雄安新區(qū)遠(yuǎn)程高等教育創(chuàng)新發(fā)展

張煜 華北理工大學(xué)出版管理中心

2017年初期設(shè)立的雄安新區(qū)為加快京津冀一體化發(fā)展注入新的活力與動(dòng)力，是我國(guó)對(duì)人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市整體格局進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整的新探索，也是我國(guó)因地制宜與可持續(xù)發(fā)展等現(xiàn)代化發(fā)展理念在我國(guó)城市建設(shè)中的具體運(yùn)用與實(shí)踐檢驗(yàn)，現(xiàn)如今，雄安新區(qū)已經(jīng)逐步成為高水準(zhǔn)的國(guó)際性以及智慧型的新城市，對(duì)高素質(zhì)復(fù)合型專業(yè)人才的要求以及需求量都不斷提高，然而，雄安新區(qū)的遠(yuǎn)程高等教育模式并不完善，比如，遠(yuǎn)程高等教育理念比較陳舊等等，這些都在一定程度上降低了遠(yuǎn)程高等教育對(duì)雄安新區(qū)經(jīng)濟(jì)文化快速發(fā)展的支持與促進(jìn)作用，因此，雄安新區(qū)應(yīng)通過(guò)打造最先進(jìn)的遠(yuǎn)程高等教育智慧數(shù)據(jù)庫(kù)等，培養(yǎng)出更多致力于雄安新區(qū)發(fā)展的高素質(zhì)專業(yè)人才，更好地滿足京津冀協(xié)同發(fā)展對(duì)更多更優(yōu)秀技能型人才的需求。

一、現(xiàn)階段雄安新區(qū)遠(yuǎn)程高等教育的現(xiàn)狀

1.遠(yuǎn)程教育的初步發(fā)展。我國(guó)政府部門(mén)通過(guò)制定系列針對(duì)性強(qiáng)的政策來(lái)鼓勵(lì)和支持雄安新區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，促使雄安新區(qū)教育事業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展速度更快以及發(fā)展規(guī)模更大的特點(diǎn)，其中，廣播電視大學(xué)對(duì)發(fā)展雄安新區(qū)遠(yuǎn)程高等教育做出了突出的貢獻(xiàn)。河北廣播電視大學(xué)通過(guò)科學(xué)有效地運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、多媒體設(shè)備以及計(jì)算機(jī)軟件等成功的開(kāi)展了遠(yuǎn)程高等教育，成為實(shí)現(xiàn)全社會(huì)學(xué)習(xí)以及大學(xué)生終身學(xué)習(xí)的主要途徑之一。現(xiàn)如今，已經(jīng)逐步形成了層層遞進(jìn)的覆蓋整個(gè)河北省的遠(yuǎn)程高等教育網(wǎng)絡(luò)，具有體系化、完整化的基本特點(diǎn)。河北廣播電視大學(xué)的縣級(jí)分校以及工作站的數(shù)量早已突破100 所，雄安新區(qū)范圍內(nèi)也有其分校與工作站，一定程度上滿足了雄安新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及文化教育事業(yè)發(fā)展對(duì)各種人才和教育服務(wù)的需求。

2.遠(yuǎn)程高等教育公共服務(wù)體系的建立與完善。城市的建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都離不開(kāi)不同行業(yè)和領(lǐng)域的專業(yè)人才，這為雄安新區(qū)遠(yuǎn)程高等教育提供了新的發(fā)展契機(jī)，拓展了雄安新區(qū)遠(yuǎn)程高等教育的未來(lái)發(fā)展空間。雄安新區(qū)地處京津冀經(jīng)濟(jì)圈的中心區(qū)域，其優(yōu)越的地理位置以及巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ψ屧S多國(guó)內(nèi)外知名的遠(yuǎn)程高等教育企業(yè)來(lái)這里設(shè)立學(xué)習(xí)中心，加快了雄安新區(qū)遠(yuǎn)程高等教育公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與擴(kuò)大的速度。另外，許多原先位于北京市的高校也將雄安新區(qū)作為其建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的首選地。

