牟善勇
隨著國家經濟迅速發展和社會的全面進步,統計事業也取得了長足的進步。但由于種種原因,目前社會上存在著一些對統計部門和統計數據真實性的質疑和不理解,從根本上看,造成社會上存在質疑的原因并不是因為目前的統計方法或制度存在大的問題,很大程度上就是因為公眾對統計數據采集的流程不了解。因此,統計系統亟需塑造統計新形象,統計宣傳工作面臨著新的挑戰。
一、日照市統計宣傳工作的現狀
近幾年來,我市的統計宣傳工作通過報紙、電視、網絡、專題講座、統計咨詢、下發宣傳資料等形式開展宣傳,取得了一定的宣傳效果。一是各級領導對統計工作重要性的認識有了進一步的提高,大家認識到統計工作是管理宏觀經濟的一種重要手段,是各級領導制定科學決策的重要依據,因此各級領導對統計工作越來越重視。二是企事業單位的法人代表對統計工作有了一個正確的認識,認為統計工作是法人代表當家理財的好幫手,企業要發展離不開統計工作。三是社會各界對統計數據越來越關注,特別是對城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入、居民消費價格指數等越來越關注。
雖然,在統計宣傳方面做了大量的積極的工作,使社會各界的統計意識有了一定程度的提高,但社會公眾對統計的質疑之聲仍然存在,這說明統計宣傳工作仍然存在著這樣那樣的問題和不足。
(1)宣傳時的宣傳對象定位不明確。我們進行宣傳活動時,并沒有進行宣傳對象的具體定位,一般都是臨時確定宣傳地點和受眾,缺乏宣傳的針對性,這十分不利于達到統計宣傳的目標。
(2)宣傳工作缺乏聯系性。在以往的而我們開展的統計法宣傳和“統計開放日”宣傳工作中,我們經常是只重視一個階段的宣傳,后續的宣傳報道、和相關措施跟不上,宣傳工作不連續。
(3)基層宣傳工作薄弱。統計宣傳的對象大多限制在各級、各部門的管理人員和統計人員,大部分基層群眾不了解統計,沒有任何相關統計知識,有些地方甚至對國家例行開展的大型普查也毫不知情,針對基層的統計宣傳工作我們存在缺失。
(4)宣傳工作人力有限,經費緊張。統計部門可能會把大量的人力、物力投入到日常的統計業務中去,因為業務工作容易出政績、生效益,而宣傳材料要出精品往往費時費力,使宣傳工作難以形成大動作、大手筆。
基于對統計宣傳工作現狀和存在問題的分析,我們可以看出,統計宣傳工作必須長久地、持續地、有針對性地開展,以提高全社會對統計工作的認知度、理解度,為統計事業的發展,拓展更廣闊的空間。
二、做好統計宣傳工作的幾點建議
如何做好新形勢下的統計宣傳工作呢?建議從以下幾個方面入手
(1)積極弘揚統計文化。就是大力宣揚統計人默默無聞、無私奉獻、甘為人梯的思想境界;大力宣揚統計人腳踏實地、埋頭苦干的高尚品德;大力宣揚統計人依法統計、實事求是的職業道德;大力宣揚統計人開拓進取、與時俱進、朝氣蓬勃的時代精神等等。近年來,我們對統計文化的宣傳,只側重于系統媒體或以文件傳文件、以講話傳講話的做法,這對統計系統內部來說,具有一定的感染力,但輻射面小,在社會上的反響不大。統計系統沒有焦裕祿式的英雄人物,但是為統計事業的發展,兢兢業業幾十年如一日的大有人在。我們要善于挖掘身邊人身邊事,把那些默默無聞工作者的工作點滴記錄下來,加工整理,要利用統計網站、微信,微博新媒體等的方式宣傳出去,占領統計宣傳工作陣地,最平凡的事跡也是最容易打動人的。
(2)大力開展統計法制工作。做好新時期的統計宣傳工作,統計部門高舉《統計法》和《統計管理條例》這些“尚方寶劍”,做到“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必糾”,不管是政府部門管理層還是其他權位顯赫人員,只要其行為與統計法相違背,情節嚴重,影響較大,就要一查到底,嚴格按照統計法律法規的具體規定,該處罰的處罰,該曝光的曝光,絕不姑息遷就。這樣就自然達到懲罰一例教育一片的目的。讓那些為了權位、政績,在統計數字上投機取巧的人認識到,在統計上以身試法,照樣可能身敗名裂,從而不再藐視統計法,不再看不起統計部門。這樣既維護了統計法的尊嚴,使統計違法者得到相應的懲處,同時也凸現了統計部門的職能和地位,對統計宣傳工作,這可以說是宣傳統計工作的一劑妙方。同時統計人要自尊、自愛、自律、自廉,恪守職業道德,一塵不染,兩袖清風,以實際行動確保統計數據的真實可靠,從而贏得社會的尊重和信賴,不斷提升統計部門的良好形象。
(3)著力打造統計品牌。統計要發揚默默無聞、無私奉獻的精神,努力實踐“三嚴三實”重要思想,在具體工作中,通過卓有成效的創新工作,努力打造統計品牌。要大興調研之風,在統計工作中追蹤經濟社會發展的熱點難點,深入挖掘經濟發展與結構調整中深層次的經濟矛盾,特別是圍繞新舊動能轉換工作多出高深精的統計分析產品,更好地服務于領導決策、服務于企業發展、服務于社會公眾對統計信息的需求,使統計的信息咨詢監督職能充分發揮,這就是新時期統計工作的價值所在,是打造統計品牌的支撐點。如過我們的統計分析報告經常被領導批示,我們的預警分析和經濟發展預測為領導決策為最具價值的參閱材料,隨著一篇篇與企業發展、個體經營和人們生活息息相關的統計信息在第一時間里刊于各種媒體,統計工作越來越得到領導的重視,越來越受到社會的認可與青睞。有為才能有位,只要打造統計優質服務的品牌,就會在各級領導和社會各界贏得口碑、樹立起形象。當前尤其要重視考核、排序、評價工作,這是提高統計地位的新職能、宣傳自己的新抓手。
總之,統計宣傳工作是一項長期而艱巨的任務,要適應統計事業蓬勃發展的新形勢新任務,就要把握全社會對統計宣傳教育的實際要求,不斷探索統計宣傳教育的內在規律,轉變觀念,拓寬領域,豐富內容,改進方法,增強統計宣傳教育的吸引力、感染力和實效性,探索建立新的宣傳教育工作平臺,不斷推動統計宣傳教育工作的有效開展。