建筑工程造價預結算審核研究

陳 亮

（福州信源工程造價咨詢有限公司， 福建 福州 350000）

引言：隨著我國建筑行業的大規模發展，建筑施工質量和建筑工程造價都有著質的提升。為了能夠有效的減少建筑施工方面存在的浪費情況，更好的提高建筑工程水平，所以在工程造價中普遍采用預結算審核的方式。但是在實際的預結算審核過程中，還存在很多方面的不足和問題，必須針對性的解決，才能夠更好的完善工程造價預結算審核的效果。

1 建筑工程造價預結算審核存在的問題

（一）工程造價預結算不合理

工程造價由于涉及到整個建筑施工環節，并且由多項成本費用共同組成，所以在項目建設之前，必須要通過合理的項目核算來進行審核。但是在實際實施工程造價預結算的過程中，由于很多的建筑施工非常的復雜，對于價格的使用和由于缺乏統一的標準，所以造成價格混亂[1]。而且還有的公司在進行建筑施工的過程中，為了能夠有利可圖，常常會再用虛假手段進行報價，并且盲目引進各種新技術、新材料、新設備，不僅造成資源浪費，而且也沒有達到實際的應用效果，之所以出現這些問題，最主要的原因就是目前我國針對工程造價預結算制度不健全。在建筑工程項目施工的過程中，有的施工單位為了保證能夠按時完工，所以存在提前開工的現象，導致建筑工程正式開工之前，沒有充足的準備工作，所以很容易出現一邊施工一邊更改設計方案的現象，這樣會造成建設成本的極大浪費。另外在工程進行的過程中，經常會因為工程前期設計方案。脫離現場實際的工程情況，需要針對設計方案進行修改與變更，甚至會重新設計方案，從而符合施工現場的實際情況。之所以出現這樣的現象，最主要的原因就是建筑工程項目設計人員在方案設計之前，沒有針對工程項目進行實地考察，另外對于施工工地等方面欠缺考慮，所以很容易造成施工項目的設計方案與實際情況相脫離。

（二）分承包商缺乏有效溝通

由于目前分包單位與承包單位之間的技術和經濟相互獨立，而且對于合同的實際內容研究不夠深入，很容易造成分承包商之間由于缺乏有效的溝通造成工程造價預結算審核過程中出現合同約定工期、合同造價以及規范不相符的情況。從目前來看，很多的項目施工單位針對我國的建筑工程預結算的管理體系，由于缺乏有效的認識，所以在多個施工單位同時進行施工的情況下，必須要保證相互之間的有效合理的配合。但是由于他們對于管理體制不了解，所以經常會出現謊報工作量，拖延工作生活時間，造成工程竣工之后，結算不及時，可能出現隱瞞報價的情況，還有的施工單位由于缺乏專業的預結算人員，對于預結算環節，往往照搬照抄其他工程，所以造成預結算與實際的工程項目差距較大。都可能造成工程項目交底不明確，存在高估冒算工程量的問題。

從現在來看，建筑工程在建設的過程中，還有很多的企業根本沒有對于工程預結算的準確認識，所以對于整個項目工程的質量也沒有良好的把握，這些企業通常只重視關于工程總體預算結果的管理以及調控，所以他們只能夠通過事后的預算與審核進行管理，在這樣的情況下，對于工程項目和各個階段總體的造價控制效果并不理想，尤其是建筑工程，在建設的過程中，項目前期的有關造價控制問題，對于后續的施工會造成嚴重的影響，但是目前建筑工程的管理人員還沒有造價控制意識。

