國高度重視應用型人才及創新創業教育[5-6]，教育部于2010年啟動了“卓越工程師教育培養計劃”，旨在培養創新能力強、適應經濟社會發展需要的高質量應用型工程技術人才[7]。產學研合作以基地支撐、項目引領的創新實踐教育也為應用型人才培養提供了一種有效模式[8]。為保證合作各方的利益，王雪芳等[9]探索建立“政府+企業+高校+科研院所+用人單位”五位一體聯合培養人才的長效機制，以保障聯合培養長期有效進行。

這些模式，主要核心是高校工程教育與政府、企業、研究機構緊密結合,以高校教育結合企業實踐為主的工程教育模式，為行業培養了大批高質量應用型工程技術人才。

2　校地合作協同創新模式

地方高校作為區域經濟服務的人才培養高地，其主要功能之一是為地方經濟發展提供人才資源。電子信息產業是重慶市新興戰略性產業之一，高質量應用型人才需求強烈，如何培養符合重慶乃至西南地區經濟發展的電子信息類應用型人才是重慶地方高校發展需要深入思考的問題。

校地合作是指院校與院校屬地所處區域或相關區域范圍內的地方政府等部門的合作。校地合作是一種辦學模式，目的是為了處理好學校發展與地方政府、學校與市場的關系，從而為自身贏得更大的生存和發展空間[10]。教育科技領域的協同創新主要形式是政產學研用的各方協作，高校與企業、地方政府進行深入合作，構建政產學研用協同創新科研教學平臺[11]。

校地合作協同創新模式是政產學研用一體化模式的一種特例，更加傾向于強調高校和政府在應用型人才培養過程中的不同地位和角色。高校是人才培養實施的主體，其主要任務就是人才培養以及提高人才培養質量。政府、企業、科研機構這些主體的作用是在人才培養過程中積極參與和配合，輔助高校完成人才培養的目標。有研究報告[12]指出，可能影響政產學研用合作成敗的因素中占比最高的3個因素都與高校或科研機構相關。因此，高校在政產學研用合作中起著決定性作用。鑒于此，本文以高校作為人才培養主體主導人才培養過程，著重強調政府和高校合作創新模式下雙方的作用及對人才培養的導向，由政府和高校合作共建，協調處理政府、企業、高校各個主體之間的需求和利益為目標，形成利益驅動、優勢互補、資源共享的創新型合作模式。

2.1　服務地方產業發展為目標

作為地方高校，是人才聚集地和人才源頭，服務地方經濟社會發展是義不容辭的責任和義務。高校培養的應用型人才將流向社會和企業，是工程產業發展和國民經濟建設的主要技術力量。學校與重慶市渝中區電子商務和創意產業園、萬盛經濟開發區科技局等政府部門進行了校地合作，目的是引導學校結合地方產業布局，對知識技術、場地、設備及人力資源進行整合，最大限度發揮自身人才培養優勢和科研成果轉化潛能，向地方企業輸出高質量的應用型人才，服務地方經濟建設。渝中區電子商務與創意產業園是以電子商務、互聯網和信息技術、創意設計等特色產業為主的新興產業集聚區。集聚發展“電子商務、互聯網服務、創意產業”三大重點產業。產業園管委會自2014年12月成立以來，緊緊圍繞區委、區政府“擴大規模、增強配套、打造集群、創新發展”的總體定位，發展眾創空間，加快建設鏈條齊備、配套完善、產業聚集、特色鮮明的新興產業集聚區和創新創業活力區。目前已引進上海圣博華康、科萊姆等市內外知名“雙創”服務平臺，渝歐公司、鴻巨科技、酷狗音樂等數十家產業企業和“U創空間”“3W空間”等6個眾創空間，產業園體系進一步健全完善，創新創業活力區建設加快推進。

立足重慶市渝中區產業發展需求，學院主要在計算機科學與技術、電子信息工程、物聯網等專業有針對性培養了一大批應用型人才，以滿足地方產業發展對人才的需求。先后與渝歐跨境電商、上善云圖信息技術、艾特電子科技、長帆新能源汽車、特斯聯科技股份有限公司等企業簽訂了人才培養合作協議，重點培養地方產業發展的總部企業、一定規模企業所需要的應用型人才。

2.2　以創新平臺建設為載體

校地合作要立足區域產業集群科技需求，以解決共性、關鍵性技術為對象建設“協同創新”平臺[13]，為人才培養提供堅實載體。

以創新意識和創新能力培養為核心的專業素質培養是應用型工程人才培養的關鍵，基于創新平臺載體上的多模式教學科研活動是培養和提高工程類學生創新能力的有效措施。為不同層次的學生進行創新能力的培養提供平臺，倡導創新性實驗改革，激發學生的創新思維和創新意識，全面提升學生的工程實踐能力。

