建筑工程造價預結算與施工成本管理的關系

劉志群

（福建省東南恒達建設有限公司， 福建 福州 350100）

在市場經濟形勢下，建筑企業間的競爭愈加激烈，工程造價管理作為建筑企業管理體系的重要分支，對工程項目的發展和公司效益都會產生直接的影響。工程造價管理對企業提升自身市場競爭力是極為關鍵和重要的，在項目建設中，工程造價貫穿于施工建設的每個環節，而對工程造價實施控制的有效措施是進行成本管理，因此，對企業來說，科學的實施工程預算，采取有效措施解決施工成本管理中出現的問題，才能獲得更大收益。

1 造價預結算在施工成本管理中的作用

工程造價預結算是企業在項目施工前期制定的工程預算，對工程施工環節的成本管理有著舉足輕重的作用。其一，科學、合理的造價預結算有助于項目成本費用的降低，能為施工過程中的成本控制提供依據，在項目設計環節，造價人員嚴格依據施工圖紙實施施工預算編制，并根據預算編制核算出項目建設所要消耗的成本費用，為制定工程成本目標提供依據[1]。其二，提升成本管理質量，在每個施工環節，都嚴格依據造價預算實施成本掌控和成本監督，構建行之有效的預結算管理機制，研究施工環節資金費用出現偏差的原因，有針對性的對問題加以解決，以減少資金浪費。此外，合理、科學的造價預結算能在一定程度上促進施工技術的提升。在施工成本管理環節，企業要制定出合理的施工規劃，篩選出最佳的施工計劃以保障最低的成本費用，所以，造價預結算在推動施工企業引進工藝、改進技術、創新方法等方面有著重要影響。

2 建筑企業施工管理成本中的問題分析

2.1 缺乏完善的管理體制

對于建筑企業來說，需要不斷建立、完善成本管理體系，但縱觀我國建筑行業，企業成本管理體制尚未形成，因此，也不斷制約著我國建筑企業的發展。現階段，建筑企業成本管理體制不完善，很難達到控制工程造價的目的。而我國的建筑企業并未認識到成本管理的重要性，忽視成本管理在工程造價中的作用，可以極大程度的制約著企業的經營發展。隨著社會的不斷發展，各個領域、行業都在追求健全的管理體系，只有保證管理體系的完整、成熟，才能促進企業的可持續性發展，因此，建筑行業也需要不斷完善成本管理體系，以規范、引導工程造價，使其趨向于合理化。

2.2 缺乏科學的成本控制對策

施工建筑企業在進行成本預算的過程中要盡可能的考慮不穩定因素對于未來的影響，要進行科學、合理的評估，從而才能達到成本預算的準確性。必須要制定合理的、先進的施工方案，這樣才能達到縮短工期、降低成本的目的。選擇合適的施工方案是施工企業能夠降低成本的關鍵因素。在施工的過程中要尋找能夠降低消耗，提高效率的高新科技和高新材料

2.3 項目進度制定不科學

建設項目的運行具有自身特有的規律，需按照科學理論和管理的方法進行，然而在項目啟動時，業主單位按照主觀意識進行項目工期制定，并且在施工階段根據項目情況又隨意的改變，施工單位完全根據業主要求以及長期的施工經驗進行施工，對原設計的實施不能正常進行，沒有合理的控制措施管理施工單位。因此，常常由于施工計劃的不科學，出現較多的施工進度、質量、安全等問題。

2.4 施工監督不到位

項目在施工過程中，往往與設計的進度計劃完全不一致，進度計劃僅僅作為擺設，失去了項目進度管理的作用，導致項目進度控制出現無序狀態，施工單位完全按照自身情況進行安排，設備、材料、人員以及資金均得不到良好配置，嚴重制約項目按計劃進行。當然，在施工過程中并不要求完全按照設計計劃，對確實需要更改、變更的情況應當根據實際施工情況進行調整。

3 協調造價預算與成本管理的對策。

3.1 完善配比機制

在預結算審查環節針對費用、套用定額實施審核時，要保證審核工作的完整性以及編制預算的合理性、科學性。在預算報表制定環節，工作人員必須做好前期的考察工作，對施工工程展開詳細的實地考察，并結合現實施工狀況進行調整，依據施工流程嚴格審核。一旦發現實際情況和預算報表存在較大出入，審查部門應及時向相關部門反映，指出存在的問題，并給出相關的解決對策。預結算審查重在結合現狀，而非注重資金數量，要對成本管理進行深入分析，才能使成本管理與預結算審查取得良好的效果。

4 實施預結算責任劃分

由于建筑工程項目覆蓋的范圍較廣，涉及的工程量較大，因而對工程項目進行有效預算，有助于建筑成本的控制。在實際執行中，預結算審查結果在企業成本管理中的作用較大，企業在施工環節要實施預結算責任劃分，并明確要求各施工部門嚴格遵守制度規定，按制度要求辦事，以此加強對企業施工人員的約束，其具體操作主要體現為兩個方面[3]。第一，對項目施工人員嚴格要求，使其在實際施工操作中能嚴格依據施工要求和施工標準來執行，從而保障各個施工環節的工程質量都能達到規定的標準，進而提升整個工程項目的施工質量。第二，提升對工程監理人員的要求標準，監理人員的主要工作內容是對整個施工過程中出現的不合理的施工進度、施工過程等進行檢查和監督，因此，監理人員自身的專業素質和職業道德水準將直接影響到項目的施工質量，監理人員業務能力強，工作態度認真負責，對施工環節檢查到位，監督及時，就會對工程質量的提升提供保障，反之，工程質量則可能令人堪憂，因此，企業應加強對監理人員的行為約束。財務部門負責實施預結算責任劃分，同時會對施工項目及相關的施工費用制定詳細規定，并指定專項負責人對其實施管理和監督，做到責任分明。一旦在某個施工環節發現問題，便追究相關負責人的責任，并根據問題的嚴重程度對項目負責人進行處罰，責任制的實行能增強施工人員的責任感，對提升項目工程質量大有幫助。

4.1 培養專項技能人才

工程建設對造價人員有很高的要求，造價人員的主要工作任務是預估項目的投資成本，因此，造價人員只有對工程項目的施工流程、施工現狀及施工過程一清二楚，才能保障造價預結算審查的合理性。項目預算人員和施工人員對圖紙設計的掌握程度，對施工規范及施工圖紙的了解程度都與最終的施工質量有很大關系。因此，為了提升項目工程的施工質量，企業必須重視對專項技能人才的培養，構建一支具備專業技能的高水準的施工團隊。首先，企業可在團隊內部選拔積極上進又勤于學習的施工人員，并結合個人意愿對其進行專項技能的培訓，以提升施工人員自身的施工技能，同時使其具備通曉工程預結算的能力。其次，在專業人員中挑選認真、誠實、負責的優秀人員擔任工程造價預算工作，盡可能規避造價人員謊報、虛報、濫用資金等現象的發生。同時，提高監理人員自身的責任感，制定出有關預算方面的合理性的規章制度，使工程預算能更具透明性。總體來說，通過提高工作人員的道德素養和專業技能，提升造價預結算的合理性、科學性，有效降低項目建設的施工成本，以此實現提升企業效益的最終目標。

5 結束語

綜上所述，在工程項目建設中，成本管理與工程預結算都具有極為關鍵和重要的作用，造價人員要具有良好的職業修養和較強的專業技能，并嚴格依據相關政策和制度的規定來實施管理，才能保障施工成本目標和項目工程質量的完成。施工企業要合理協調成本管理與工程造價預結算的關系，以更好地降低成本，提高收益，進而推動施工企業健康發展。

[1]曲瑩, 段成強. 探討建筑工程造價預結算跟建筑施工成本管理的關系[J]. 工程技術:全文版, 2016(6):00005-00005.

[3]程茂林. 建筑工程造價預結算審核與施工成本管理的關系研究[J]. 住宅與房地產, 2017(6X).