大學生村官農村適應性個案研究

姜文斌

(長沙民政職業技術學院，湖南長沙 410004)

選聘高校畢業生到村任職，是黨中央作出的一項重大戰略決策。選聘大學生村官對于培養新農村建設骨干力量和黨政干部后備人才、改善農村基層干部隊伍結構、完善農村社會治理、推進新形勢下農村改革發展、實現農村振興、夯實黨在農村的執政基礎具有重大意義。1995年江蘇省率先實施的“雛鷹工程”是我國最早選聘大學生到農村擔任基層干部。在江蘇省的影響下，目前全國大多數省份開展了大學生村官計劃。湖南省大學生村官計劃于2008年啟動，到2014年底13373名大學畢業生到農村任職。這些剛剛畢業又充滿活力的大學生村官為湖南的新農村建設帶來了寶貴的人力資源，助推了農村基層組織建設，他們自身也在廣袤的農村大地獲得了鍛煉與成長。大學生村官計劃在實施過程中出現的問題引起了學界的諸多討論，有學者針對以往的研究提出了“問題——回應”和大學生村官主體的內在角度兩種研究范式。實際上大學生村官計劃實施的效果如何關鍵在于大學生村官自身的適應，因此本文關注的焦點是大學生村官在實施過程中如何適應農村現狀，他們的適應程度如何，如何在農村的具體場域中適應縣、鄉鎮、村干部、村民之間的互動模式。

為了更好地反應大學生村官的社會適應性及其內心變化，本文采用了訪談法搜集資料。涉及的主要是2016年和2017年目前在崗的大學生村官，這些大學生村官主要分布在長沙、株洲、邵陽、懷化等地。通過深入訪談獲得了大量珍貴的第一手資料。

一、社會適應的界定

適應（adaptation）最早是生物學的一個概念，后來才為社會學、文化學、心理學等學科所借用。生物學認為，適應是生物特有的普遍存在的現象，所有活著的有機體都要隨著外界環境的變化而變化，最終實現與周圍環境的協調與一致。

社會學將適應引入到學科后認為適應是一個社會發展的歷程。適應性（adaptability）也稱適應能力，是指“個體在社會組織系統、群體或文化經濟因素的變化中，其生存功能、發展和目標的實現相應變化的能力。適應能力直接決定個人的應激耐受能力”。適應性通常跟應對環境的變化和社會壓力相關。

二、大學生村官的適應情況

（一）工作適應

訪談對象：01CXG

到村里工作有一段時間了，職務是村書記助理。平時主要是協助村書記處理一些日常瑣事，感覺很多村里的瑣事都會找村書記，像“誰家婆媳關系不好了”，“誰家與誰家起糾紛了”，感覺都是些雞毛蒜皮的事情。平時書記不安排我工作，我就協助鎮上處理一些事務，感覺在鎮里的時間比在村的時間多些。

訪談對象：02LW

我學的是計算機專業，城里長大，響應國家號召來了農村。可我對農村的印象仍然停留在電影、電視上，對農務一點不了解，也沒有干過。因為我的專業問題，經常幫村里處理一些計算機方面的問題，打打文字，處理材料。國家選派大學生村官的目的是優化干部隊伍素質，充實農村基層人才隊伍，為農村基層隊伍增添新鮮血液。但由于農村傳統的“差序格局”的特性，大學生村官長期脫離農村的現狀及他們缺乏社會經驗和處理農村事務的能力，他們沒有能力處理農村事務，或者他們的能力沒有得到很好發揮。中國的農村是一個熟人社會，非常強調血緣和地緣以及情感，村干部據此建立了自己的關系網絡，實現了所謂的“村莊內部關系網絡的利益組織化”。大學生村官作為國家政策的嵌入者勢必存在著跟村干部爭權奪利的可能性，因此在工作上必然會處于一種邊緣性。

（二）心理適應

訪談對象：02LW

我發現在農村開展工作挺困難的。我是黨員，剛來的時候是抱著一腔熱血來的，想為他們做點事情。發現很多時候根本叫不動他們，感覺他們比較懶散，但有實實在在的好處的時候他們的積極性就高了起來。在村里面村長或者村支書的話好用多了，往往他的一句話村民都會認真地去執行。

訪談對象：05LYQ

在農村開展工作挺難的，要顧忌的問題比較多，村里面有幾個姓氏，需要考慮他們之間的利益問題。雖然我學的是行政管理，可書本上的東西到現實里面可以說很難實施，感覺書本上的知識好像脫離了實際。干完這一期后，我準備考公務員，因為大學生村官考公務員可以加分。如果考不上我就準備去企業，畢竟年齡在慢慢變大。

