美中貿易戰陰云仍在聚攏

●本報駐美國、德國、日本特派特約記者 李曉宏 青木 李珍 ●陳一　李靜　柳玉鵬

盡管中國連續發出警告“打貿易戰損人不利己”，但特朗普政府里堅持要對中國進口商品加征關稅的聲音仍然甚囂塵上。美國財長姆努欽周日威脅稱，如與中方談不攏就會立即開始征稅，不會拖延。即將出任總統國家安全事務助理的美前駐聯合國代表博爾頓甚至聲稱，美國這次行動是“一次小小的休克療法”。與此同時，美國還脅迫眾多小伙伴“聯合抗中”。繼日本表示要對中韓部分鋼鐵產品征收反傾銷稅后，歐盟26日也宣布對進口鋼鐵產品發起保障措施調查，希望以此來得到美國的關稅豁免。對此，包括日德在內的多國媒體勸告，為了美國的關稅豁免而出此下策得不償失，實際上中國對美貿易逆差很大一部分是美歐日韓等國產品經由中國加工組裝出口的中間商品。《日本經濟新聞》26日的社論稱，特朗普政府動輒威脅進行單邊貿易制裁，這種貿易政策存在根本性錯誤，它在傷害各國對美國信任度的同時，還打亂了基于規則的自由貿易秩序。中國外交部發言人華春瑩26日表示，美方應該明白，在21世紀，國際貿易需要規則，而不是強權。“現在球在美方一邊，我們希望美方做出理性而慎重的決策和選擇”。

“現在球在美方一邊”

“美財長強硬表態：不達目的美國就開征關稅。”“美國之音”26日稱，美國財政部長姆努欽前一天在接受福克斯電視臺采訪時聲稱，特朗普說向中國600億美元進口商品加征關稅絕不是虛張聲勢。他稱，“我們要將明年的對華貿易逆差減少1000億美元。我謹慎地希望我們能達成協議，但如果與中方談不攏就會立即開始征稅，我們不會拖延。”姆努欽還公開坦白對中國商品加征關稅的目的，“長遠來說，這將推動自由與公平貿易，甚至讓中國愿意開放其市場，這對美國企業將是巨大的商機。”

當天，特朗普政府中另兩位鷹派人物——即將出任總統國家安全事務助理的博爾頓和白宮新任首席經濟顧問庫德洛都對可能爆發的美中貿易戰表態強硬。博爾頓接受紐約一家電臺采訪時甚至稱，對中國進口商品加征關稅是要進行一次“小小的休克療法”。

“美國之音”稱，這是迄今為止，美中兩國或真將爆發貿易大戰的最新征兆。自上星期四特朗普宣布了對中國的貿易懲罰措施之后，兩國仍有一個磋商期，而這被認為兩國避免全面貿易戰的最后一個談判機會。但到目前為止，美中雙方都絲毫沒有退讓的跡象。

在美國高官頻頻就中美貿易糾紛大放厥詞的同時，美國《華爾街日報》26日透露，經過幾天的口水戰之后，中美雙方已靜悄悄展開談判。報道引述知情人士的話稱，特朗普政府上周末致信給中方，信中列出了一系列要求，包括中國降低美國汽車的關稅、購買更多美國半導體產品以及方便更多美國公司分享中國金融服務業。報道稱，美國財長姆努欽甚至考慮前往北京作進一步的談判。

法國國際廣播電臺稱，美國正采用大棒加胡蘿卜的策略。中國此前針對美國水果、豬肉、再生鋼鋁等價值30億美元的商品加征反報復關稅，但直至目前為止，中國并沒有將美國對華出口的最大宗貨物，包括大豆、高粱和波音飛機列在報復清單之上，這令一些觀察家認為，北京仍希望通過談判與美國政府達成協議。

“美方應該明白，在21世紀國際貿易需要規則，而不是強權。”中國外交部發言人華春瑩26日在記者會上表示，關于中美經貿問題，包括摩擦問題，中方愿意與美方本著相互尊重和平等互利原則來談判，妥善地管控分歧。我們對話磋商的大門始終是敞開的。“現在球在美方一邊，我們希望美方做出理性而慎重的決策和選擇。”

