公路工程建設項目成本控制研究

滿令培

（中國鐵建投資集團有限公司， 廣東 珠海 519000）

0 引言

對于公路工程建設工程的成本管控來講，其本質是對參與公路建設的資源進行優化行調控，使人，財，物流向預定位置。實質是監控資本的條款，調整資本的就向，降低成本，減少資本的投入與浪費。最終實現造價成本降低的主要手段是對工程師，資本，建設環境細節的管理和條款，而構成公路工程建設的兩部分是外資承包商和承包商合作完成，最終成本其實構成十分復雜，一個承包該種工程的企業若是想能夠有利潤，只能在成本方面想出節約額度方法。

1 成本及成本控制

1.1 成本的概念

成本是商品最基本的屬性，代表了其中蘊含的無差別人類勞動。人們要進行生產經營活動或達到一定的目的，它必須花費_資源（人力資源）、資源性能和貨幣。這個對象叫做成本。總之，一個公司或一個企業生產和銷售產品的全部成本。但是呢，成本的本質雖然不變但是隨著經濟的發展，時代的變遷，各個時期的人對成本的釋意也各不相同。

1.2 成本控制概念及內容

通過運用系統工程原理對各企業進行成本核算的生產過程中，管理和監督是成本控制、成本控制和過程管理的過程，找出薄弱環節、內部潛力，找到降低成本的各種可能途徑。對于企業來講，科學的成本控制方式是極為重要的，類比企業，公路工程也是如此，只有科學的管控，優化材料管理模式，只有如此公路工程建設與以前相比具有極大的優勢。因此，可以說，成本控制作為一種控制手段，通過發展整體水平的成本指標值、費率和成本中心的成本控制責任，降低產品成本，一系列管理活動和過程以達到有效控制經濟活動為目的。

1.3 成本控制的內容

人工成本：大于20%*工程總造價；

材料成本：大于50%*工程總造價（占據了總成本的據大部分）；

機械成本：小于5%*工程總造價；

施工管理成本：大于5%*工程總造價；

事故成本及其他成本：大約5%*工程總造價。

2 公路工程建設中成本控制存在的問題級原因分析

2.1 人員流動性大管理成本高

公路工程所涉及的路段長度主要是鋪設、圍欄和養護。嚴重的交通壓力使得公路工程建設的要求不斷提高，要求質量速度兩全其美。一些城市的公路工程建設是夜間加班建成的。在公路工程建設中，由于工作量大、成本低、缺乏尊重，造成了人工成本的增加。還有其他因素：在中國的價格和人工成本的上升，整體價格上漲。基礎環的普遍增加，導致了成熟工人臨時短缺的局面，成本上升。為了保護工人的利益，臨時工要結工資，承包企業的經濟壓力很大，招工現象很少見。公路建設比較困難，有些年輕人不能在地上學習，時間不長，流動性很高。

2.2 物料控制不到位

公路工程經常使用水泥、砂、瀝青、土穩定劑、鋼材、焊條、鐵釘等。也有煤粉、礦粉、生石灰、標線涂料、鑄鐵管等。在公路工程的施工實踐，與建材企業已建設完成按照施工承包單位，擺在首位的企業工程質量的要求，在實際施工中材料的消耗并沒有按照控制計劃，經常出現在材料的使用，材料流失的現象，造成了建筑的需要購買的材料采購，小小的不便，高價格。

2.3 機械設備報廢率高，利用率低

公路建設項目多為機械作業。在施工過程中，材料和機械對施工工期和質量有很大的影響。公路建設項目的建設，目前，經常出現在工程機械的保存，管理不當，在惡劣的天氣中裸露的存儲建設后，機器不定期維護的重要組成部分，通過機械維修造成零件質量差的使用壽命短，報廢率高。機器和其他工具未及時登記儲存和使用，造成損失。部分應急施工段裝備機械能力過剩，不能正常使用，造成機械使用率低。主要分析了成本管理意識不強、法律意識淡薄、責任意識淡薄、沒有契約觀念。

2.4 施工安全事故、公路工程施工安全工程造價高、緊湊

雖然室外開放空間大，但物資積聚無序、大氣污染和火災安全隱患隱患不容忽視。雖然各種易燃物質的威脅不容小覷，但是其實最終的還是規范機械的使用方面。公路工程建設項目的施工，安全管理人員缺乏安全意識宣傳工人的事故，包括可能存在于施工現場的工人的風險，相關要求的一般急救措施和環境保護個人勞動保護的方法和裝置使用施工事故。雖然原本目的是為了規避風險，但是粗心（對一些小威脅的忽視）最終會造成難以想象無法彌補的傷害。

3 完善公路工程建設成本控制與管理策略

3.1 提前安排人員，并確定應急預案

公路工程建設成本中，絕對不可打折扣，尤其是在其中占比很大的工人工資，通常認為工資只漲不降，是一個不可逆的過程，因此增加工資是即為少見的，但是為了保障工人生活水平，保障福利的發放似乎離極為重要的一環，而保障其與工資的同步增長就限的極為重要了，而該過程，即公路工程建設過程涉及到極為勞苦的辛勤勞作，這是十分可以理解的，而承包商為了過程的的加強，通常會設立獎懲機制，在已明確的工資標準與福利發放之外。得到額外的獎勵，不僅如此，為加強與昂的工作積極性，可以設置工資階梯型設置，吸引員工留下并積極工作，將收入預期工齡，考勤相結合，如此，邊能保證員工的數量，并不是所有員工都需要如此，對那些混日子，不干實事的老油子員工是公司的蛀蟲，理應明辨人才，開除那些浪費成本的人，建設高效率的資本利用模式。

3.2 跟進市場、施工控制降低材料的額外消耗

物資采購是公路建設的主要成本。降低材料等消耗絕對不能偷工減料，用劣質材料取代優質材料，事實上優化資源利用偷工減料決不能混為一談，其實在這一方面有很大的學問，甚至有專門的一個復雜龐大的專門系統，根據水泥、砂、鋼、瀝青、煤灰等環節，按各環節的50%、30%、20%種加料方式，每一階段應計入材料剩余量和規格，并追加損失以達到溯源。找到減少材料額外損耗的原因是很方便的。

3.3 施工材料和機械加強登記、使用管理

公路工程建設項目材料多、價值高。一旦項目丟失或損壞，將影響項目周期。全面實施成本控制。物資采購和使用必須按工程實際數量安排。對于不能預先使用的材料，需要批量采購。加強各種材料，如報廢、移交登記、夜間施工人員設備（照明、接線等），以核實采購單，確保材料的效用以及團隊的正常運作，對簽字人，即收到貨物，在國家之前的時間。在建設過程中，還需要加強對材料和機械半成品的保護。物料按種類和規格儲存，并盡量存放到倉庫。如果開放存儲，我們需要安排值班守夜，避免破壞和偷竊材料材料。

4 總結

公路建設是最貼近人民生活的工程，也是人民最能切身感覺到，關乎自身方便的工程建設，如果在公路質量和及時完成建筑的前提下，通過各種建筑方案，能夠降低成本，那對人民，甚至對于納稅人都是一個好消息。節約下來的錢可以用于其他有利于人民的事業，找到資源的最佳利用方式。

[1]姚建榮.公路跨越式發展建設時期項目控制管理及設計變更研究【f】.長安大學.萬方2013

[2]惠彥濤,李輝山,寧豐榮.工程項目進度-費用聯合控制系統仿真研究[J].  西安科技大學學報.2007(03)