訪談對象：04ZA

我雖然是農村長大的，可我從來沒有做過農活。從小父母對我的要求就是好好讀書，所以來到這里很多農活我不會，也沒有辦法幫助他們。我學的是理科專業，可以說專業不對口。我現在正在聯系我同學，有合適的機會我會馬上辭職，畢竟讀了這么多年的書不是為了到農村工作的，我到這里來家里實際上是反對的。

通過以上幾位的訪談，我們了解了部分大學生村官關于心理適應的思考，涉及到了其報考動機、價值動機、未來規劃等。隨著高校擴招政策的實施，大學生的就業形勢相當嚴峻。部分大學生村官實際上就是出于國家對大學生村官的優惠政策而報考的，他們并未考慮如何在新農村建設中如何貢獻自身的力量，報考的動機是希望能夠爭取這些優惠政策，內心對于“村官”這個角色的理解會影響到他們在工作中的適應問題。同時，他們并未考慮在這些優惠政策范圍內沒有達到他們預期的結果后他們的出路與未來。實際上，很多的地方政府存在著機構臃腫、編制超額的問題，研究生考試也并不是想象的那么容易。作為剛剛畢業的大學生，他們往往有著很強的理想主義色彩，缺乏豐富的社會經驗，對農村工作估計不足、認識不清，缺乏充分的準備與認識，高校教育也忽視實踐教學與培訓環節，加上在成長過程中很少遇到挫折與障礙。理想與現實的巨大落差容易導致他們挫敗感與失落感。

（三）環境適應

訪談對象：02LW

我是城里長大的，到村里來有很多地方打破了我原來的認識，很多方面要慢慢適應，像沒有娛樂設施、衛生間等。而且我發現這里的人沒有什么時間觀念，比如約好了上午9點見面，10點鐘他能來就不錯了。同時，這里的人每天只吃兩頓飯，我從小就是吃三頓飯的。有時候很不能理解他們（村民）的思維模式，都是為了一些雞毛蒜皮的事情在扯皮。

訪談對象：04ZA

我雖然也是農村的，但是我家的語言跟這里的不太一樣，這里的語言更快一些，地方方言更多一些。經常是聽半天都不知道他們在講什么東西，往往是連蒙帶猜。雖然我也知道這樣不禮貌，可聽不懂我也沒有辦法。

訪談對象：05LYQ

農村的生活很簡單，平時也沒有什么事情，社交范圍比較小，一般都是呆在房間里面看看書，上上網，看看電視電影就過去了。

在我國，目前城鄉差距普遍比較大，農村建設無論硬件還是軟件方面跟城市相比還是有著比較大的差距，大學生村官所服務的農村更是比較落后。如此導致很多大學生村官適應性不足，特別是對一些城市生源的大學生村官影響比較大。對那些來自于農村的大學生村官，由于城市化、市民化的影響，長期在城市里面讀書，早已經習慣了城市的生活模式和生活節奏，即使他們再回到農村也存在著適應力不足的問題。而語言對大學生村官的影響更為明顯。湖南地方語言多，存在著“十里不同音、百里不同俗”現象，對大學生村官開展工作影響比較大。

（四）文化適應

訪談對象：02LW

村民有很多習慣我仍然不能適應，我只能嘗試著接受。比如很多村民經常不洗澡，身上散發著異味，特別是農忙的時候。但這時候你還不能做出討厭或者其他的動作，否則就會讓村民理解為你對他們有意見，不能接納他們，這樣相互之間就會產生隔閡。

訪談對象：06QJ

村民之間經常為因為一些雞毛蒜皮的事情有矛盾，而這時候往往家族勢力大的會占便宜。有些事情村民也會只考慮自身利益，不考慮整個農村的大局利益。當然了，村民整體來講還是比較淳樸、憨厚的，如果你真誠地對待他們，他們也會十倍、百倍地對你好。

目前城鄉差別是全方位的，不僅在物質上，而且在人的價值觀、生活理念、處世態度、社會生活方式等方面更為明顯。通過調查，我們發現很多大學生村官對城鄉文化的差異是有事先準備和心理預計的，只是在實踐過程中仍然會體現出一定的不適應性。當然，城鄉的這種差異不是短時間內能改變的，只是需要大學生村官在實踐中理解并尊重村民的文化與傳統就可以了，畢竟農村在實際運作過程中有其自身的邏輯。

