繼承光榮傳統(tǒng) 堅(jiān)持民主管理
——試論如何發(fā)揮國(guó)企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用

◎ 王文全

習(xí)近平總書記在國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上指出：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”黨的十九大報(bào)告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。”國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。如何堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，這是推動(dòng)國(guó)企改革走向新時(shí)代所面臨的歷史性課題。

中鹽安徽紅四方股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱紅四方）作為一家具有60年歷史的國(guó)有化工企業(yè)，在改革發(fā)展進(jìn)程中，不斷繼承紅色光榮傳統(tǒng)，堅(jiān)持民主管理，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，有效推動(dòng)了新時(shí)代國(guó)企黨建工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)向前發(fā)展。

一、紅四方光榮傳統(tǒng)的歷史追溯和發(fā)展現(xiàn)狀

紅四方的前身合肥蜀山化肥廠，始建于1958年，是我國(guó)第一批小氮肥廠之一。創(chuàng)業(yè)初期，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、鄧小平、彭真、劉瀾濤、楊尚昆、陳云、陳毅等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家先后來(lái)企業(yè)視察，指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展建設(shè)。

1959年10月28日，中共中央主席、中央軍委主席毛澤東同志，在安徽省委第一書記曾希圣、省長(zhǎng)黃巖的陪同下，視察了造氣、變換、精煉、高壓和合成車間，毛主席贊賞說(shuō)：“很好，大中小結(jié)合，一個(gè)化肥廠可以解決一個(gè)公社問題，一畝地幾十斤化肥就基本解決了，搞農(nóng)業(yè)不搞化肥不行。”紅四方由此成為毛主席唯一視察過，并就化肥行業(yè)發(fā)展做出重要指示的企業(yè)。

1960年2月19日，中共中央政治局常委、中共中央總書記、國(guó)務(wù)院副總理鄧小平同志到企業(yè)視察時(shí)指出，我們要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，一切要從實(shí)際出發(fā)，所有工作不能脫離當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。辦什么事情都要考慮人民的利益，當(dāng)前最重要的是要解決人民群眾的吃飯問題，而化肥是解決糧食問題的有效途徑。

毛澤東、鄧小平同志的講話精神，為紅四方注入了無(wú)尚光榮的紅色基因，讓企業(yè)黨的建設(shè)有了“根”、有了“魂”，有了任何艱難險(xiǎn)阻都無(wú)法阻擋的動(dòng)力源泉，并逐步形成了在行業(yè)內(nèi)獨(dú)有的紅色光榮傳統(tǒng)，留下了珍貴的紅色記憶，成為企業(yè)歷經(jīng)圖治不動(dòng)搖、創(chuàng)新發(fā)展向前進(jìn)的寶貴政治遺產(chǎn)和精神財(cái)富。

2008年6月13日，為做強(qiáng)做大做優(yōu)合肥化工產(chǎn)業(yè)，合肥市委市政府全面整合原合肥四方化工集團(tuán)、安徽氯堿化工集團(tuán)和合肥江淮化肥總廠等市屬骨干企業(yè)，組建新的安徽紅四方股份有限公司，開啟了合肥化工發(fā)展的新征程。

2009年8月18日，朝氣蓬勃的紅四方以激昂步伐加入中國(guó)鹽業(yè)總公司，企業(yè)更名為中鹽安徽紅四方股份有限公司，翻開合肥化工“二次創(chuàng)業(yè)”和轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章，繼續(xù)開啟企業(yè)黨建工作新的探索之路。

二、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的凝聚力向心力和戰(zhàn)斗力

不忘初心，方得始終。紅四方黨委始終牢記老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的講話精神，傳承紅色光榮傳統(tǒng)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的引領(lǐng)帶頭作用，有效推動(dòng)黨的建設(shè)向前發(fā)展。

（一）嚴(yán)格黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)

打鐵必須自身硬。黨員干部，尤其是企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)形象，關(guān)乎黨風(fēng)企風(fēng)。紅四方黨委全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。一是明確領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律。班子成員帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行公司《干部責(zé)權(quán)獎(jiǎng)懲條例》《關(guān)于公司領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律的若干規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，引領(lǐng)廣大職工積極投身公司改革發(fā)展和“二次創(chuàng)業(yè)”。二是明確職責(zé)、合理分工。黨政班子成員分工各有側(cè)重，責(zé)權(quán)明確，減少了工作層級(jí)，完善了民主決策程序，提高了管理效率。三是對(duì)中層管理崗位和專業(yè)技術(shù)管理崗位進(jìn)行公開競(jìng)聘。2014年，紅四方進(jìn)行了合肥化工整合以來(lái)首次全面深入的人事制度改革，公開選拔中層管理人員。通過公平、公正競(jìng)聘，以實(shí)績(jī)看德才，憑德才用干部，使一大批德才兼?zhèn)洹⒕哂腥罕娀A(chǔ)的黨員和專業(yè)技術(shù)人員走上了各級(jí)黨政和技術(shù)管理崗位，尤其是一批年輕優(yōu)秀人員脫穎而出，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

