新時(shí)代高校共青團(tuán)改革與發(fā)展的思考

張 楊

（廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510470）

高校團(tuán)組織是國(guó)家政府與廣大青年學(xué)生聯(lián)系的重要紐帶，在整個(gè)思想政治教育中發(fā)揮著不可替代的作用，無(wú)論是哪一時(shí)期的高校共青團(tuán)，其對(duì)青年學(xué)生的思想引領(lǐng)、文化傳播和知識(shí)武裝始終沒(méi)有止步，但是隨著社會(huì)的進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及高校教育改革進(jìn)程不斷深入，傳統(tǒng)高校共青團(tuán)的工作觀(guān)念和工作方式已不能適應(yīng)新時(shí)代的需要，尤其是無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期高校青年的興趣、思維和行為方式，使得許多高校學(xué)生在無(wú)形之中逐漸脫離共青團(tuán)組織，也使共青團(tuán)組織不能充分發(fā)揮其立德樹(shù)人、服務(wù)社會(huì)和培養(yǎng)思想先進(jìn)的青少年人才等職能，因此高校共青團(tuán)的改革勢(shì)在必行。

一、高校改革與發(fā)展面臨的新任務(wù)

黨高校共青團(tuán)是黨組織動(dòng)員青年學(xué)生甚至廣大群眾為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要平臺(tái)，自十九大會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央多次指出，要不斷加強(qiáng)黨的群團(tuán)工作，深化政治思想教育改革。作為群團(tuán)建設(shè)的基層組織，高校共青團(tuán)要有自我革新的意識(shí)和勇氣，必須積極開(kāi)展團(tuán)組織改革活動(dòng)，全面加強(qiáng)青年群眾組織的政治思想教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決團(tuán)組織功能失調(diào)的不利因素。另一方面，高校是青年人才培養(yǎng)的重要陣地，也是團(tuán)組織面向在校大學(xué)生進(jìn)行政治思想教育和培養(yǎng)學(xué)生才干的主戰(zhàn)場(chǎng)，但是在現(xiàn)實(shí)人才培養(yǎng)中難以避免的會(huì)產(chǎn)生諸多問(wèn)題和矛盾，因此作為高校共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)者和工作者，要堅(jiān)持貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，以立德樹(shù)人為主要任務(wù)，深化高校群團(tuán)工作的吸引力和感染力，努力提升引導(dǎo)開(kāi)展政治思想教育工作的力度和對(duì)在校大學(xué)生覆蓋的廣度和深度，主動(dòng)凝聚廣大青年團(tuán)員，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的主觀(guān)能動(dòng)性，落實(shí)黨的十九大對(duì)青年人才的培養(yǎng)方針，站在新時(shí)代的制高點(diǎn)，把他們打造成集創(chuàng)新精神、探索精神和服務(wù)精神的時(shí)代新青年，努力為社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步培養(yǎng)一批有知識(shí)、有能力、有思想的樂(lè)于奉獻(xiàn)的青年才干[1]。

二、高校共青團(tuán)政治思想教育面臨的新挑戰(zhàn)

就目前看來(lái)，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，科技水平的日新月異以及社會(huì)形態(tài)的不斷轉(zhuǎn)變和更新，以往開(kāi)展的傳統(tǒng)的思想政治學(xué)習(xí)、文藝素拓等活動(dòng)正逐步失去原有的吸引力和感染力，參與這些活動(dòng)對(duì)高校學(xué)生來(lái)說(shuō)逐漸演變成了一種可有可無(wú)的東西，于是高校共青團(tuán)組織變得猶豫不前，一方面不知道是否該拋棄傳統(tǒng)的思維框架，一方面又對(duì)開(kāi)展群團(tuán)工作的現(xiàn)狀感到無(wú)可奈何，究其原因，還是因?yàn)闆](méi)有充分調(diào)動(dòng)共青團(tuán)員參與動(dòng)的主觀(guān)能動(dòng)性，沒(méi)有充分體現(xiàn)青年學(xué)生在共青團(tuán)組織與管理活動(dòng)中的平等地位，并且沒(méi)能準(zhǔn)確把握青年學(xué)生的脈搏，了解青年學(xué)生的心聲，從而使得群團(tuán)工作顯得蒼白無(wú)力。這是高校共青團(tuán)發(fā)展與改革面臨的一塊短板，更新高校共青團(tuán)的思想觀(guān)念和發(fā)展理念迫在眉睫。

