淺談我國社會保險存在的問題及改革措施

李榮

【摘要】隨著我國經濟的快速發展，企業也得到了快速的發展，特別是我國石油化工企業，社會保險制度也需要進行完善，從而使員工的利益得到充分保障。本文就我國社會保險面臨的問題及改革進行探討。

【關鍵詞】企業；社會保險；問題；改革措施

現階段，我國的社會保險制度在不斷地進行更新，完善的社會保險制度可以保障勞動者的基本利益，可以很大方面提升勞動者的生活水平質量，因此社會保險制度受到了企業的重視，另外企業的社會保險是我國非常重要的制度內容之一，也是社會和諧發展道路上不可或缺的因素，更是經濟發展的必然要求。

一、社會保險的概述

企業中的社會保險和員工的利益有著非常重要的關系，因此國家對保險制度的完善非常看重。社會保險這一種制度，主要作用是為了確保勞動者在生老病死等困難發生的時候，能夠得到一些幫助，而這種幫助主要體現在物質方面。社會保險主要是五方面的內容，即養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險以及生育保險。

二、我國養老保險改革的進一步深化

我國現行的社會養老保險制度雖然已經初成體系，但是仍需要進一步深化完善。

第一，社會養老保險制度在法制化方面有所欠缺。目前還沒頒布關于養老社會保險方面的法律，這樣一來就會出現一些問題，比如養老保險的保費收取困難。按規定說，企業都必須按規定時間繳納養老保險費，如果處理不當會進行罰款處理。但是在實際情況中，有的企業沒有及時進行繳納，而沒有進行相應的處罰，最主要的原因是因為沒有相關法律來進行約束。所以，應該加快養老保險的立法進度，讓養老保險有法律進行約束，從而更好地促進我國社會保險制度的發展。

第二，企業養老保險補充制度需要進行具體化操作。目前我國的養老保險制度體系主要是三個層次，第一個層次是社會統籌：第二層次是個人賬戶：第三層次為企業補充部分。關于企業補充養老保險這一層次的制度，我國目前還不夠完善。不是所有企業都能進行補充養老保險，而是具有一定資格的企業才能進行補充養老保險。企業推出補充養老保險主要作用是為了穩定單位的職工隊伍。從另外一方面來講，推出企業補充養老保險的企業，會向單位員工提出一些要求，比如工齡，只有達到條件的員工才能享受企業補充養老保險的資格。在這方面存在一些問題，應當進行合理地處理，才能更好地保障員工利益。

第三，現階段社會養老保險金的基金運用問題和職工基本養老保險金購買力有很大關系，除此之外對于國家的財政負擔也會有一些影響。我國的通膨率現階段處于一個較高的水平，怎樣實現對社會養老保險基金的保值問題，成了現階段急需要解決的一個問題。另外由于我國股票市場和地產市場還不夠完善，如果投入這些市場，風險也會過大，很難實現保值的目的。

三、加快失業社會保險改革步伐

失業保險制度是進行企業體制改革中重要的一部分，也是現階段完善市場經濟體制的需要，同時也是建立科學的勞動就業制度的必然條件。從另外一個層次來說，也是保障社會安定團結的需要。但是現階段我國失業保險制度和市場經濟的需要還有一定差距，表現在以下幾個方面。

第一，在失業保險法律方面不夠完善，沒有相關法律規定。隨著經濟的快速發展，市場需要法律的手段來保障市場經濟更好地發展，這就需要在失業保險方面也必須走法制化的道路，從而更好地促進我國保險制度的發展。

第二，相對來說失業保險所覆蓋范圍較小，現階段我國的失業保險主要是國企單位，享受對象有限，部分單位員工離開單位不能享受失業保險。這樣一來就很難實現保障基本生活的目的，不利于社會保險制度的發展，需要進行合理的改革，從而更好地適應經濟的發展需要。

第三，保障水平處于一個比較低的階段。按相關規定來說，失業保險金按當地社會救濟標準的120%—150%進行給付，相當于職工標準工資的60%水平。從而導致其絕對額相應較少，只是職工平均收入的25%左右。如果失業，就無法保障基本生活質量，這也是目前急需要解決的一個問題。

第四，改革失業保險制度，就需要堅持強制性原則，對失業保險制度進行法律規定，嚴格執行，另外需要堅持效率原則，只有堅持效率原則，才能夠讓失業保險制度和經濟的發展相適應，從而更好地促進我國經濟的發展。

四、其他社會保險項目的改革與發展

以上簡要敘述了養老保險和失業保險，對于目前醫療社會保險、工傷社會保險、生育社會保險項目還不夠完善，需要進一步進行完善。

五、總結

社會保險是一個國家經濟快速發展中很重要的一部分，只有將社會保險切實落實好，才能更好地促進經濟的發展。在以后的社會保險制度的完善中，需要充分發揮各方面的積極作用，只有這樣才能更好完善我國的社會保險制度，促進我國經濟更好地發展。