新時代出版業繼續教育培訓的形式和內容初探

鄒孔標

繼續教育是指對專業技術人員進行的補充、提高、更新知識和技能的教育，也指對全民進行傳授知識和提高能力的終身教育。出版從業人員的繼續教育屬于職業教育范疇，其主要任務是使出版類專業技術人員結合本職工作不斷學習政治理論、法律法規、業務知識等新理論、新知識、新技術、新信息，改善知識結構，目的是提高出版類專業技術人員在選題策劃、項目管理等方面的自主創新能力，為新時代的出版業繁榮發展培養高素質的創新型專業技術人才隊伍。2010年，原新聞出版總署發布《出版專業技術人員繼續教育暫行規定》，其中規定出版專業技術人員每年參加繼續教育的時間累計不少于72學時。其中，面授形式的繼續教育不少于24學時。其余48學時可自愿選擇參加省級以上新聞出版行政部門認可的繼續教育形式。2015年，人力資源和社會保障部公布《專業技術人員繼續教育規定》，其中要求，專業技術人員參加繼續教育的時間，每年累計應不少于90學時。無論從行業發展的可持續性上來看，還是從政策法規的制定上看，對出版類專業技術人員定期的繼續教育都是非常必要和必需的。

一、新時代出版業繼續教育的使命和現狀

中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告在“堅定文化自信，推動社會主義繁榮興盛”部分指出：要堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創造性轉化、創新性發展，不斷鑄就中華文化新輝煌。出版繁榮、鑄就中華文化的輝煌離不開出版業，因為它自誕生以來，就肩負著知識傳遞、文化弘揚的重要使命。出版業中的編輯出版人員是文化產品內容的選擇者、策劃者、加工者和推薦者，在推動中華文化傳承和偉大復興中肩負重任。因此，加強編輯的繼續教育是促進中華文化繁榮發展的使命之一。

自從《出版專業技術人員繼續教育暫行規定》公布以來，無論是國家新聞出版廣電總局，還是各省的新聞出版局，對出版專業技術人員的繼續教育培訓都相當重視，都安排了專門的機構和人員負責該項工作。無論從我國出版專業從業人員本身的特點來看，還是從出版業發展的角度出發，定期對出版專業技術人員進行繼續教育培訓都是必要的。但是，這一強制規定也引起一些出版從業人員的不滿和爭議。問題主要集中在以下方面：認為培訓內容上缺乏整體規劃；培訓時間上未能進行周期性規劃，缺乏宏觀調控和微觀籌劃；培訓目標上既未能做好長遠規劃又缺乏短期構想；針對性不強，課程設置隨意；重實務輕理論，重短時成效輕人員涵養等。[1-2]

二、新時代出版業繼續教育的培訓形式初探

（一）制定完善的培訓機制

到目前為止，我國仍未建立、健全完善的繼續教育培訓機制。除了出版行政管理部門組織的繼續教育培訓外，市場上的繼續教育培訓機構層次參差不齊，培訓內容多重復不系統，案例更新慢。由于目前仍沒有對出版從業人員培訓考核工作的明確規定，出版從業人員在繼續教育培訓結束時，一般是以提交培訓小結的形式，基本沒有或不嚴格組織考核，導致有的出版從業人員存在不認真聽課、請人代聽課、遲到早退等混學時、應付式培訓現象。有些培訓檢查機制形同虛設，有些培訓甚至不設置授后檢查就能夠頒發相關培訓證書。基于以上種種情況，建議相關管理部門統籌規劃，在以建設社會主義文化強國為宗旨的指引下，和各省級出版行政管理部門共同制定繼續教育培訓的相關制度，嚴格把關培訓機構準入制，不斷健全和嚴格執行繼續教育考核機制，建立繼續教育檔案，實行繼續教育登記制度，加強考勤管理，嚴把考試關口，強化激勵導向，以完善出版業繼續教育培訓機制。[3]

（二）具有區分度的培訓對象

由于出版物的特殊屬性，出版業需要不同專業知識背景的專業人員，在從事出版工作后，又有不同崗位、不同職稱、不同級別的不同需求，所以在繼續教育培訓上不僅要滿足共性需求，同時還要注意個體的差異化需求。