學院與地方政府合作過程中搭建協同創新平臺包括三類：眾創空間[14]、科研平臺、培訓基地等。學院在渝中區電創園和萬盛經濟開發區科技局的合作過程中，建立了電子信息產業和互聯網產業的眾創空間5個，建立校外實習實訓基地6個，學校同時加大力度建設創業學院，國際科技合作基地和重慶市檢測控制集成系統工程實驗室等科研創新平臺，重慶市實驗教學示范中心等教學型創新平臺。同時申報了中央財政支持地方高校專項建設項目資金380萬元，利用該資金建設了物聯網嵌入式科研與實習實訓研發平臺。基于這些創新平臺，主要以項目為導向，培養電子信息、計算機科學與技術、測控技術與儀器、自動化、機械電子等專業工程應用型人才。包括眾創空間、科研平臺、教學示范中心等在內的多個創新性平臺為學生的創新創業活動、科技創新活動、專業實踐、工程能力培訓等提供了良好載體[15]，較為全面地覆蓋了學生在校期間的各類創新活動和實踐能力培養環節。

2.3　以工程項目研發為主線

企業委托工程項目是以解決工程中的應用問題為目標，這正是應用型人才培養的目的。因此，在校地合作過程中，工程應用型人才培養始終以工程項目研發為主線，開展電子信息類專業人才培養活動，始終把握人才培養與工程技術研發為主線同步進行，把理論教學和實踐教學有機融合，強調人才培養是通過技術創新和工程技術研發能力培養的不斷交替和深入過程。要求應用型人才其能夠熟練地掌握專業基礎知識和技能，并能將其應用于所從事專業的社會實踐。

在此基礎上，學院以“森林防火監控物聯網”“長江航道水污染監測”“高層建筑無線呼叫系統”“人力資源管理系統”“手指靜脈識別方法研究”“智能制造系統健康監測及服務”等重點企業委托項目，年均橫向項目10多項，項目經費達500多萬元，成果產業化效益逾千萬元。以這些工程項目為主線，并將研發過程融合到理論和實踐教學、畢業設計、課程設計、學生科技創新活動過程中，每年以各種形式參與項目的學生達200余人次，將專業基礎理論轉化為工程技術研發能力，進而打造高端的工程型技能人才并提升人才實踐能力素質。

2.4　以人才雙向流動為保障

創建人才雙向流動長效機制，面向創新人才雙向流動合作體系是校地合作培養應用型人才獲得可持續發展的重要保障。一方面高校教師和學生進入企業參與技術研發、生產管理等活動，另一方面企業工程師進入高校，參與人才培養的具體過程。高校和企業經濟各自獨立，是不同市場主體間的合作，地方政府可以在人才雙向流動上起“牽線”作用。

學院依托創新平臺，完善兼職教師聘用制度，引進有一定影響力且具備企業實踐經驗的工程技術專家和高級工程師參與到具體實踐教學過程，引領“雙師”型教學科研團隊建設。同時在渝中區電創園管委會以及萬盛經濟開發區科技局的協調下，定期安排教師到相關企業生產第一線掛職鍛煉，參加相應的工程系列資格考證，全面提高教師學術水平、實踐教學能力和工程研發能力。學院電子信息相關5個專業現有教授12人，副教授36人，博士24人，兼職企業工程師26人，其中具有雙證的“雙師”型教師達到15人，形成了一支理論教學水平高、工程實踐經驗豐富的師資隊伍。由企業工程師作為副導師和高校指導教師一起指導工程實踐項目和學科競賽[16]，同時增強學生理論知識水平和工程實踐能力，從而提高其就業競爭力。合作企業先后接納學院實習生生產實習大約450人次/年，學生參與國家級、省部級學科競賽每年大約300人次，獲得獎勵平均每年160余人次，實現了人才培養各方共贏發展。

3　結　語

我國在校地共建協同創新的應用型人才培養方面進行了廣泛深入的研究，并取得了豐富的研究成果，對高校人才培養具有重要的指導意義。加強校地合作應用型人才培養模式和工程教育的創新與轉變，發掘企業人才培養過程中的積極作用，尋找高校和政府主導的應用型人才培養模式和高效運行機制，加強高等工程教育應用型人才輸出與企業需求的緊耦合，并把工程技術研發輸出到市場應用，將對促進高等教育發展并提升應用型人才的培養質量產生重要意義。

致謝本文得到重慶市渝中區電子商務和創意產業園管委會以及重慶市萬盛經濟開發區科技局的大力支持，在此表示真誠感謝。

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