26日，中國外交部副部長鄭澤光出席第19屆中國發展高層論壇時發表演講稱，美方近日宣布其單方面發起的對華“301”調查結果。對此，中方的態度很明確，我們不想打貿易戰，但也不怕打貿易戰。我們有堅定的決心和充分的準備予以堅決應對，捍衛國家利益。根據中國商務部網站26日的消息，商務部將對原產美國等地的進口苯酚進行反傾銷立案調查。

“煙幕彈”和“紙老虎”

特朗普政府企圖用懸崖戰術令外國屈服的手段，讓世界有一種似曾相識的感覺。“特朗普對中國發起的貿易戰只是投下一顆煙幕彈。”印度《經濟時報》稱，雖然中國對美貿易順差巨大，中國在貿易戰中可能損失較多，但美國從中國進口的許多中國商品幾乎沒有替代品。這次美國政府把主要矛頭對準中國手機零件、電子產品、IT硬件等。然而，中國是這些產品的全球最大供應商之一，一些中國商品甚至占全球產量的3/4，特朗普政府對中國這一類別商品加征關稅最終會傷害美國公司和消費者。相反，中國威脅要反報復的清單中主要是美國農產品、飛機和汽車，這些產品在全球擁有廣泛且明確的替代來源。事實上，中國還可以通過非常規措施給美國制造更多的痛苦，讓華盛頓軟化它的立場。

英國《衛報》也質疑，“特朗普對中國的貿易戰只是紙老虎？”報道稱，與特朗普政府的很多對外貿易制裁提議一樣，咆哮經常比跟進措施更令人印象深刻。報道稱，特朗普這一招對中國經濟的沖擊微乎其微。

美國拉歐日韓“聯手抗中”？

“全部針對中國？特朗普想把歐洲拉入危險的貿易戰。”德國《世界報》稱，3月26日，歐委會發布公告，決定對進口鋼鐵產品發起保障措施調查。報道稱，美國日前宣布暫時豁免對歐盟的鋼鋁關稅，歐洲暫時幸免于難。歐委會代表稱，歐盟對美國此舉“沒有回報”，但這一說法令人懷疑。事實上，在美歐達成協議后，一些歐洲媒體和政客立即宣稱，歐洲應該攜手美國，“聯合對抗中國的不公正貿易手段”。報道稱，如果真的這樣，歐洲將成為特朗普的工具。報道引述德國專家的話警告，中國是歐洲最重要的貿易伙伴，這種做法會讓中國憤怒。

與歐盟類似，日本政府23日也決定對中國和韓國生產的鋼焊接接頭加征最高70%的反傾銷關稅。日本企圖以此為籌碼游說美國盡快將日本從鋼鋁制品進口限制政策的名單中剔除。但截至26日，美國沒有將日本列入豁免名單，令日本大失所望。《朝日新聞》26日氣憤地稱，現在美國解除了韓國、歐盟的進口限制，但未對日本豁免。可以看出是美國其實是逼迫每個國家單獨和美國交易，讓每個國家做出讓步和屈服。

26日，韓國終于與美國達成協議，以進一步對美開放汽車市場以換取美國對韓國鋼鋁產品的關稅豁免，但韓國并未放下擔憂。韓國《中央日報》26日稱，根據韓國貿易協會的統計數據，中國對美出口的主要產品中，大部分包含了韓國產的原材料或中間材料。去年韓國對華出口1421億美元，其中中間材料所占比重高達78.9%。中美貿易戰很有可能嚴重打擊韓國經濟。《韓民族新聞》稱，在中美秘密談判中，美國向中方提出要求，希望中國更多進口美國產半導體。這實際上是企圖用美國產的半導體取代韓日產品。

日本《朝日新聞》感嘆稱，美中之間緊張的經濟關系讓經濟學家回想起了里根時代美國同日本發生的沖突，當時日本也對美國的經濟主導權構成了嚴重的挑戰。然而不同之處在于，美國對日本保持著非同尋常的影響力，日本依賴美國的軍事保護。而對比鮮明的是，中國是美國的一個地緣政治對手，不可能屈服于美國的壓力。▲