全力落實意識形態責任制 牢牢把握高校意識形態工作主動權

黨的十八大以來，習近平總書記站在戰略和全局高度，就抓好意識形態工作作出一系列重要論述，深刻闡述了意識形態工作的重大理論和現實問題，為做好新形勢下意識形態工作指明了方向、確立了原則、提供了遵循。

一、新形勢下做好意識形態工作的緊迫性和嚴峻性

青年是國家寶貴的財富，高校是青年教師和學生的匯集之地，他們思想上積極向上，思維上異常活躍，在他們之中有利于傳播新的思想和觀念。因此，高校也成為了各類社會思潮和意識形態的爭奪之地，他們都希望通過青年教師和學生進行自己價值觀的傳播，在高校中對師生進行馬克思主義意識形態教育提出了更高的要求，也更顯得有著極端的重要性和緊迫性。

(一)西方國家的“價值觀滲透”

冷戰后世界社會主義運動進入低潮，有些西方國家宣揚要淡化意識形態，以達到讓我們放松堅守馬克思主義意識形態，從而進一步淡化馬克思主義在高校意識形態領域的主體地位，企圖對青年學生的共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想造成一定的侵蝕。有些西方國家甚至極力鼓吹馬克思主義過時了，無用了，社會主義失敗了，歷史終結了，企圖擾亂人們的視聽；更有甚者，有些國家散布中國威脅論，妖魔化中國，極力抹黑中國的形象，憑借經濟、科技優勢加緊對我國實施西化和分化，企圖搞亂中國發展的外部環境，削弱中國在世界上的影響力。

青年正處于社會主義核心價值觀的形成這個關鍵時期，社會主義核心價值觀猶如他們的“第一顆扣子”，如果出現第一顆扣子扣錯了，以后就會都會出現錯誤。在現實中，西方國家主要利用與青年們生活密不可分的廣播、電視、電影、報紙、雜志、信息網絡等媒體為載體，積極開展有關政治理論、生活方式、價值觀念等意識形態的滲透。青年學生對萬事萬物充滿著好奇心，分辨能力相對較差，如果不能正確辨析這些有害言論，或者被這些有害言論所滲透，將會動搖馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位和領導權，無論對青年個人還是對學校甚至對社會國家都具有巨大的危害性。

(二)多元文化的影響

“互聯網+”時代，互聯網的應用越來越普及，特別是微博、微信等新媒體的廣泛應用，自媒體的產生和發展，思想文化交流越來越“無國界”，這也使得各種意識形態之間的斗爭陣地擴大化、激烈化。高校作為接受新思想、新文化的前沿，大學生是網絡新媒體接受程度最高的群體，這也使得他們更容易受到多元文化、多元價值和多元社會思潮的影響，思想上出現一些負能量。

在近五年《高校大學生思想政治狀況調查》中，95%以上的大學生都主要依賴網絡獲取所需信息，絕大多數人同時擁有手機、電腦、ipad等上網工具，他們每天花費在網絡上的時間也比其他的休閑娛樂時間要多得多，由此可以得出，大學生是網民的重要組成部分。在調查中，我們同樣發現，大學生帶有自身強烈的特點，例如愛國熱情很高但理想信念方面存在一定的缺失，政治信仰不夠堅定，現實主義、功利主義傾向較重；他們往往人生目標不明確，精神境界內在追求動力不足；大學生受教育程度高，有一定的辨別能力，但是西方資本主義國家往往無視中國發展歷史，隨意歪曲黨的歷史，對社會現實中出現的貧富差距、社會腐敗等現象無限擴大化，引導青年學生將現實中的不滿變成對社會和國家發展的不滿；青年大學生追逐潮流，而西方資本主義國家宣揚西方新聞觀，宣揚各種西方節日，宣揚歷史虛無主義，質疑中國改革開放和社會發展，從而達到否定黨的領導的目的。這些都對高校思想政治工作提出了新的要求和挑戰。

(三)市場經濟的影響

市場經濟大潮中，社會上的一些不良風氣，尤其是“一切向錢看”等的不良說法，市場經濟追求利潤的最大化，在一定程度上出現了拜金主義、享樂主義和極端個人主義的傾向，客觀上對大學生的價值取向造成了一定的影響。學生群體中會出現互相攀比等的風氣，也對意識形態的把控產生了一定的影響。

