搬出山溝奔富路
—— 德江縣桶井鄉(xiāng)易地扶貧搬遷側(cè)記

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 陳剛

德江縣桶井鄉(xiāng)根據(jù)就地脫貧致富難的實際，于2016年啟動易地扶貧搬遷民心工程，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民盼望走出大山的夢想得以實現(xiàn)。2017年，全鄉(xiāng)有387戶1827人搬進城市，住進新家，開啟新生活。

“要不是易地扶貧搬遷，我們一家現(xiàn)在還住在窮山窩里。”2017年12月25日，安海權(quán)一家離開了世代居住的德江縣桶井鄉(xiāng)黎明村，搬到大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)德龍新區(qū)，住上樓房，享受到便捷的生活配套服務(wù)，過上了城里人的生活。

和安海權(quán)家一樣，2017年桶井鄉(xiāng)有387戶1827人搬進城市，住進新家，開啟新生活。

窮則思變走出大山

桶井鄉(xiāng)，全省20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，全鄉(xiāng)22個村中有一類貧困村18個，二類貧困村4個，2014年有建檔立卡貧困戶2859戶10841人，貧困發(fā)生率為39.51%。

桶井屬典型的喀斯特地貌，石漠化極其嚴(yán)重，人均耕地不足三分，地瘠缺水，十年九不收。

“吃飯靠救濟，用錢靠低保。”搬遷前，張貴英一家就是這樣過來的。

全鄉(xiāng)像張貴英家這樣的情況不在少數(shù)，一方水土養(yǎng)不活一方人，貧窮困擾著一代又一代桶井人。

窮則變，變則通。就地脫貧致富難，易地搬遷成為當(dāng)?shù)攸h委政府的共識。

2016年，桶井鄉(xiāng)啟動易地扶貧搬遷民心工程，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民盼望走出大山的夢想得以實現(xiàn)。

真搬實遷卸下包袱

離土離鄉(xiāng)，對于鄉(xiāng)土情結(jié)深厚的農(nóng)戶來說，談何容易。為了讓貧困群眾順利搬遷，桶井鄉(xiāng)黨委政府制定出臺《“三親”模式助推易地扶貧搬遷工作的實施方案》《12345易地搬遷工作法》等措施和辦法，讓群眾吃下“定心丸”。

堅持政府主導(dǎo)，群眾自愿。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全政府組織、政策組合搬遷安置工作機制，充分尊重群眾意愿，保障其知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，防止以易地扶貧搬遷為名搞強迫命令和“運動式”搬遷。

堅持規(guī)劃引領(lǐng)，因地制宜。遵循全市中東部向西部聚集的搬遷安置主導(dǎo)，結(jié)合推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化區(qū)域安置，立足長遠，科學(xué)制定搬遷規(guī)劃和年度計劃，明確搬遷安置的總體目標(biāo)，確定搬遷的范圍、對象及安置方式，確保搬遷安置有序進行。

堅持脫貧服務(wù)，后續(xù)跟進。易地扶貧搬遷后續(xù)服務(wù)工作關(guān)系到搬遷群眾脫貧致富的長久利益，關(guān)系到搬遷地和安置地的社會穩(wěn)定，必須堅持脫貧服務(wù)后續(xù)跟進，干群結(jié)對，拉近干群關(guān)系，啟動親情服務(wù)。

同時，深入開展“走進群眾家里·走進群眾心里”活動，千名黨員干部進村入戶，開展“三會一訪”做通群眾思想工作，實施“三親”工作法，讓搬遷群眾放下思想包袱，真搬實遷。

親臨一線宣講政策。根據(jù)歸口負責(zé)、責(zé)任到人的原則，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、駐村組長、駐村干部、村支“兩委”和幫扶責(zé)任人等親臨一線，按照村支“兩委”研討會、搬遷對象群眾會、搬遷群眾家庭院壩會“三會”程序，積極宣傳易地扶貧搬遷系列優(yōu)惠政策，做到貧困搬遷對象戶家喻戶曉。