（三）審核憑證不齊全

由于工程造價與核算的過程中需要大量的材料來進行審核，所以如果關鍵性的材料以及憑證不齊全的話，很難發現建筑工程存在偷工減料的問題，而且由于工程實際施工資料的記錄不完善，也不能夠作為有效的參考依據。在現場進行審核的 過程中，如果相關資料以及簽證不準確則無法形成具有法律約束能力的憑證。由于簽證辦理所需要的流程和時間都非常的復雜，對于施工進度會造成影響，所以為了能夠避免延誤工期，在簽證的過程中會造成簽證變更相互推諉，如果采取先行施工、擱置爭議的方式，又會造成結算簽證的數據變更存在漏洞，最終造成結算扯皮，無法提高工程造價預結算的效率。

（四）招標圖、施工圖、竣工圖存在較大差別

隨著我國建筑工程的不斷發展，很多的建筑工程在施工的過程中都會為了順利的中標而隨意篡改招標圖，以至于不良的建筑企業通過惡劣競爭的方式來獲得中標機會，還有的企業因為自身的實力達不到施工圖的要求隨意篡改施工圖。這些的情況都會嚴重的影響建筑工程預算審核工作的順利開展。為了能夠有效的達到業主存在的問題，所以在施工的過程中會經常出現變更問題，這樣就造成竣工圖與實際工程完工產值存在較大的出入。由于實際竣工圖的技術人員對于專業能力掌握不足，所以往往無法將設計變更、圖紙會審、技術核定等方面的問題如實的反映在竣工圖上，尤其是沒有辦法將核算的結果作為準確的結算依據，從而無法有效的進行預算審核工作。

2 提高工程造價預結算審核在建筑工程應用的方法

（一）完善工程造價預結算審核的制度體系

完善的工程造價預結算審核體系能夠切實的將相關的工作和質量控制落到實處，并且更好的根據實際的工作情況以及相關的法律法規來完善審核內容。并且能夠有效的形成審核工作范圍以及內容都確定，強化審核人員的責任意識與工作能力的培養，讓審核人員有效的針對工程造價預結算審核體系的相關內容進行具體的操作，并且能夠讓審核工作更加的完善，從而減少審核工作存在的問題。有效的避免出現問題無人負責的情況。通過工程造價預結算審核體系的審核健全，也能夠在審核雙方意見無法達成一致的時候能夠進行統一的參考，并且也能夠更加具體的提高相關的工作內容，保證審核工作人員的工作積極性。

（二）提高工程造價預結算審核人員的專業素質和職業道德

對于任何一個行業來說，必須加強自身的專業素養和職業道德建設，才能夠更好的提高自身的價值，并且不斷的推動整個行業的良好發展。所以為了能夠更好的加強工程造價預結算審核人員的專業素質，必須要進一步保證對于審核人員進行尊重，重點加強對于審核人員素質的提升，有效的將審核人員進行培訓，并且通過定期組織各種專業交流活動來營造良好的行業環境。審核單位在人員的過程中也必須加強對于全體審核人員的掌握，這樣才能夠更好的制定科學合理的專業素質培訓課程，完善相關的培訓方式，更好的提高全體審核人員的相關組織能力、職業道德和職業水平。通過有效的綜合素質的提升，也能夠有效的遏制濫用權力、權錢交易行為的產生，更能夠提高審核人員對于自身行業的任何與尊重，從而不斷的加強自我道德修養和自我素質的提升[2]。

（三）利用先進的技術來提高審核工作效率

隨著高科技的迅速發展，各種先進的科學技術也被廣泛的運用在工程項目建設的過程中。所以為了能夠有效的提高工程造價預結算審核工作的效果，轉變傳統的審核計算方式，必須要引入新的計算機技術，從而有效的應用到審核的工作之中，只有這樣才能夠更好的提高工程造價預結算審核計算的水平和準確率，更好的促進工程造價預結算審核質量水平的迅速發展。

結論：本文通過對于工程造價預結算審核工作目前存在的問題進行了深入的分析，包括了工程造價預結算不合理、分承包商缺乏有效溝通、審核憑證不齊全以及招標圖、施工圖、竣工圖存在較大差別等方面的問題。并且根據問題提出了針對性的解決一件，從而有效的促進我國工程造價預結算審核工作的質量與水平。