一般由各省新聞出版局、出版工作者協會或各期刊研究會組織或主辦的出版專業技術人員繼續教育培訓班，將各種層面的編輯集中在一起培訓，沒有側重點，往往忽視了不同人員的實際需求，造成時間的浪費及無法實現良好的教學效果，很難達到通過繼續教育培訓促進工作能力提高的目的。例如：對初入行業的出版人員來說，出版法律法規、編輯基礎知識和選題策劃等是他們急需的培訓內容，但是對具有一定工作能力和較長實踐積累的資深編輯出版人員來說，他們更關注出版管理、出版經營及新技術、新方法、新內容。因此，繼續教育培訓在統籌規劃的前提下，要根據不同年齡、不同崗位、不同職稱、不同級別人員的不同需求，舉辦不同的培訓班，設置不同的培訓課程，安排不同的培訓內容，分層次、分類型開展繼續教育，增強培訓的針對性，提高培訓的實用性。

（三）采用靈活多樣的培訓方式

《出版專業技術人員繼續教育暫行規定》中規定，出版專業技術人員繼續教育的形式分為面授與其他形式。目前新聞出版管理部門或出版協會組織的繼續教育培訓主要以面授為主，為滿足出版從業人員的差異化學習需求，還應有其他不同形式的培訓課程。當前新聞出版廣電總局培訓中心（研修學院）就提供了政策法規專題、編輯業務基礎知識、編輯業務專業知識、新媒體出版與經營、期刊出版經營、版權貿易專題、經營管理專題、營銷推廣專題、網絡編輯師技能鑒定培訓、出版發行員職業資格培訓等諸多專題的網絡課程。另外，學歷學位教育、參加科研及社會實踐、發表學術論文、職業技能培訓、針對某一課題的專家講座、參加全國性或全球性的書展和書市、座談交流會、慕課、微課、移動學習、成果展示匯報、成果測試和編輯部內部的學習討論等也應該視為繼續教育，否則現有的以短期培訓為主的繼續教育形式既無法滿足需求，也難以全面實現繼續教育的目的。尤其在融合發展時代，只有尊重客觀實際，根據新業態、新技術的發展，依托高校和專業的培訓機構，豐富編輯的學習培訓資源，努力創新繼續教育的形式，才能更好地推動出版從業人員繼續教育的開展，為培養學習型社會的新一代編輯搭建有力的學習平臺和暢通的信息渠道。

三、新時代出版業繼續教育的培訓內容初探

目前，繼續教育培訓的內容側重于編輯基礎知識和基本技能的教育、培訓和經驗傳播，集中在圖書出版的政策要求、出版從業人員的職業素養、出版物的內容、設計、印制質量管理及編校規范、圖書策劃與營銷等方面。在增強國家文化軟實力、建設社會主義文化強國的背景下，繼續教育培訓的內容還應包括以下幾個方面：

（一）加強政治理論方面培訓

出版業是建立在社會主義核心價值觀的陣地、平臺和載體。[4]作為出版從業者，要站穩出版文化的陣地，嚴于律己，在履行職責時要始終將國家的意識形態和社會效益放到前列。因此，編輯的繼續教育應以“講政治”為首要目標，在從業者思想中普遍樹立正確的政治導向意識。

（二）加強職業道德方面的培訓

職業道德是人們在從事某一職業時應遵循的道德規范和行業行為規范。出版業的繼續教育如果傾向于注重如何做好圖書的編校、如何做好圖書的營銷等短期取得實效上，而忽視了對從業人員道德品行、學術操守、人格魅力等內在修養上的培訓，那么從業人員的整體素質得不到提高，整個出版業的行業規范得不到凈化，建設社會主義的文化強國就無從談起。加強職業道德培訓應注意把社會主義核心價值觀體現到立德樹人的全過程，加強出版的國家意識、法制意識和社會責任意識教育；同時要教會學員善于、樂于用正反案例對比的方法吃透《中國出版工作者職業道德準則》的內容；務必具有工匠精神，踏踏實實地做精出版、鍥而不舍地追逐夢想，精益求精地打磨，力求每一件產品都有文化的質地，力求大美無言、潤物無聲。職業道德培訓的目標是培養出一大批懂政策、精業務、敢創新、能擔當的工匠型人才，使工匠型人才成為建設社會主義文化強國的中流砥柱。