3.遠(yuǎn)程高等教育普及難度較大。受傳統(tǒng)教育觀念以及教育模式等影響，人們更加認(rèn)可和傾向普通全日制高等教育，認(rèn)為全日制高等教育畢業(yè)證書(shū)的含金量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于遠(yuǎn)程高等教育的學(xué)歷證書(shū)，甚至偏執(zhí)的認(rèn)為遠(yuǎn)程高等教育對(duì)專業(yè)人才成長(zhǎng)的推動(dòng)作用較小。少數(shù)政府教育部門(mén)工作人員對(duì)遠(yuǎn)程高等教育的理解也出現(xiàn)了偏差，認(rèn)為遠(yuǎn)程高等教育培養(yǎng)出的人才遠(yuǎn)不如普通高校培養(yǎng)出的人才優(yōu)秀，這些都在無(wú)形之中造成遠(yuǎn)程高等教育發(fā)展進(jìn)程緩慢，增加了遠(yuǎn)程高等教育規(guī)模擴(kuò)大的難度，雄安新區(qū)內(nèi)普通高校大學(xué)生數(shù)量遠(yuǎn)高于遠(yuǎn)程高等教育本專科學(xué)生數(shù)量也反映出了人們對(duì)遠(yuǎn)程高等教育認(rèn)知度較低的現(xiàn)狀

二、雄安新區(qū)遠(yuǎn)程高等教育發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的主要問(wèn)題

1.遠(yuǎn)程高等教育基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。幾乎所有的遠(yuǎn)程高等教育學(xué)校將自身定位于成人教育，于是便按照成人教育的要求和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)劃學(xué)校以及選購(gòu)安裝學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施，也在一定程度上造成了遠(yuǎn)程高等教育受眾群體的局限性以及遠(yuǎn)程高等教育學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的不完善性。還有一些遠(yuǎn)程高等教育學(xué)校因經(jīng)費(fèi)有限等多種原因造成其教育設(shè)施、教學(xué)場(chǎng)地遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如普通全日制高校好。比如，有些遠(yuǎn)程高等教育學(xué)校的教室少、計(jì)算機(jī)設(shè)備有限，只能到其他地區(qū)和學(xué)校組織教學(xué)活動(dòng)或者大規(guī)模考試。甚至還有一些遠(yuǎn)程高等教育學(xué)校并沒(méi)有固定的教育場(chǎng)所與辦公場(chǎng)所。許多遠(yuǎn)程高等教育學(xué)校的教師數(shù)量有限，再者教師的專業(yè)素質(zhì)以及教學(xué)能力也不高，加之，學(xué)校的多媒體教學(xué)設(shè)施陳舊且破損嚴(yán)重，這些都降低了遠(yuǎn)程高等教育教學(xué)活動(dòng)的實(shí)際效果，對(duì)遠(yuǎn)程高等教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的束縛與阻礙作用。

2.遠(yuǎn)程高等教育理念的陳舊與落后。雖然遠(yuǎn)程高等教育追求現(xiàn)代化的高等教學(xué)理念與教學(xué)方法，但是卻仍然受傳統(tǒng)高校教育模式與管理模式的影響，甚至繼續(xù)使用原有高校的管理理念與教學(xué)觀念，比如，繼續(xù)讓班主任管理學(xué)生的日常生活與學(xué)習(xí)事宜；網(wǎng)絡(luò)教學(xué)內(nèi)容比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于面對(duì)面授課內(nèi)容；考試仍以書(shū)面作答為主等等，雖然部分遠(yuǎn)程高等教育學(xué)校開(kāi)始使用網(wǎng)絡(luò)考試，但其使用頻率以及使用范圍都比較小。部分遠(yuǎn)程高等教育學(xué)校的課件資源既不完整，也不深入，降低了遠(yuǎn)程高等教育的針對(duì)性與有效性，還有一些遠(yuǎn)程高等教育的老師因教學(xué)理念與教學(xué)方法的落后降低了學(xué)生對(duì)遠(yuǎn)程高等教育學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。另外，遠(yuǎn)程高等教育以硬性考核和技能考核為主，其考核要求以及考核方式缺少基本的靈活性與創(chuàng)新性，增加了其考核規(guī)模擴(kuò)大的難度，這些都降低了人們對(duì)遠(yuǎn)程高等教育學(xué)習(xí)的滿意度。

