崇陽建設“四好”公路推進脫貧攻堅 打通血脈好脫貧

黎海濱 張楚雄 饒興旺

“八山半水分半田。”地處湘鄂贛三省交界、幕阜山腹地的崇陽縣，是一個“老、少、邊、庫”山區縣，經濟發展基礎差，底子薄，是我省37個貧困縣之一?！叭绻衙撠氄惫詰鸨茸飨缕澹@盤大棋的‘棋眼就是公路交通！”崇陽縣委、縣政府領導班子吃透縣情，將建好、管好、護好、運營好“四好”農村公路作為全縣一號民生工程來抓，全力打通貧困群眾脫貧奔小康的“血脈通道”。

“四好”公路激活扶貧“棋局”

“去年10月通車的公路與大橋，給我們茅井村帶來了活力，給村民們帶來了新生活?！?1月2日，湖北日報全媒記者走進崇陽縣天城鎮茅井村，村支書熊月明感慨說。

茅井村三面環山，一面臨水，2013年被評定為省級重點貧困村。千百年來，交通不便嚴重影響了當地群眾的生產生活，是該村脫貧最大的“攔路虎”。

以前，從茅井村去縣城，走陸路，得先翻越葛仙山，再借道赤壁，80多公里路需要3個多小時。即便坐船再轉車，也要花1個多小時。一旦遭遇暴雨山洪，村子就成了孤島，想出的出不去，想回的也回不了。

2017年初，咸寧市精準扶貧工作隊入駐茅井村，第一項工作就是修路、架橋。通村公路路寬8米，按三級公路標準修建，沿途是竹海美景。8個月之后，路修通了，茅井村2000多人歡呼雀躍。

隨后，茅井村一躍成為全縣鄉村旅游名村，特色種植養殖產業發展亮點紛呈，今年底有望整村脫貧出列。

在崇陽，像茅井村這樣地處偏遠、出行不便的村落不在少數。自2014年以來，該縣堅持“政府投入為主、多渠道籌措為輔、社會資金參與”的原則，采取“向上申報項目爭取一點、縣鄉財政籌措一點、各級工作組幫扶一點、社會捐助一點、集體經濟籌措一點、‘一事一議解決一點、群眾自愿捐助一點”的“七個一點”的辦法，拓寬修路資金來源渠道，去年籌措各類資金3.3億元用于交通建設，今年，該縣財政又投資2億元，專門用于修扶貧路。

5年苦干實干，崇陽實現“縣有精品路、鄉有示范路、村有整潔路、不走回頭路”的目標。全縣12個鄉鎮全部貫通二級以上瀝青路，村村通暢四級以上水泥（瀝青）路，20戶以上自然村全部通水泥（瀝青）路，建成“四好”農村路精品示范路200余公里，為“決戰脫貧攻堅、決勝全面小康”提供了堅實交通保障。

公路修到哪里，“扶貧車間”開到哪里

11月3日，陽光燦爛。記者在崇陽縣白霓鎮譚家村軍紅紗布廠看到，女工汪初香和另外19名工友正在縫紉機前忙活，為湖北崇陽中健醫療用品有限公司生產半成品。他們當中，既有兩鬢斑白的老人，也有20歲出頭的年輕人。

車間位于譚家村村委會一樓，室內整潔舒適。墻壁上，“邊工邊農崗位多 勤勞增收暖心窩”等標語十分醒目。

譚家村是崇陽縣47個重點貧困村之一，2013年建檔立卡貧困戶有110戶400人。為帶動當地貧困戶和村民增收，讓大家在家門口實現就業，去年7月，中健醫療用品有限公司投入資金13.6萬元，在村里建成一間扶貧車間——軍紅紗布廠。車間占地總面積260平方米，安排22人就業，其中14人為女性?！胺鲐氒囬g讓大家可以在家門口賺錢，一家老小都有人照顧，挺不錯的?！贝迕穸畔葋碚f。

原來，扶貧車間的工人分為固定工和臨時工兩種，村民能夠忙時務農、閑時務工。工人工資按件計算、多勞多得，每月收入從幾百元到2000多元不等。

據了解，這種家門口建扶貧車間的模式，已在崇陽縣各鄉鎮普遍推廣?！肮沸薜侥睦铮覀兙桶逊鲐氒囬g開到哪里！”崇陽縣扶貧辦主任趙明星告訴記者。

縣委、縣政府從2017年結轉的就業補助資金中整合300萬元到扶貧專戶，用于扶貧車間廠房的建設。建成后的扶貧車間由鄉鎮統籌管理，產權和租金收益歸集體所有。每個車間配置一個公益性崗位專門服務車間生產技術指導和管理，每吸納1名貧困勞動力就業，并簽訂一年以上勞動合同，對企業予以2000元獎補。此外，扶貧企業還可按創業擔保貸款有關規定優先獲得不超過200萬元的創業貸款。

今年，崇陽縣計劃建設扶貧車間42個，目前共建成農產品加工、手工藝、來料加工等扶貧車間25個，就地就近解決了大批貧困戶的就業問題。

道路暢通，文化旅游順勢而興

記者驅車從杭瑞高速到崇陽出口后，向左拐入幕阜山旅游扶貧公路，沿著公路穿梭于青山綠水中，20分鐘便來到崇陽縣銅鐘鄉大嶺村。

一入村，就像進了動漫王國，野櫻牧童、熊出沒、龍貓等一幅幅動漫出現在這個山野鄉村的白墻上。再往里走，易地扶貧點康嶺花園映入眼簾，一排排白墻黛瓦的徽派建筑像嵌在竹林中，似一幅國畫。對面，一家精品酒店正在熱鬧營業?！肮?，就是咱山里人的希望路、幸福路。”崇陽縣銅鐘鄉大嶺村五組建檔立卡貧困戶黃天兵當著記者的面，算了算去年以來的收入，心里樂了。

家門口7米寬的通村瀝青路修好后，大嶺村的游客接待量從不足3000人增到去年的12萬多人次，今年更高達20萬人次。黃天兵在村里賣起了豆漿、茶葉蛋、豆腐等小食品，去年收入5萬多元，一下摘掉了貧困帽。

大嶺村村支書吳宏軍告訴記者，自2016年打造涂鴉和戶外運動旅游特色小鎮以來，前來大嶺村觀光的游客絡繹不絕。春賞山櫻、夏沐山風、秋看紅葉、冬品山珍。經過政策幫扶和自我發展，該村集體收入已從零上升到30多萬元。

5年來，崇陽縣12大交通重點項目和14個農村扶貧公路項目陸續完工，激活了全縣鄉村旅游資源，引來了一個個投資項目。

尚禾集團總裁沈亞明與胞兄沈亞君，得知新修的幕阜山旅游公路從老家金塘鎮畈上村通過，毅然回鄉創業，投資2.5億元興建的尚禾柃蜜小鎮，把昔日貧困村變成桃源仙境、旅游樂園。通過柃蜜小鎮建設，帶動村民家門口創業，新創辦農家樂15家、民宿客棧3家、零售商超12家，帶動當地種植、養殖、農副特產加工銷售等產業迅速發展。如今，畈上村85戶374名貧困村民全部脫貧，人均年收入已突破1.1萬元。

5年來，崇陽縣大力做好“交通+文化旅游”文章。把農村公路建設與鄉村旅游發展相結合，通過暢通鄉村旅游公路，建設和諧秀美農村。目前，白崖山風景區、大嶺櫻花基地、大泉洞景區等已全面形成旅游產業帶。

崇陽縣委書記杭鶯說，交通條件的改善促進了鄉村旅游發展，有效撬動了脫貧攻堅工作。去年全縣接待游客405萬人次，同比增長18%;實現旅游總收入22億元，同比增長16.5%;11857人完成脫貧摘帽。