當代媒介環境背景下輿論監督如何把握好“度”

（山西法制報社，山西 太原 030006）

隨著網絡的迅速發展和普及，輿論監督的效力越來越顯著，新聞輿論監督發揮的作用日益強大。眾所周知，輿論監督在打擊犯罪方面取得了突出的成果，但體制和機制的改革、轉換使得社會中的不和諧因素、不穩定因素增多，輿論監督也受此影響，把握輿論監督的“度”，正確使用輿論監督這把利劍成為了社會關注的重點。

一、把握好“準確度”

真實性賦予了新聞生命，賦予了輿論監督真正的效力，只有得到受眾信任，為受眾所信服的新聞，才能發揮輿論監督的作用。如果受眾并不認為新聞是真實的，則新聞也并不具備輿論監督的效力。為此，輿論監督必須把握的一個“度”就是“準確度”，用事實說話，做到真實、客觀、公正。輿論監督的“準確度”表現在四個方面，分別是微觀真實、本質真實、客觀公正，以及“兩見面”。事實發生的時間、地點、人物、原因等要素必須是準確的，報道中人物的言行舉止以及思想應是真實可信的，不能進行合理想象，更不能信口開河。本質真實則是指新聞需要將事實的本質揭示出來。要做到本質真實，則參與輿論監督的機制需要積累豐富的生活閱歷，儲備大量的知識，并具備強大的洞察能力。客觀公正是輿論監督必須做到的一點。輿論監督過程中，對事物進行判斷、評價時應遵循政策、法律法規的相關內容，并對涉及的問題進行深入研究。面對存在爭議的問題，輿論監督的各方應科學地進行觀察分析，全面、辯證地進行思考，避免出現主觀臆斷、感情用事的問題。“兩見面”指的與被監督者所在單位的領導見面，保證被監督者能將自身的意見和想法講完。“兩見面”是新聞“真實性”的重要保障。要確保輿論監督的真實性、準確性、客觀性，則應嚴格按照客觀事實，遵守相關法律法規和政策進行新聞報道。

二、把握好“忠實度”

輿論監督還應遵守正面為主，幫忙不添亂的原則，把握好“忠實度”。為此，輿論監督應貫徹落實黨性原則、人民利益原則、依法監督原則。輿論監督對公共權力部門、社會經濟生活中存在的問題進行揭示、批評的目的不是單純的批判，而是幫助黨和政府改進工作，為人民牟取更多的合法利益。為此，必須對輿論監督形成這樣一個正確、清楚的認識：輿論監督需要把握好分寸，不能一味追求一蹴而就，輿論監督的分寸、力度、口徑、時機都必須經過深思熟慮再決定。輿論監督應始終跟隨黨的中心工作，以為人民服務為宗旨不斷努力，而不是成為個人或集團的代言人，否則，必然會失去生命力，危害廣大人民群眾的利益。

輿論監督的人民利益原則其實就是為群眾代言。輿論監督的監督者是廣大人民群眾，人民通過新聞媒介能發揮監督作用。在輿論監督中，記者應做到深入人民群眾，站在群眾的角度思考問題，為人民群眾服務，將人民群眾的意愿和真實想法傳達出來。改革的深入推進催生了各種各樣的新情況和新問題，社會的利益格局也不斷調整，人與人之間，人與社會之間，人與自然之間不可避免地會出現矛盾，媒體應發揮矛盾化解的作用，將社情民意表達出來，解決這幾方面的矛盾。媒體能為人民群眾提供一個釋放情緒、表達意愿的通道和平臺，有利于構建和諧社會，增強社會認同感。媒體如果能真正將民情上傳、政策下達這兩項工作做好，將黨和政府的關懷傳達給每一位民眾，將民眾的心聲和真實意愿傳達給黨和政府，就能將輿論監督的真實價值表達出來。

輿論監督應遵循正面為主的原則。媒體應堅持正面報道，不能無腦放大輿論監督的作用，更不能無限放大消極因素。輿論監督出發點應是改進工作，解決問題，維護國家和社會的穩定。為此，在輿論監督過程，應根據具體情況進行不同的處理，對于不同的事件采取不同的尺度，貫徹內外有別的原則，避免激化矛盾，盡可能的將輿論監督的負面效應消除。依法監督是輿論監督必須遵守的原則，法律法規是輿論監督的立身之本。輿論監督的記者必須明確法律賦予民眾的權利和義務，明確輿論監督的目的和效力。輿論監督不能代替政法機關，而從事輿論監督的記者也不是“救星”。記者的本職應是發現事實，并及時回答受眾想要知道的問題。

三、把握好“公心度”

輿論監督還把握好“公心度”，遵循與人為善的原則。輿論監督是一把具有較強“進攻性”的武器，是一種具有傾向性的新聞媒體傳播活動，若把握不當，容易弄巧成拙。為此，輿論監督不能采取破壞性的批判和揭露方式，更不能出于解氣、宣泄情緒的目的進行報道，而應始終從解決問題的角度進行報道。輿論監督應與人為善，督促被監督者改進工作，解決問題，而不是將犯錯的人逼到絕路。輿論監督更應該做的是懲前毖后，給犯錯的人提供改正錯誤、解決問題的機會，同時給后人提醒，避免更多的人再犯同樣的錯誤。為此，輿論監督的報道方法應該是擺事實、講道理，而不是采用過激言辭挑撥群眾的情緒，或是亂扣帽子、打棍子博取關注。

輿論監督的實施者是廣大人民群眾，在利用輿論監督進行批評報道時，應慎重措辭，以善意的初衷，以公允的態度，將事實報道出來，取得積極的效果。輿論監督如果不能把握好報道分寸和方法，只會使輿論監督失去這來之不易的空間。中國目前處于“黃金發展期”，同時也處于“矛盾凸顯期”，為了構建和諧社會，維持國家和社會的穩定，輿論監督必須充分重視建設性，從有利于社會發展、穩定的角度考慮問題、采取措施。輿論監督不是制造矛盾、宣泄情緒的手段，而是解決問題的手段。在輿論監督中，各方都應以寬廣的胸懷看待問題，充分考慮各個有關方的利益，在揭露問題的同時對問題進行中肯的分析，探討解決問題的對策和方法。處理稿件時，輿論監督報道必須貫徹大局意識，對于內參能解決的問題不一定非要見報。一些媒體追求一時的口頭之快，不僅不能為解決問題提供幫助，還會造成不良后果和許多不必要的麻煩，導致政府陷入被動狀態。輿論監督的出發點是好的，其真實的價值就在于促進地方和政府部門的工作。

四、小結

輿論監督應始終堅持適度原則，把握好“準確度” “忠實度” “公心度”，將重心放在解決問題，而不是博取關注，逞口舌之快。輿論監督只有把握好了“度”，才能真正發揮解決問題的作用。進行輿論監督時應從善心、公心、良心、誠心出發，不能為情緒左右，而應顧全大局，實現解決問題，“治病”的目的。