另一方面，大學(xué)生的政治意識(shí)也發(fā)生了新變化，主要表現(xiàn)為政治意識(shí)淡薄，當(dāng)遇到重大事件時(shí)又會(huì)強(qiáng)烈地表達(dá)自己的觀(guān)點(diǎn)和想法，顯示出強(qiáng)烈的主體意識(shí)和自主意識(shí)。這是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息社會(huì)，所有人的生活都離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，大學(xué)生更是主要代表群體，他們的表達(dá)方式正由傳統(tǒng)的表達(dá)方式向網(wǎng)絡(luò)表達(dá)方式轉(zhuǎn)變，誠(chéng)然通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解和關(guān)心國(guó)家政治和國(guó)際形勢(shì)，體現(xiàn)了大學(xué)生對(duì)政治權(quán)利監(jiān)督的關(guān)注和對(duì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)切，但因不同的人對(duì)同一件事可能持不同的觀(guān)念態(tài)度，預(yù)算引發(fā)了許多諸如網(wǎng)絡(luò)罵戰(zhàn)等的惡劣行為，所以該怎樣展開(kāi)思想政治工作，正確引導(dǎo)信息敏感、情緒易激動(dòng)、觀(guān)點(diǎn)具有攻擊性的青年合理表達(dá)自己，是高校共青團(tuán)思想政治教育工作者不可回避的問(wèn)題，這也是思想政治教育工作面臨的巨大挑戰(zhàn)，需要大家集思廣益，投入更多的時(shí)間和精力去思考。

三、我國(guó)高校共青團(tuán)發(fā)展管理現(xiàn)狀及存在的不足

（一）高校共青團(tuán)的組織管理制度的落后

高校的組織管理制度存在諸多的問(wèn)題和弊端，其中最為突出的表現(xiàn)是把青少年放在被動(dòng)參與的地位，缺乏與學(xué)生之間建立平等互動(dòng)的平臺(tái)和組織管理模式。不可否認(rèn)，在科技文化大發(fā)展的環(huán)境背景下，現(xiàn)如今的學(xué)生思想是極其活躍的與超前的，其自我意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)也空前強(qiáng)烈，青年學(xué)生渴望表達(dá)自己，渴望有一個(gè)展示自己的機(jī)會(huì)與平臺(tái)，但高校共青團(tuán)傳統(tǒng)的被動(dòng)式組織管理制度卻剝?nèi)趿烁咝Ｇ嗄陞⑴c的熱情，許多可以給學(xué)生一個(gè)表現(xiàn)自己的并且具有挑戰(zhàn)性的工作和活動(dòng)卻把學(xué)生拒之門(mén)外，在打擊了青年學(xué)生積極性的同時(shí)也阻礙了共青團(tuán)工作思路的創(chuàng)新，所以高校共青團(tuán)的組織管理制度有待改進(jìn)。

（二）高校共青團(tuán)的檔案管理制度過(guò)時(shí)，管理人員管理意識(shí)淡薄

高校現(xiàn)行的共青團(tuán)檔案管理主要包括對(duì)團(tuán)務(wù)檔案，即各種團(tuán)費(fèi)的收繳和支出情況以及團(tuán)員發(fā)展情況等的團(tuán)務(wù)檔案的管理；然后是文件類(lèi)檔案，主要包括校黨委和各級(jí)團(tuán)委下發(fā)的工作文件，團(tuán)員的入團(tuán)志愿書(shū)、申請(qǐng)書(shū)以及團(tuán)內(nèi)有關(guān)的獎(jiǎng)懲決定等文件材料。但是隨著高校共青團(tuán)工作的改革與轉(zhuǎn)型，目前的檔案管理在制度、內(nèi)容和形式等多方面存在諸多弊端，并且許多檔案管理人員主要是由團(tuán)內(nèi)干部擔(dān)任，他們常常身兼多職，于是在繁雜的事務(wù)和人事變動(dòng)過(guò)程中，管理人員對(duì)檔案管理的理解過(guò)于淺顯，認(rèn)為檔案管理工作可有可無(wú)，導(dǎo)致不知道除了保存以外還有什么工作，于是對(duì)共青團(tuán)的檔案管理意識(shí)逐漸淡化。