3.遠(yuǎn)程高等教育人才稀少。雄安新區(qū)遠(yuǎn)程高等教育從業(yè)人員的數(shù)量較少，此外，遠(yuǎn)程高等教育從業(yè)人員的比例結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)并不合理，職業(yè)倦怠現(xiàn)象也較為嚴(yán)重，例如，部分遠(yuǎn)程高等教育從業(yè)人員經(jīng)常是一人扮演多個(gè)角色，異常忙碌的工作讓他們根本沒(méi)有多余的時(shí)間來(lái)參加專業(yè)化的遠(yuǎn)程高等教育培訓(xùn)活動(dòng)，不利于遠(yuǎn)程高等教育從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)以及教學(xué)能力的全面發(fā)展和提升，還有一些遠(yuǎn)程高等教育從業(yè)人員并不熟悉管理學(xué)以及互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)等等。

三、雄安新區(qū)遠(yuǎn)程高等教育創(chuàng)新發(fā)展的措施

1.調(diào)整遠(yuǎn)程高等教育發(fā)展方向。雄安新區(qū)遠(yuǎn)程高等教育應(yīng)將發(fā)展重點(diǎn)從城市中心向城鎮(zhèn)和農(nóng)村進(jìn)行轉(zhuǎn)移，在繼續(xù)獲取當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門(mén)政策支持以及財(cái)政支持的基礎(chǔ)上，不斷的增加遠(yuǎn)程高等教育教學(xué)設(shè)施、教學(xué)場(chǎng)地等的經(jīng)濟(jì)與人員投入，及時(shí)更換或者維修破損嚴(yán)重的遠(yuǎn)程高等教育基礎(chǔ)設(shè)施并購(gòu)買功能更加齊全、性能更高的現(xiàn)代化的遠(yuǎn)程高等教育基礎(chǔ)設(shè)施，為提高遠(yuǎn)程高等教育服務(wù)能力奠定基礎(chǔ)。遠(yuǎn)程高等教育教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中還應(yīng)適當(dāng)穿插雄安新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ慕榻B，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)雄安新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)同感，進(jìn)而提高學(xué)生留在雄安新區(qū)工作發(fā)展的幾率。

2.加快遠(yuǎn)程高等教育智慧庫(kù)的建立與完善。遠(yuǎn)程高等教育學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮雄安新區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)與人才優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新與當(dāng)?shù)仄胀ǜ叩葘W(xué)校的合作模式，加快遠(yuǎn)程高等教育智慧庫(kù)的建設(shè)速度，比如，一起深入研究并提出更加先進(jìn)的遠(yuǎn)程高等教育理念；增加高素質(zhì)的遠(yuǎn)程高等教育從業(yè)人員的教育培訓(xùn)力度等等。

3.提高遠(yuǎn)程高等教育專業(yè)的全面性與特色性。雖然雄安新區(qū)與北京、天津等國(guó)際性大都市相連接，但是受多種因素的影響，其發(fā)展速度以及發(fā)展規(guī)模都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于北京以及天津等地區(qū)，與之相應(yīng)的，雄安新區(qū)地區(qū)的遠(yuǎn)程高等教育水平也較低。基于此，雄安新區(qū)應(yīng)加強(qiáng)遠(yuǎn)程高等教育市場(chǎng)的科研力度，提高其專業(yè)設(shè)置的科學(xué)合理性以及其對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的貼合性。

總之，雄安新區(qū)遠(yuǎn)程高等教育的創(chuàng)新與發(fā)展是實(shí)現(xiàn)雄安新區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛與加快京津翼一體化建設(shè)的重要途徑，雄安新區(qū)遠(yuǎn)程高等教育應(yīng)在堅(jiān)持創(chuàng)新教育與全民教育理念的基礎(chǔ)上，不斷拓寬高素質(zhì)復(fù)合型人才培養(yǎng)渠道，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程高等教育事業(yè)與雄安新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏。