新媒體時代政務微信平臺建設的思考

王興民 青島大學政治與公共管理學院

一、提高思想認識，善用政務新媒

首先，克服懶政思維，強化責任擔當。當前階段存在的政務微信發展問題與工作人員的思想認識密切相關，懶政思維使部分人員產生消極的工作態度，并展現出消極的工作行為，專門負責政務微信日常管理的工作人員責任意識不強，對本職工作不上心，導致政務微信更新較慢。這個問題的解決一部分依賴于工作人員慵懶作風的克服與責任意識的提高，要想做到這一點，工作人員必須明確認識，積極學習并轉變思維做法，但是只靠自控是不夠的，還必須制定工作標準，有了標準就可以進行衡量，根據標準進行物質與精神獎懲。另外，必須明確監管責任，只要出現不作為現象，相關責任人必須承擔監管不力之責，有了這個“緊箍咒”便有利于治理“為官不為”的問題。

其次，樹立媒介思維，善用政務微信。政務微信的發展水平并不根本取決于經濟發展水平，而是不同地區的電子政務水平和工作人員的媒介思維水平，有些地區的工作人員對此認識較明，善于利用政務微信等新媒體開展政務工作并取得了不錯的成效，有些固守傳統的工作人員雖盡職盡責，但習慣于沿用老辦法開展工作，對新事物接受度較低，那么我們便要通過舉行學習會和參觀考察等多種形式的活動轉變這部分人陳腐老舊的思維認識，使他們樹立新思想，尋找新的工作思路，利用新型工具開展政務工作。

二、建設專業隊伍，力爭高效便民

首先，設置專門崗位，選拔專業人員。政務微信的發展和利用在未來會達到更高的程度，這意味著它也將肩負更多更重要的政務工作，發揮更重要的作用。目前政務微信發展中出現的很多問題，比如推送文章的原創程度低以及政民互動水平低等都與缺乏專業的政務微信運營與管理團隊分不開，專業人員具備的專業素質會大大提升消息內容的原創程度，也會以更高的靈敏性和專業性加強與民眾的互動交流。因此應設置專門崗位，選拔專業人員進行專門負責，崗位設置依照各部門不同性質與工作任務多寡進行，人員選拔需按照科學、合理及有效的要求制定選拔標準，比如待錄用人員必須具備為民服務意識，掌握新媒體運營能力和政務工作能力等。

其次，建立考核機制，規范工作行為。專業隊伍仍需專業監督考核，如果沒有拿來可用的科學化、規范化工作考核機制，專業隊伍也將變得懶散。監督考核機制可以根據信息推文的數量和質量，與民互動頻率，重大輿情反應速度等標準建立，遵循有獎有罰的規則，對工作表現較好的人員進行物質與精神雙重獎勵，比如實行梯級獎勵辦法，文章點贊數達到某個標準在原有薪資水平上適當增加等，對于表現欠佳或出現重大工作過失的按考核標準進行懲罰。嚴格的考核機制對于規范工作人員的行為，提升政務微信發展質量將起到關鍵作用。

最后，加強培訓交流，提升業務素質。為了擴大政務微信管理人員的知識與技能儲備，更好地滿足民眾日益多樣化的需求，必須加強對政務微信運營管理人員的培訓。各地區各部門要積極舉辦政務微信培訓班，通過邀請資深媒體人、優秀政務微信運營管理人員等開展專題講座，培訓內容必須具有現實指導性，能夠切實提升政務微信運營與管理人員對政務微信的運行特點、技巧與規范等方面的認識，例如就政務微信的日常信息發布、運營與推廣等內容進行培訓。除了培訓，還可以通過舉行以政務微信影響力峰會等活動為契機的交流活動，多家政務微信運營團隊之間可以在活動過程中相互交流和切磋，分享和學習各自的成功經驗，實現共同進步。