（三）高校共青團(tuán)教育方式單調(diào)刻板，服務(wù)內(nèi)容單一乏味

就目前來(lái)看，高校共青團(tuán)對(duì)團(tuán)員的思想教育仍局限于團(tuán)課的開(kāi)展，通過(guò)讓學(xué)生參加團(tuán)課學(xué)習(xí)宣揚(yáng)社會(huì)核心價(jià)值觀(guān)和大學(xué)生應(yīng)該具有的心理素質(zhì)和道德規(guī)范等，但是這未免顯得太過(guò)單調(diào)河乏味，而且這導(dǎo)致了學(xué)生接受教育的渠道變少。究其原因，還是因?yàn)楦咝９睬鄨F(tuán)沒(méi)有與各社團(tuán)各組織建立良好的溝通和互動(dòng)，不能有效地通過(guò)高校團(tuán)委與團(tuán)支部、學(xué)生社團(tuán)等基層組織的聯(lián)絡(luò)為學(xué)生創(chuàng)造多渠道的參與形式[2]。此外，高校共青團(tuán)服務(wù)內(nèi)容單一乏味也是實(shí)行改革和加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想政治教育的攔路虎，作為高校共青團(tuán)工作者應(yīng)該把服務(wù)內(nèi)容面向?qū)W生的學(xué)習(xí)、生活和個(gè)人成長(zhǎng)等方方面面，這樣才能讓學(xué)生把共青團(tuán)組織當(dāng)作一個(gè)成長(zhǎng)發(fā)展的大家庭，才能吸引和增加他們的參與熱情。

四、促進(jìn)高校共青團(tuán)發(fā)展改革，加強(qiáng)政治思想教育建設(shè)的有效措施

（一）更新陳舊的思想觀(guān)念，突出學(xué)生的主體地位

思想是行動(dòng)的先驅(qū)，無(wú)論開(kāi)展任何形式上的工作，首當(dāng)其沖的都是從思想開(kāi)始。對(duì)高校共青團(tuán)來(lái)說(shuō)，做好學(xué)生的思想引導(dǎo)工作是共青團(tuán)組織的根本任務(wù)與重要職能，所以高校共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者和工作者所秉持的思想觀(guān)念和發(fā)展理念顯得格外重要，這直接影響著青年團(tuán)員思想的進(jìn)步與升華。更新陳舊的思想觀(guān)念，要求在高校共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者和工作者牢記革命任務(wù)和使命，準(zhǔn)確把握當(dāng)下的政治方向，通過(guò)合理方法措施將黨的發(fā)展理論和方針政策落實(shí)到共青團(tuán)改革的全過(guò)程中。而突出學(xué)生的主體地位，要求改變以往讓學(xué)生被動(dòng)參與活動(dòng)的觀(guān)念，把學(xué)生放在改革的首要地位，深入調(diào)查了解當(dāng)今青少年的興趣愛(ài)好，把握青少年的脈搏，努力挖掘?qū)W生骨干人才，并通過(guò)學(xué)生干部的模范作用和帶頭作用，讓學(xué)生積極主動(dòng)地參與到共青團(tuán)組織的活動(dòng)中來(lái)，讓整個(gè)共青團(tuán)改革充滿(mǎn)生氣與活力。同時(shí)，要為青年學(xué)生參與共青團(tuán)活動(dòng)提供充足的表現(xiàn)平臺(tái)，通過(guò)大量的實(shí)踐活動(dòng)來(lái)培養(yǎng)青年學(xué)生，最大限度地發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性和實(shí)踐性。

