淺談工程項(xiàng)目管理存在問(wèn)題、原因分析及對(duì)策

（西安曲江建設(shè)集團(tuán)有限公司）

工程管理是一個(gè)完整的體系，是對(duì)工程質(zhì)量、建設(shè)成本、生產(chǎn)安全和施工進(jìn)度多方面的管理。工程項(xiàng)目涉及面廣泛且具有自身的復(fù)雜性，對(duì)工程前期投資、施工質(zhì)量及工期都有著嚴(yán)格的要求。做好工程項(xiàng)目管理不僅能推動(dòng)項(xiàng)目的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，可以取得較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

1 工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

1.1 項(xiàng)目管理人員缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，水平有限。

現(xiàn)階段我國(guó)的項(xiàng)目管理人很多在之前一直從事的是一些工程類(lèi)的傳統(tǒng)行業(yè)。在創(chuàng)新研究、專(zhuān)業(yè)知識(shí)等方面缺乏系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，導(dǎo)致工程管理經(jīng)驗(yàn)匱乏、管理水平不高。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是有一定的差距的，究其原因，是缺乏系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

工程項(xiàng)目管理是一種專(zhuān)業(yè)的管理模式，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)從事項(xiàng)目管理的人大部分屬于事業(yè)單位、政府部門(mén)和各類(lèi)企業(yè)。他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少，目前還無(wú)法適應(yīng)這種新的管理模式，導(dǎo)致項(xiàng)目管理無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)。

1.2 信息化管理水平較低

隨著社會(huì)的進(jìn)步,建筑行業(yè)的發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)張。傳統(tǒng)的管理模式早已無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)在的工程項(xiàng)目管理，必須使用現(xiàn)代化的管理手段才能滿(mǎn)足目前項(xiàng)目管理的需要。無(wú)論是國(guó)家還是企業(yè)，都越來(lái)越重視項(xiàng)目管理信息化，但目前我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目的信息化程度還不夠高，無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)信息的自動(dòng)轉(zhuǎn)送和共享。

1.3 招投標(biāo)中存在的一些問(wèn)題

（1）地區(qū)和行業(yè)保護(hù)主義比較嚴(yán)重，招標(biāo)過(guò)程中存在弄虛作假現(xiàn)象。

（2）承發(fā)包價(jià)格不合理，低價(jià)中標(biāo)易造成施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中偷工減料，整體工程質(zhì)量無(wú)法保證。

（3）由于中標(biāo)工程造價(jià)低，一些施工單位，違規(guī)分包、非法轉(zhuǎn)包，從中收取一定的費(fèi)用。這種現(xiàn)象嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場(chǎng)，必須規(guī)范管理、加以整頓。

4.現(xiàn)場(chǎng)施工管理中存在的問(wèn)題

（1）施工管理人員安全意識(shí)薄弱，施工工地的安全措施和應(yīng)急措施準(zhǔn)備不充分導(dǎo)致的安全隱患。

（2）設(shè)備的操作、設(shè)備材料的保管不到位引發(fā)的質(zhì)量隱患。

（3）規(guī)章制度不完善、與實(shí)際不符或制度執(zhí)行不徹底對(duì)工程造成的被動(dòng)影響。

2 項(xiàng)目管理常見(jiàn)問(wèn)題的原因分析

2.1 管理體制與工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)不適應(yīng)

工程項(xiàng)目的系統(tǒng)性決定了項(xiàng)目管理需要從工程質(zhì)量、建設(shè)成本、生產(chǎn)安全和施工進(jìn)度等方面進(jìn)行全方位把控。然而這是一個(gè)龐大而又復(fù)雜的事情，建設(shè)項(xiàng)目通常情況下是以建設(shè)單位為主體，經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)單位的勘察設(shè)計(jì)，施工單位的實(shí)施，物資單位的供應(yīng)及審計(jì)單位審查。他們之間的關(guān)系相互獨(dú)立、相互脫節(jié)，直接造成了項(xiàng)目溝通困難，執(zhí)行效率低下，投資收益低，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間拉長(zhǎng)。

2.2 工程項(xiàng)目管理中責(zé)任、權(quán)力、利益劃分不明確

在項(xiàng)目管理中因企業(yè)分工不明確，造成了管理人員的責(zé)任、權(quán)力、利益劃分不明確，有責(zé)無(wú)權(quán)，責(zé)、利不匹配的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，這樣就造成了“干好干壞一個(gè)樣”的弊端。這是造成項(xiàng)目管理存在問(wèn)題的更深層次的原因。要改善以上現(xiàn)象，需先改變勞資分配方式，建立收入分配連續(xù)分級(jí)制，徹底解決責(zé)、利不匹配問(wèn)題。

3 項(xiàng)目管理存在問(wèn)題的對(duì)策

3.1 提高管理人員綜合素質(zhì)

由于管理人員綜合素質(zhì)普遍較低、造成許多問(wèn)題的發(fā)生，這就需要我們不斷堅(jiān)持學(xué)習(xí)新的理念、增加自己的軟實(shí)力、提高管理水平。工程項(xiàng)目管理人員綜合素質(zhì)與工程質(zhì)量有著非常密切的聯(lián)系。加大對(duì)管理人員培訓(xùn)及教育力度，才能使工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)員工技術(shù)掌握情況和受教育程度和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等情況制定一套科學(xué)、合理的培訓(xùn)計(jì)劃，并且全面調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)積極性。