三、打造綜合矩陣，實現互聯互通

首先，制定強制要求，完成開通任務。政務微信矩陣是一個綜合不同層級政府和不同部門政務微信的集合體，它能夠打破阻隔在各政府各部門之間的信息和數據壁壘，擴大政務微信的影響力，通過實現資源的有效整合為廣大民眾提供更加精準快速的政務服務。政務微信矩陣建立的前提是各級政府及各部門必須開通政務微信，國內一些省份已制定強制性要求責令各級政府及各部門在規定時間內必須開通政務微博微信，否則對其進行問責。目前我國政務微信和微博的綜合開通率較高，但有一些地方部門仍未開通，因此應盡快制定和完善相關強制性規定，責令未開通部門盡快開通政務微信，加快政務微信矩陣建設，爭取盡早建成以省級政務微信為龍頭，市縣級政務微信為支撐，響應迅速，服務精準的全國政務微信矩陣。

其次，擴大覆蓋范圍，打造綜合矩陣。最初的政務微信矩陣建設僅僅局限于政務微信的統籌覆蓋，隨著政務微信矩陣建設的發展，“雙微聯動”模式成為國內代表性政務微信的新做法，政務矩陣要想做大做強，只有政務微信微博是遠遠不夠的，還應該把政務網站和具有公共性質的企業包含進來，把政務矩陣建設成覆蓋范圍涉及社會各領域，直達“社會毛細血管網”的綜合式矩陣，并且應避免只強調覆蓋范圍，集中展示時異常整齊美觀，實則華而不實的情況發生。綜合政務矩陣建立后，各地區和部門政務微信微博之間的運行優劣對比將非常明顯，落后者應加快學習趕超，同時綜合矩陣建立后，信息發布等工作將覆蓋更大范圍，傳播面和影響力也將大大增加，但是要避免產生千篇一律的發展問題，矩陣內各成員在發揮互聯互通優勢的同時也要立足于自身區域特點和工作實際，在聚合發展的同時實現差別化和特色化發展。

四、立足自身實際，找準發展定位

首先，立足部門實際，強化職能責任。針對目前政務微信發展中普遍存在的職能定位不清晰的問題，各部門必須認清部門之間的職能差異性，盡快根據自身工作實際找準發展定位。就信息發布而言，各部門推送消息的內容應主要涉及本部門工作范疇，而不能像宣傳系統的賬號一樣以綜合類信息發布為主，那樣就會弱化自身的職能特色，降低對民眾的吸引力。另外，每個部門均有多種信息發布渠道，每個信息發布渠道的定位也要清晰，比如官方網站屬于端莊大方的風格，具有無可比擬的權威性，那么語言風格必須保持傳統的嚴肅性，而政務微信則要打破傳統的話語體系，語言風格要親民，時常用一些流行語等方式來拉近與民眾的距離。就服務功能而言，職能部門承擔著大量的辦事工作，這就要求政務微信不能只局限于信息發布，隨著訂閱號接入服務功能，各部門政務微信要積極開展服務工作。

其次，立足地區實際，體現區域特色。各地區各部門政務微信的服務對象主要是區域性受眾群體，市級和區縣級政務微信在這方面表現的更為明顯，這就要求政務微信必須立足于本地區實際，實現有差別化和針對性的發展。就信息發布而言，推送消息的內容要更多涉及本地區實際，群眾關心什么就推送什么，要杜絕那種任意轉載、隨意拼湊的不切合本地區實際情況的消息內容，否則民眾不會買賬，因此了解民意是做好該項工作的重要前提和基礎。就功能服務而言，各地區政務微信應該完善菜單布局，增添特色功能板塊，比如城市特色宣傳板塊，宣傳類板塊可以設置一些城市文字介紹和宣傳片等，這樣有利于突出本地特色，也能擴大對外影響力。另外，要注重本地服務功能建設，本地民眾對于服務的需求是巨大的，政務微信作為新時代政務服務的窗口，應將線上服務和線下落實緊密結合，避免其服務功能流于形式，做到為民眾真做事、做好事。