親情投入排憂解難。根據(jù)務(wù)工群眾不能及時趕回導(dǎo)致留守老人和孩子搬家困難、家庭重大物件不宜搬走需要及時變賣處理、家庭成員意見不統(tǒng)一等多方面的客觀因素，所有幫扶干部必須把搬遷群眾當(dāng)成親人，把搬遷群眾的事當(dāng)成家事，投入真情實意，竭盡全力解決好搬遷群眾的困難。

親戚結(jié)對跟進服務(wù)。為切實解決好搬遷群眾脫貧致富的長久利益及后顧之憂，全鄉(xiāng)所有幫扶干部按照“聯(lián)系一戶、結(jié)對一戶”的原則與搬遷群眾結(jié)親戚對子，按照打一個電話、發(fā)一條短信、走一趟親戚等方式，做好搬遷群眾的后續(xù)服務(wù)工作，具體包括解決孩子上學(xué)、勞動力務(wù)工就業(yè)、戶口遷移以及因搬遷帶來的系列困難。

脫貧有方開啟新生活

“新房子里該有的家具都有，真的是拎包入住。”24歲的貧困戶陳霞笑著告訴記者，“政府的關(guān)愛，讓我覺得很暖心。”

2017年1月15日，縣里派車把搬遷群眾送到安置點，由政府出搬家費，并向每戶補助2000元安家費和價值1000元的過年物資，每戶新家都配備了3張床、電視機、洗衣機、電磁爐、電飯鍋、電烤桌、衣柜、抽油煙機、沙發(fā)、電熱水器等。

陳霞告訴記者，搬到新家的第二天，大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政府就組織了一場招聘會，自己在招聘會上很快找到了合適的工作。

目前，陳霞在大龍一家醫(yī)院上班，每個月有2000多元的工資，愛人在玻璃廠找到了工作，孩子也在安置點附近的一所小學(xué)讀書，父母在家頤養(yǎng)天年。夫妻倆有了自成家以來的首筆存款，好的讀書環(huán)境讓孩子學(xué)習(xí)成績大幅提高。

年歲較大的安海權(quán)老人雖然搬家時間不長，但也很快就融入了大龍的城市生活。

“早上逛公園，下午到養(yǎng)老院下棋。”安海權(quán)說，要知道新家條件這么好，早就搬來了。

位于德龍新區(qū)的大德兄弟客運飯莊是桶井“新大龍人”常聚的地方，由去年從德江易地搬遷來的陳權(quán)、杜方虎、安祥斌和陳述貴四家人一起開辦。2017年前，他們都是德江的精準(zhǔn)貧困戶，易地搬遷后成為鄰居。看到大龍的交通區(qū)位優(yōu)勢，幾家人一商議，決定籌錢開一家餐館。如今，餐館生意紅紅火火，告別了過去窮苦的日子。

再有移民搬來時，陳權(quán)也加入了歡迎的隊伍。他告訴新搬來的移民，去年搬過來的老鄉(xiāng)已有100多人進企業(yè)當(dāng)了工人，還有不少選擇自主創(chuàng)業(yè)，如田軍家辦起了“柴火雞”餐館、龔仕洪家辦起了文具超市、安勁松家在磨豆腐賣、王進家開起了裝潢公司、何仕軍家銷售綠豆粉、安剛家賣鹵肉……根本不用擔(dān)心生計。

德江縣委常委、桶井鄉(xiāng)黨委書記吳飛介紹，易地扶貧搬遷前后，德江從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)15名精兵強將，專門組建易地扶貧搬遷工作組進駐大龍，從生活習(xí)性、民族風(fēng)俗等方面與大龍進行對接，全方位為易地搬遷移民服務(wù)，及時化解移民搬遷過程中遇到的問題，幫助他們盡快融入當(dāng)?shù)厣睢?/p>

大龍·德江跨區(qū)域首批易地扶貧搬遷入住交接儀式現(xiàn)場。（楊旭 / 攝）