3.2 積極推進(jìn)項(xiàng)目信息化管理

首先應(yīng)提升管理人員的信息化管理意識(shí)，樹(shù)立信息化工程管理的最終目標(biāo)，在項(xiàng)目中應(yīng)保證信息化管理在建筑工程管理中能被充分地實(shí)施和利用。積極引進(jìn)信息管理的一體化平臺(tái)例如BIM云平臺(tái)可以在項(xiàng)目的規(guī)劃階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、運(yùn)營(yíng)階段全周期進(jìn)行管理。構(gòu)建信息化大數(shù)據(jù)，不僅可以直觀、清晰、快速的對(duì)工程了解，而且也可以快速有效的傳遞、處理各種信息，直接的提高工程管理的工作效率，對(duì)于后期的項(xiàng)目評(píng)估也起到了很大的作用。

3.3 規(guī)范招投標(biāo)管理

首先對(duì)于建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)單位應(yīng)該在秉承合法、公正、有效的指導(dǎo)方針下制定機(jī)制健全的招投標(biāo)內(nèi)部管理制度以及流程，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的流程和規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)工作。應(yīng)在制度和規(guī)程的制定上就應(yīng)盡可能的考慮并避免弄虛作假不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的事情發(fā)生，并且對(duì)于弄虛作假不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)提出嚴(yán)格的懲罰措施，其次應(yīng)當(dāng)對(duì)于中標(biāo)單位的投標(biāo)資料方案進(jìn)行二次可行性研究，對(duì)不可行或較難實(shí)施的方案應(yīng)及時(shí)提出修改要求，避免無(wú)法實(shí)施或變更而造成費(fèi)用增加。最后應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督中標(biāo)單位對(duì)工程非法轉(zhuǎn)分包行為。

3.4 工程項(xiàng)目施工中安全、質(zhì)量和成本的管理

（1）制定完善管理制度，加強(qiáng)平時(shí)的安全教育

俗話(huà)說(shuō)的好“安全生產(chǎn),得之于嚴(yán),失之于寬”，制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)體系及制度是確保一個(gè)項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行的必要保障。首先對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的施工人員應(yīng)定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全技能培訓(xùn)，幫助現(xiàn)場(chǎng)施工人員不斷的提高和儲(chǔ)備安全的相關(guān)知識(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)施工中應(yīng)嚴(yán)格按照安全規(guī)程進(jìn)行操作。其次應(yīng)定期進(jìn)行安全演練并且配備專(zhuān)職安全巡視員。并針對(duì)各項(xiàng)目的特殊性制定相應(yīng)的安全事故緊急報(bào)送及應(yīng)急機(jī)制，確保在發(fā)生安全事故時(shí)能夠把人員及設(shè)備損失降到最低。

（2）完善質(zhì)量把控工作

由于施工過(guò)程是工程實(shí)施的重要一環(huán)，人員調(diào)配密集參與單位眾多，制定完善、科學(xué)、合理、可行的質(zhì)量管理制度非常重要。應(yīng)定期對(duì)于工程人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)提高技術(shù)人員對(duì)工程的質(zhì)量意識(shí)及責(zé)任心，同時(shí)應(yīng)制定行之有效的獎(jiǎng)罰制度。對(duì)于隱蔽工程應(yīng)實(shí)行實(shí)時(shí)巡查，施工方案應(yīng)仔細(xì)核查，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)家論證以確保項(xiàng)目的安全性、可靠性，施工過(guò)程中的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)及檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)及時(shí)復(fù)驗(yàn)，確保數(shù)據(jù)報(bào)告的真實(shí)性和有效性。最后應(yīng)建立建設(shè)單位、總包、監(jiān)理、三方檢測(cè)的四級(jí)質(zhì)量管理體系，以確保工程中的各項(xiàng)指標(biāo)符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）項(xiàng)目成本管理的建議

對(duì)于項(xiàng)目的成本管理，首先應(yīng)該簽訂合法、有效、規(guī)范的合同。并同時(shí)在合同中約定各責(zé)任方的責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)及糾紛后的處理方案。其次應(yīng)對(duì)與設(shè)計(jì)圖紙及概預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審核，引進(jìn)BIM對(duì)圖紙的合理性進(jìn)行碰撞對(duì)工程量進(jìn)行核算，在設(shè)計(jì)階段及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在的不合理之處，以降低變更發(fā)生的概率。再次應(yīng)通過(guò)規(guī)章制度的制定以及一系列的獎(jiǎng)罰措施提高項(xiàng)目管理人員的責(zé)任心，在支付程序上應(yīng)嚴(yán)格按照流程操作，同時(shí)引進(jìn)工程結(jié)算系統(tǒng)提高工程計(jì)算效率的同時(shí)也避免了重復(fù)計(jì)量漏量的情況發(fā)生。最后應(yīng)建立一套第三方監(jiān)管體系，及時(shí)掌握工程進(jìn)度與支付間的關(guān)系并及時(shí)總結(jié)在成本管理中存在的問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早解決。

結(jié)束語(yǔ)：工程的項(xiàng)目管理工作涉及多方面專(zhuān)業(yè)內(nèi)容，具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性和規(guī)范性，要想做好項(xiàng)目管理工作，就必須針對(duì)存在問(wèn)題研究出有效的解決辦法，這樣才能糾正管理工作中的疏漏，才能提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

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