（二）完善共青團(tuán)檔案管理制度和內(nèi)容

當(dāng)前是網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，高校共青團(tuán)應(yīng)積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+共青團(tuán)檔案管理”的新模式，加快校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對(duì)團(tuán)員資料和團(tuán)組織活動(dòng)及各類(lèi)文件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)信息資源的整合與優(yōu)化，具體可以是建立綜合信息利用和數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)，將團(tuán)員資料和各類(lèi)團(tuán)務(wù)文件做規(guī)范的統(tǒng)一處理，然后通過(guò)資料整合與數(shù)據(jù)分析挖掘?qū)睬鄨F(tuán)改革有用的材料，從各類(lèi)材料文件在尋找共青團(tuán)改革的有效路徑，拓展高校共青團(tuán)的宣傳渠道。同時(shí)，高校共青團(tuán)還應(yīng)把檔案管理人員集中起來(lái)，開(kāi)展相關(guān)的學(xué)習(xí)課程，通過(guò)知識(shí)的學(xué)習(xí)和技能的培訓(xùn)培養(yǎng)檔案管理人員的責(zé)任心和使命感，提高管理人員的具體業(yè)務(wù)操作能力[3]。最后，還要設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制和完善檔案管理工作的評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的審核和評(píng)估，鼓勵(lì)管理人員在工作過(guò)程中形成盡職盡責(zé)的作風(fēng)，從而提高共青團(tuán)檔案管理的工作成效。

（三）豐富學(xué)生參與共青團(tuán)活動(dòng)的內(nèi)容與方式

無(wú)論是團(tuán)支部還是學(xué)生自主管理的各種學(xué)生社團(tuán)都是學(xué)生與群團(tuán)工作準(zhǔn)確對(duì)接的有效載體，高校共青團(tuán)與各社團(tuán)各組織建立良好的溝通和互動(dòng)關(guān)系，加強(qiáng)團(tuán)組織對(duì)社團(tuán)的管理與聯(lián)系，以引導(dǎo)者和指導(dǎo)者的身份加快社團(tuán)文化的建設(shè)，同時(shí)，不斷豐富課外實(shí)踐活動(dòng)，繁榮校園文化，讓學(xué)生帶著滿(mǎn)滿(mǎn)的熱情參與到校園活動(dòng)中來(lái)，讓青年學(xué)生從實(shí)踐活動(dòng)中接受團(tuán)組織的思想政治教育，不斷學(xué)習(xí)知識(shí)技能，不斷完善自身。此外，高校共青團(tuán)還可以基于團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，建立以大學(xué)生為主的自媒體或工作室，打造以QQ、微信、微博以及網(wǎng)站等新媒體為主陣地的學(xué)生自主管理平臺(tái)，通過(guò)這些平臺(tái)為青年學(xué)生提供更多更豐富的自我鍛煉機(jī)會(huì)，通過(guò)平臺(tái)以文字、圖片和視頻等形式對(duì)青年學(xué)生優(yōu)秀事跡進(jìn)行傳播，充分發(fā)揮他們的榜樣作用，調(diào)動(dòng)廣大學(xué)生樹(shù)立自強(qiáng)不息、努力拼搏的精神[4]。

五、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，高校共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)者和工作者要明確當(dāng)前改革發(fā)展面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，緊隨時(shí)代的潮流，及時(shí)有效地踐行黨對(duì)團(tuán)組織發(fā)展改革的指導(dǎo)方針，同時(shí)要不斷推陳出新，盡快完善團(tuán)組織的相關(guān)管理制度。只有努力豐富校園實(shí)踐活動(dòng)，建設(shè)校園文化，并且準(zhǔn)確把握青年學(xué)生的脈搏，積極為學(xué)生創(chuàng)造機(jī)會(huì)，提供讓他們表現(xiàn)自己的平臺(tái)，才能讓高校共青團(tuán)的改革工作有效展開(kāi)，讓青年學(xué)生的思想政治教育形式與內(nèi)容更上一層樓。