國家發改委：去產能將在四個方面著力

在十三屆全國人大一次會議舉行的首場記者會上。國家發改委副主任寧吉喆回應記者去產能相關提問時表示，在去產能的過程當中，國家發改委會同有關部門始終堅持市場化、法治化、規范化原則。2018年去產能將在“破、調、改、安”四個方面著力。

寧吉喆說，近兩年來，鋼鐵、煤炭、煤電等行業的去產能工作力度加大、成效明顯，相關行業供給的質量和效率明顯提升，產業結構調整取得積極進展，市場競爭秩序得到有效規范。

寧吉喆表示，在市場化去產能方面，探索建立產能置換指標交易制度籌集資金，用好中央專項獎補資金，對具有發展潛力的企業開展市場化債轉股等，取得了不錯效果。在法治化去產能方面，嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法律法規和標準，持續地開展淘汰落后產能、治理違法違規和聯合執法的專項行動，倒逼落后產能退出。在規范化去產能方面，如果有地方出現侵犯企業合法權益的行為，一旦發現，堅決糾正，嚴重的還要依法追究責任。

關于2018年的去產能工作，寧吉喆介紹，將在“破、調、改、安”四個方面著力。“破”是繼續破除無效供給，壓減低端落后產能。“調”是要調整優化行業結構，統籌做好化解過剩、優化結構、保障供給等工作，逐步實現從總量性去產能為主向結構性去產能、系統性優產能為主的轉變。同時要加強行業運行監測分析，促進價格保持在合理區間。“改”是要推進企業兼并重組，加大“僵尸企業”破產清算和重整的力度，引導扭虧無望的企業主動退出。“安”是要做好職工安置和債務處置，發揮各方的積極性。

寧吉喆說：“去產能并不是由政府部門來提出指標，而是由行業協會、企業按照國家的法律法規要求，按照市場供求的關系，按照行業結構優化調整和企業改革的要求，有序地推進。去產能過程中，要積極穩妥處置好債務，及時發現并化解處置風險隱患，進一步落實‘有扶有控’差別化的信貸政策，積極推進市場化債轉股。”