（三）加強新技術、新業態發展方向的培訓

信息技術的飛速發展和深度應用使得人類社會的方方面面都經歷著顛覆性變革，新興媒體與傳統出版相互滲透、交融共生，傳統出版面臨前所未有的機遇和挑戰。面對新形勢、新環境、新情況，出版企業和從業人員必須正視困難、直面問題、搶抓機遇、主動作為，適應時代發展的潮流。因此，出版行政管理部門或出版工作者協會組織的繼續教育培訓應加強這方面的培訓內容，幫助從業人員提高面對新問題的處理能力。在信息挖掘、信息處理、知識轉化、數字技術、數字版權運營管理等方面，加強從業人員的繼續教育培訓，使之成為既有傳統圖書出版經驗，又有互聯網編輯和數據分析能力的復合型人才。

（四）加強項目管理和風控能力方面的培訓

新時代的繼續教育應引入圖書產品生產風險管控和企業危機管理的內容。圖書生產過程中的選題、質量、進度、成本等環節出現問題是造成出版項目生產風險的主要因素，而圖書生產過程中的風險是引發出版企業危機的根源所在。繼續教育培訓應加強從業人員對圖書生產風險管控相關知識的學習，在實際工作中細化對出版項目的管理，高度重視產品的科學高效建構，杜絕圖書生產過程中的風險。同時，繼續教育培訓在企業危機管理的相關知識中，應強化從業人員對危機預警機制和危機管理體系的認識，使從業人員學習如何進行危機事件公關和危機善后，切實保障出版社的利益，維護出版社信譽，從而使出版社能夠在激烈的市場競爭中站穩腳跟，甚至變危機為商機。[5]

（五）加強專業領域知識方面的培訓

不同出版社都有自己的出版定位、出版特色，特別是一些專業出版社，出版的圖書專業特色明顯。因此，這些專業的學科編輯，不僅要是懂出版的“雜家”，還要是具有專業知識的“專家”。比如：童書的讀者群體是兒童，童書編輯必須理解兒童的思維方式，站在兒童的角度上考慮問題，這就需要童書編輯掌握兒童心理學和教育學知識，了解兒童的心理特點、發展規律以及閱讀需求。高校教材類圖書的編輯不僅要懂本專業的知識，還應了解并熟悉本學科的前沿動態、發展趨勢以及當前學界所關注的熱點問題。目前，繼續教育培訓側重于從出版的角度開設培訓課程，往往忽視在學科知識方面對編輯進行培訓。清華大學出版社總編輯吳培華表示：出版業需要的是具有學科背景的專業人才，并且這些專業人才需要有好的基本功——文字編校能力；互聯網等技術只是輔助編輯與時俱進、更好地做出版工作的手段，專業化才是核心競爭力。在培訓方式上，可以不定期邀請相關領域的專家為編輯舉辦講座，主動承辦學術研討會，積極鼓勵編輯多途徑獲得學術信息、走出去參加學術研討會、結識本學科的學者，并與學者們建立經常的聯系。

出版是國家文化軟實力的重要體現，承擔著傳播真理、傳承文明、教育人民、服務社會的重要職責。隨著我國出版事業的蓬勃發展和轉型升級，編輯出版人員的知識結構與能力至關重要，應不斷完善繼續教育培訓的形式和內容，全面提升從業人員綜合素質和業務能力，打造一支高素質的能為實現中華民族偉大復興做出巨大貢獻的出版隊伍。

[1]盧妙清.出版專業技術人員繼續教育培訓芻議[J].菏澤學院學報，2013，35（6）：102-104.

[2]接雅俐，唐震.出版專業技術人員繼續教育相關規定的思考[J].科技與出版，2013（12）：91-94.

[3]冷橋勛.融合發展時代出版從業人員繼續教育的問題及對策[C]//第六屆韜奮出版人才高端論壇，2017.

[4]丁冬.出版業要在建立社會主義核心價值觀中發揮重要作用[J].中國出版，2013（9）：19-21.

[5]趙怡欣.對新時期出版社編輯繼續教育的思考[C]//第六屆韜奮出版人才高端論壇，2017.