三、基本結論

根據調研對象的訪談內容，他們的各方面適應情況其實也代表了大部分大學生村官的適應情況，雖然不乏一些在大學生村官崗位上做出了突出成績的。因此，在此基礎上我們可以做出一些相應的結論。

（一）大學生村官的農村適應性比較良好

從訪談結果來看，大學生村官基本上能適應農村的工作與生活。大學生村官是城市與農村之間的文化鏈接紐帶，他們為我國的新農村建設注入了活力，為我國農村帶去了新文化、新理念、新知識。工作之余他們也思考如何在工作中實現自我價值，進行了理性思考，期待著在工作中能夠得到相關人員的幫助和指導，發揮主觀能動性解決工作中遇到的問題。實際上，他們對于農村工作的困惑也是在工作之余進行思考的結果。

（二）大學生村官群體中也存在著適應性困難的問題

從訪談結果可以看到，大學生村官的農村適應不良現象普遍存在。相對來講，農村地區所處的位置偏僻，交通不便；娛樂設施匱乏，辦公條件簡陋，基礎設施不足，對于接受過高等教育的大學生來講適應起來確實會有點問題。農村工作繁瑣雜亂，時常沒有規律可言；城鄉文化差距大，觀念習俗有不同，同時，農村在人際交往上遵循著以血緣、地緣為基礎的“差序格局”，這些都會對大學生村官的社會適應產生影響。雖然大學生村官到崗之前一般都會進行崗前培訓，但崗前培訓不系統，理想與現實之間有差異，實際工作中缺乏導師的引導，這些都會導致大學生村官在農村工作中存在不適應問題。

四、對策建議

大學生村官政策的重點是吸引和留住人，而吸引和留住人的關鍵是提高其農村適應性，核心是制度的延續性。本文認為提高大學生村官的農村適應性可以從以下幾個方面著手。

（一）增強大學生村官政策的后續保障機制

雖說相對落后的農村是體現大學生村官自身價值和實現理想的平臺，但這個平臺的基礎也需要以能最大限度地調動大學生村官的積極性，能保障大學生村官的經濟收入及其他福利措施，更需要保障大學生村官的未來出路。因此，首先需要設計好大學生村官任期結束之后的分流導向機制，并確保各項優惠政策可以充分落實。特別需要注意的是那些任期結束后考不上公務員隊伍而又不愿意繼續在農村工作的大學生村官，確保將來能有一份工作保證其生存。只有完善大學生村官政策的后續保障機制，才能為新農村建設留下一批熱愛農村又愿意為新農村建設出力的人才。

（二）優化大學生村官的培養管理體系

農村工作具有特殊性，其運行有一套自身的邏輯體系。大學生村官雖然在學校接受了高等教育，擁有豐富的理論知識，但其知識結構有些不是村民所需要的。因此需要優化大學生的培養管理體系，需要政府有關部門、學校等重視大學生村官的培養，要有目的性、計劃性和針對性。首先，崗前培訓就需要讓大學生村官理解中國農村的現狀、特點、運行邏輯等，了解所在區域的風土人情、文化習俗。其次，掌握國家關于農村的政策法規，加強思想政治教育，強化為新農村建設奉獻的道德情操。最后，借鑒中國的大學教育模式，實施導師制，對農村大學生村官配備基層工作經驗豐富的導師，提高處理農村復雜問題的能力，幫助其成長。

（三）提升大學生村官的社會資本，增強工作能力

波茨認為社會資本是嵌入的結果，是個人贏得各種信息資源的能力，這些資源可以幫助他獲得更高社會經濟地位，而且這些資源主要通過他在社會網絡以及社會結構中的成員身份得到。對于大學生村官來講，既然要服務農村為社會主義新農村貢獻力量，就需要明白學校生活和社會生活、城市生活和農村生活是存在差別的，首先就需要對自身有個明確的定位，明確在農村工作中的使命和價值。在此基礎上融入到農村生活中，增強對農村工作的認同，積極與村民、村干部互動，要有不怕吃苦、不怕吃虧、不怕受累的意志品質，主動向有豐富農村工作經驗的人學習，提高工作能力。

（四）完善大學生村官的社會支持網絡

良好的社會支持網絡有利于增強大學生村官的農村適應性，提高工作效率與積極性。對于大學生村官來講，其社會支持網絡主要來源于當地政府、家庭、高校的就業部門、村民及專家學者等。在完善大學生村官的社會支持網絡過程中，需要各個主體根據自身的能力與實際，從知識儲備、經驗傳承、政策完善、人文關懷等方面給予大學生村官幫助，促使大學生村官更好地融入農村生活，為我國的新農村建設及鄉村振興貢獻自己的青春與知識。