（二）注重人本管理，增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感

公司黨委認(rèn)為，紅四方作為一家老國(guó)企、新公司，改革發(fā)展的好壞，關(guān)鍵是將職工的利益放在心上，要全心全意依靠職工辦企業(yè)，堅(jiān)持人本管理、注重人文關(guān)懷。

紅四方在完成合肥化工整合及退城入園后，全力加強(qiáng)新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)環(huán)境大為改善。以《紅四方賦》為主題的文化景觀區(qū)，為職工文明快樂工作營(yíng)造了良好的人文環(huán)境和追憶厚重企業(yè)歷史的場(chǎng)所；公司常年堅(jiān)持助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)取得大專以上學(xué)歷的在職職工和當(dāng)年考取大學(xué)本科以上的職工子女給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；開設(shè)“紅四方大講堂”，黨政負(fù)責(zé)人及各專業(yè)領(lǐng)域帶頭人等參與授課，不斷增強(qiáng)職工的學(xué)習(xí)力，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)蔚然成風(fēng)；成立大病救助扶弱基金，適度解決職工看病貴、看病難等問題；黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員常年與困難職工幫扶結(jié)對(duì)，每逢傳統(tǒng)佳節(jié)都登門看望慰問，春節(jié)還專門看望老同志和住院職工，把黨組織的溫暖送到職工心坎上。企業(yè)辦企為民，時(shí)刻維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好職工的根本利益，提振了廣大職工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，有效促進(jìn)了企業(yè)又好又快發(fā)展。大家愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)和睦、互助互愛，企業(yè)大家庭的認(rèn)同感進(jìn)一步增強(qiáng)，彰顯了企業(yè)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力！

三、堅(jiān)持民主管理，積極探索國(guó)企黨建新樣板

紅四方黨委按照主體明確、界限清晰的中鹽總公司黨建工作責(zé)任體系要求，真學(xué)、實(shí)做、深改，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為中鹽改革發(fā)展匯聚強(qiáng)大力量。

紅四方黨委在完善各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上，積極探索以民主管理為核心，變領(lǐng)導(dǎo)班子幾個(gè)人對(duì)企業(yè)的管理為全體職工對(duì)企業(yè)的共同管理的黨的建設(shè)工作新樣板，增強(qiáng)了職工的主人翁意識(shí)，黨政工團(tuán)協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，形成了和諧發(fā)展的良好局面。

（一）堅(jiān)持例會(huì)制度，大力推行“陽(yáng)光”黨務(wù)廠務(wù)

紅四方黨委堅(jiān)持執(zhí)行各項(xiàng)例會(huì)制度，積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等基本制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神及中鹽總公司黨建工作部署，大力推行黨務(wù)廠務(wù)公開，除財(cái)務(wù)外，其他重要事項(xiàng)一律及時(shí)公開，接受職工群眾的監(jiān)督；設(shè)立黨委負(fù)責(zé)人信箱，虛心接納職工的意見和建議；黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的手機(jī)號(hào)碼一律公開，建立信息“直通車”，職工群眾要反映情況、提建議可直接打電話或留言，構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)與普通職工群眾直接溝通解決問題的暢通渠道。一系列“陽(yáng)光”黨務(wù)廠務(wù)舉措，極大地提高了職工參與民主管理企業(yè)的積極性，提升了管理效率，最大限度防止了人和設(shè)備的“跑冒滴漏”現(xiàn)象發(fā)生。讓企業(yè)黨組織真正成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工創(chuàng)業(yè)干事的核心、培養(yǎng)教育黨員干部謀事發(fā)展的學(xué)校和攻堅(jiān)克難、制勝未來(lái)的堅(jiān)固堡壘。

（二）堅(jiān)持構(gòu)建“大政工”黨建工作新格局

紅四方黨委充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，除了抓好公司本部黨的建設(shè)外，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)基層黨組織力量，構(gòu)筑了強(qiáng)有力的“大政工”格局。