近幾年，國家注重加強思政課教育的投入，要求強化思政必修課、思政選修課和綜合素養課的建設和培養，對高校思政課提出了更高的要求。特別是思政研究領域的不斷擴展，第一課堂與第二課堂融合的加強，也在一定程度上增強了高校學生的意識形態的“免疫力”，達到了良好的效果。

二、創新工作方法，牢牢把握高校意識形態教育的主動權，突出工作實效性

(一)以貫徹落實全國思想政治工作會議推進意識形態落實

全國思想政治工作會繪制了思政工作的藍圖，各高校也積極貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神。以天津外國語大學為例，全國思想政治工作會議召開以后，經過3個月的籌備，2017年4月10日至14日，學校召開思想政治工作會議，全體校領導、處級干部、師生黨支部書記、黨外人士代表等參會。會議出臺了學?！蛾P于加強和改進新形勢下思想政治工作的實施方案》，涵蓋“思想理論教育和價值引領、哲學社會科學育人功能、教育教學和思想文化陣地建設管理、教師隊伍和專門力量建設、強化思想政治工作的改革創新、加強和改善黨對思想政治工作的領導”6個方面的22條具體措施、89項重點工作，同時推出涵蓋師德建設長效機制、教職工政治理論學習、專職組織員隊伍、大學生思想政治教育工作、思政課建設等內容的18個配套文件。全國各高校也是以思政會的召開為契機，進一步統一了思想、形成了共識，以落實思政會任務為抓手，切實解決實際問題，推動高校思政工作向前邁進。

(二)層層壓實意識形態責任制

2016年中共中央辦公廳印發《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》對各級黨委(黨組)落實意識形態責任制提出具體要求，之后各級各類政府、高校都制定相應的文件貫徹落實。天津外國語大學從學校工作實際出發，制定并實施學?！抖夵h組織意識形態工作責任制實施細則》，明確責任主體、責任清單、責任落實、責任追究，面向各基層黨委、黨總支、直屬黨支部領導班子、領導干部層層傳導、壓實意識形態工作責任。加強課堂教學、報告會、研討會、講座、論壇、網絡及接受境外基金資助等管理，嚴格執行“四級聯批”“一會一報”“一事一報”。黨委宣傳部牽頭，會同辦公室、教務處、招生就業處、人事處、后勤管理處、保衛處、學生處等部門，每月召開網絡意識形態工作會商研判會，重點研判學校網絡輿情事件，確保牢牢把握學校意識形態的主動權。

(三)加強調查研究，讓意識形態工作更具針對性

學校高度重視教師思想政治狀況，在完成教育部大學師生思想政治狀況滾動調查的基礎上，連續幾年專門設計學?！肚嗄杲處熕枷胝螤顩r調查》問卷，重點了解45歲以下青年教師的思想、工作和生活實際，為黨委加強和改進青年教師思想政治工作提供決策依據。學校高度重視網絡輿情監控工作，購買專業系統，安排專人負責，組織專門隊伍，定期開展網上巡防，定期編制《輿情月報》，讓意識形態工作具有更多“保險絲”，更具有針對性，落實更富成效性。

(四)加強意識形態工作的落細落小落實

根據學?！抖夵h組織意識形態工作責任制實施細則》細化項目，列出清單，制定《二級黨組織“意識形態責任制”量化任務落實情況匯總表》、《二級中心組學習情況統計表》、《教師政治理論學習情況統計表》、《理論和形勢政策宣講統計表》等學習宣講情況統計表格，不僅使工作更加規范，同時還起到了很好的推動促進作用，實施周報送與月報送相結合，起到實時監控基層的作用。制定《領導干部與一線教師談心談話制度》，全校處級及以上領導干部與一線教師結成對子，傾聽呼聲，解決他們工作生活中的困難，談話完成率達100%。

(五)加強完善責任鏈，做好責任追究落實

意識形態的考核機制有利于促進意識形態責任制的落地生根，近年來，學校不斷加強對基層黨建的督查，抓好從嚴治黨的主體責任，建立考核的機制和細則，明確考核的內容、方法和程序等，不斷使意識形態考核制規范化。

意識形態工作是高校極端重要的工作，只有在工作中有實招，才能實現意識形態責任制的“安全網”，今后，高校需要進一步制定獎懲制度，做到有“獎”有“懲”，讓廣大黨員干部更加注重意識形態責任制的落實，確保學校意識形態的安全。

參考文獻：

[1]房正宏.網絡政治參與與意識形態安全[M].中國社會科學出版社，2017(6).

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