淺談煤礦安全治理

魏巍

摘 要：隨著科技的不斷發展，煤礦開采業逐漸引進了先進的機器設備和開采技術，使采煤量達到了顯著提升的同時，也對煤礦安全治理提出了更高的要求。如何能科學合理地利用先進的技術和設備安全生產，并不斷提高產煤量，是現代煤炭企業亟待解決的主要問題。基于此，本文重點就煤礦安全治理方面存在的問題和安全治理策略進行了粗淺地分析。

關鍵詞：煤礦安全存在問題治理策略；安全治理；分析

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.07.086

近年來，我國煤礦開采企業在設備和技術方面加大了投資力度，在降低了污染和采煤成本的同時，大大提高了采煤效益。但是采煤企業不僅僅需要抓產能，還應該把安全生產作為頭等大事來抓。目前，我國很多煤礦開采企業在安全管理方面還存在多問題有待得到進一步解決。

1 安全管理存在的問題

1.1 設備存在安全隱患

雖然煤礦開采企業對設備操作系統加大了排查力度，但是不可避免地會存在一定的安全隱患。尤其是舊的設備如果僅僅對局部的系統進行更新或升級，就會出現選型應用不配套的現象，設備在關鍵時刻不能正常運行，使其局部部件升溫異常，就會導致火災或爆炸事故的發生。

1.2 防控技術措施缺乏

隨著新技術和新設備的引入，采煤機電系統的不斷更新，作業面不斷擴大，就有必要建立健全的防火防爆防控措施。很多煤礦企業現有的防護制度不夠完善，防控技術措施缺乏，存在一定的安全隱患。

1.3 安全監控系統陳舊

很多煤礦企業引進了高端自動化的新設備，尤其應該加強安全系統的監控，陳舊的監控系統存在監控項目數值不達標的現象，設備在自動保護方面存在安全隱患，從而導致安全事故的發生。

1.4 安全技術水平不高

采煤企業往往把工作重點放在技術操作的培訓，而忽視了對煤礦作業人員進行系統的安全技術培訓與實踐操作訓練，以致作業人員安全技術水平低，對設備存在的安全隱患不能及時準確地做出判斷與檢查，面對設備異常情況的應急處理能力不夠，從而導致安全事故的發生與擴大化。

1.5 安全生產意識淡薄

在煤炭安全管理方面，領導存在安全意識淡薄的現象，重視了煤層爆炸、透水等大的安全問題，忽視了細節方面的安全管理。而采煤一線人員由于缺乏系統的安全教育培訓，缺乏安全防范理念和措施，對不安全因素沒有及時上報并處理，從而導致煤礦事故的發生。

2 安全治理應對策略

2.1 加強煤炭企業的監管力度

國家要加強煤炭企業的監管力度，煤炭監察機構要與煤炭監管部門共同協調、密切配合，對采煤企業在安全生產方面加強管理，要認真履行行政監察與監管職能，對監察和監管出現的問題，要責令其認真整改，將工作真正落實到位。同時，國家還需對企業辦礦的基本條件進行嚴格審核，要在政策方面加以引導，對沒有達到基本標準和條件的采煤企業要予以及時禁止或關閉。

2.2 強化安全目標管理，建立安全生產責任制

在煤礦生產企業中，要強化安全目標管理，制定完善的安全生產責任制。要明確責任主體、分工明確、責任到人。要把企業的正職領導確定為安全生產的第一責任人，在安全生產方面擔負主要責任；分管領導要擔負次要責任，各級領導要各司其能、各盡其職。要健全和完善安全會議制度、事故責任追究制及風險抵押金等方面的制度，對煤礦要經常不定期地認真進行安全目標考核，始終堅持把安全放在首位，對出現問題的礦井要追查到底，對相關責任人嚴格追究、絕不姑息。

2.3 加大設備檢測與檢修力度，更新安全監控系統

設備的正常運行是煤礦安全生產的首要條件。在工作中，要加大設備的檢測與檢修力度，對發現的安全隱患要及時發現、徹底排除。要及時更換陳舊的機器設備，對設備的安全監控系統做到進一步改進與更新，提高瓦斯濃度、粉塵濃度等方面檢測的靈敏度和整體采煤作業的監控力度。要確保采煤新設備的繼電保護裝置可以正常運行，從而為所有設備的正常運轉提供有力的保障。

2.4 建立完善的防控系統，采取相應的技術措施

要建立和完善煤礦作業的防火與防爆、防水系統，要全面細致地分析新系統的防火、防爆、防水技術要求，要對安全作業做好整體規劃與部署，全面做好區域范圍內的安全防控工作。要及時排查電機、照明、線路以及各種儀器是否滿足防火防爆的技術要求，對需要封閉的線纜要做好防火密封工作，對于發現的安全隱患要做到及時整改、徹底消除。另外，為了便于煤炭管理部門及時掌握礦井內工作情況，要建立完善的網路檢測防控系統，要充分發揮現代發達的網絡技術，對礦井區域范圍內進行全方位、無死角地監控，從而徹底防止火災、水患與爆炸事故的發生。

2.5 加強安全技術培訓，提高安全生產意識

煤炭生產企業要做好勞動用工管理，與用工人員簽訂勞務合同，對于技術要求比較高的崗位要做到持證上崗，要為他們購買人身保險和工傷險，要在職工上崗前加強安全技術方面的培訓，提高從業人員的安全生產意識、安全防控技術和應急處理能力，確保從業人員一方面面對安全隱患可以做出準確的預測并及時處理險情，另一方面可以確保自身和機器設備的安全。同時，在工作中要強化安全生產的重要性，讓職工樹立安全生產的意識。

2.6 大力培養企業監管技術人才

煤炭生產企業要公開招聘具有一定能力的監管人才和技術人才，要逐步擴大煤礦必備專業人才的數量，在政策和資金方面為他們提供保障，在生活方面為他們創造有利的條件，盡量做到技術人才不外流。另外，在引進先進技術人才的基礎上，對強企業內部監管人才和技術人才的培訓，為煤礦企業的長足發展儲備必要的人才，從而有效地防止企業相關人才的斷檔。

總之，作為煤礦生產企業應該堅持把安全生產放在首位，要嚴格規范安全管理制度，狠抓經營管理，全面做好企業安全生產的預防和控制工作，消除煤礦安全管理方面的薄弱環節，努力提高企業的綜合安全治理能力，使煤炭生產企業能夠朝著現代化、科學化、標準化的安全管理目標邁進。

參考文獻：

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