廣闊天地大有作為。隨著紅四方布局全國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，異地建廠到哪里，黨建工作就做到哪里；行政組織延伸至哪里，黨的基層組織就建在哪里，宣傳思想文化工作就輻射到哪里。2012年，湖南紅四方肥業(yè)公司成立，黨支部隨之建立；2015年，紅四方控股中鹽常州化工公司，重新調(diào)整了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，企業(yè)黨的建設(shè)有聲有色；同年，吉林紅四方肥業(yè)公司成立，黨支部也隨即建立。2017年5月，紅四方與湖北三得利肥業(yè)聯(lián)合重組，創(chuàng)立中鹽湖北紅四方生態(tài)科技有限公司，企業(yè)黨建工作又開辟了新板塊。

異地企業(yè)黨組織的建立，確保了黨的路線方針政策和企業(yè)戰(zhàn)略決策部署得到有效落實(shí)，傳承了紅四方的光榮傳統(tǒng)和企業(yè)文化，穩(wěn)定和帶動(dòng)了新公司職工隊(duì)伍的建設(shè)，有效支撐了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）堅(jiān)持發(fā)揮黨員的先鋒模范和標(biāo)桿作用

榜樣的力量是無(wú)窮的。紅四方黨委大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，堅(jiān)持開展模范職工、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀專業(yè)管理者等先進(jìn)典型人物評(píng)選活動(dòng)，以榜樣的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)和調(diào)動(dòng)職工的積極性。

2016年4月至12月，公司黨委開展“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”主題教育活動(dòng)。其中“感動(dòng)紅四方人物”的評(píng)選得到了全公司廣大職工的踴躍響應(yīng)和社會(huì)人士的熱情參與。共有21位來(lái)自不同崗位的基層先進(jìn)典型人物經(jīng)推薦參與評(píng)選，除了紙質(zhì)選票外，活動(dòng)通過微信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)投票累計(jì)達(dá)219892票，瀏覽量高達(dá)1968311人次，最終7位“感動(dòng)紅四方人物”脫穎而出。這是紅四方踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，深入進(jìn)行“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)際行動(dòng)，也是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的最佳體現(xiàn)，達(dá)到了全員受教育、全員獲激勵(lì)的良好企業(yè)和社會(huì)效應(yīng)。

2017年4月，中共黨員、紅四方高級(jí)農(nóng)藝師李守芳同志被中華全國(guó)總工會(huì)授予全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆Ｋ齽?chuàng)建的“帶著農(nóng)民干，干給農(nóng)民看”農(nóng)化服務(wù)新模式，為企業(yè)增效、農(nóng)民增收，傾情“三農(nóng)”事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。她的足跡遍及全國(guó)200多個(gè)縣市，先后舉辦了960多場(chǎng)次農(nóng)業(yè)技術(shù)講座，開展了1180多場(chǎng)次科普宣傳活動(dòng)，開辟控失肥、緩釋肥等新型肥料試驗(yàn)示范田1680塊，累計(jì)推廣“紅四方”新型肥料近100萬(wàn)噸，推廣面積達(dá)1800多萬(wàn)畝，提高肥料利用率達(dá)10-15%。農(nóng)民朋友在施用“紅四方”牌系列優(yōu)質(zhì)肥后，均獲得了滿意的豐收。

李守芳的先進(jìn)事跡在中鹽總公司產(chǎn)生巨大反響，總公司號(hào)召全系統(tǒng)要結(jié)合中鹽新文化創(chuàng)建工作，大力營(yíng)造“學(xué)勞模，學(xué)先進(jìn)”的濃厚氛圍，迅速行動(dòng)，組織開展各具特色的主題活動(dòng)，大力宣傳學(xué)習(xí)李守芳同志的先進(jìn)事跡，增強(qiáng)廣大職工的主人翁意識(shí)和責(zé)任感。紅四方黨委通過隆重舉辦李守芳同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、攝制宣傳片、編印勞模彩頁(yè)等形式廣泛宣傳，廣受好評(píng)。

（四）堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的選人用人機(jī)制

黨的十九大報(bào)告指出：“要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。”黨員干部是黨的建設(shè)寶貴的人才資源，通過加強(qiáng)思想教育，完善選拔任用機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督管理，切實(shí)打造高素質(zhì)國(guó)有企業(yè)黨政管理隊(duì)伍。

紅四方黨委堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則和正確的用人導(dǎo)向，不拘一格選拔推薦“德才兼?zhèn)洹薄坝旨t又專”的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，培養(yǎng)和鍛煉管理者的黨性修養(yǎng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和從業(yè)能力，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀基層黨組織書記，成為弘揚(yáng)紅四方光榮傳統(tǒng)的有效踐行者、傳承者。原紅四方黨委副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席黃芳勝同志，2014年9月調(diào)任中鹽總公司人力資源部部長(zhǎng)，現(xiàn)任中國(guó)鹽業(yè)總公司黨委委員、直屬黨委書記、人力資源部（黨委組織部）部長(zhǎng)。原紅四方辦公室副主任周永軍同志，2013年7月掛職西藏自治區(qū)國(guó)資委財(cái)統(tǒng)處副處長(zhǎng)，經(jīng)過三年歷練，他現(xiàn)任中鹽安徽東興鹽化公司副總經(jīng)理，將援藏經(jīng)驗(yàn)帶回到中鹽所屬企業(yè)服務(wù)。原紅四方海豐商貿(mào)公司黨支部書記許是同志，2016年3月遠(yuǎn)調(diào)東北，擔(dān)任吉林紅四方肥業(yè)公司黨支部書記，10月，他又經(jīng)中央組織部行文推薦，掛職陜西省延安市宜川縣縣委常委、副縣長(zhǎng)，成為中鹽扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)秀人才。2015年5月24日,年僅44歲的原湖南紅四方肥業(yè)公司黨支部書記劉偉同志，因積勞成疾，猝逝在宿舍里，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)出了寶貴的生命。中鹽總公司專門下文號(hào)召學(xué)習(xí)，他的先進(jìn)事跡在中鹽系統(tǒng)引起較大反響，成為全國(guó)鹽行業(yè)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)典型之一。

此外，紅四方還有許多其他專業(yè)人員被公司黨委推薦到中鹽總部和鹽業(yè)企業(yè)工作或掛職鍛煉，成為促進(jìn)中鹽各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的黨建人才和管理專才。

（五）在繼承光榮傳統(tǒng)中傳承先進(jìn)文化

國(guó)有企業(yè)是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要載體，好的光榮傳統(tǒng)和先進(jìn)的企業(yè)文化需要有一套好的傳承方式。紅四方黨委堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分利用企業(yè)內(nèi)部報(bào)刊、網(wǎng)站、微信、手機(jī)報(bào)、公示欄和展板等多樣形式，通過“黨建 + 互聯(lián)網(wǎng)”，大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，宣揚(yáng)黨的方針政策和國(guó)企改革發(fā)展正能量，把紅色基因一代代傳承下去。每逢毛澤東同志誕辰，公司都會(huì)在企業(yè)內(nèi)部宣傳平臺(tái)刊文紀(jì)念，緬懷偉人的豐功偉績(jī)，傳承領(lǐng)袖講話精神。黨委負(fù)責(zé)人還帶頭撰寫“我遇到的都是好人”系列企業(yè)文化故事，深挖合肥化工發(fā)展鮮為人知的歷史記憶，展現(xiàn)一代代、一批批為化工事業(yè)無(wú)怨無(wú)悔，無(wú)私奉獻(xiàn)的好人好事，激勵(lì)職工更好的熱愛化工、投身化工、傳承化工。

黨的十九大為黨和國(guó)家的未來(lái)發(fā)展描繪出新的宏偉藍(lán)圖，也為國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大指明了方向。面對(duì)不斷深化的國(guó)企改革和新時(shí)代企業(yè)黨的建設(shè)，紅四方黨委清醒的認(rèn)識(shí)到，一個(gè)健康的企業(yè)呼喚一種百折不撓的奮斗精神，一個(gè)幸福的企業(yè)需要每一位職工有著滿滿的正能量，一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)是由一群有文化的優(yōu)秀職工所組成的。紅四方將不忘初心，牢記使命，以黨的十九大精神為引領(lǐng)，牢記老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的諄諄囑托和教導(dǎo)，傳承和發(fā)揚(yáng)先輩們創(chuàng)業(yè)干事的光榮傳統(tǒng)，繼續(xù)充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，堅(jiān)持不懈地繼承和創(chuàng)新國(guó)企黨的建設(shè)，為鑄就“綠色中鹽、品質(zhì)中鹽、責(zé)任中鹽、百年中鹽”，實(shí)現(xiàn)“國(guó)家鹽業(yè)公司 + 優(yōu)秀化工企業(yè)”和構(gòu)建幸福中鹽，最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，高唱正氣歌，傳播正能量！