探索秦皇島市盧龍縣中心城區(qū)總體城市設(shè)計

王 宗 琦

(秦皇島市規(guī)劃設(shè)計研究院，河北 秦皇島 066000)

0 引言

制定城市空間發(fā)展戰(zhàn)略與開展城市整體空間設(shè)計是促進(jìn)城市空間合理布局而采取的必要規(guī)劃方法。為了突出盧龍縣中心城區(qū)的城市特色，在中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)層面進(jìn)行城市空間發(fā)展框架研究并采取總體城市設(shè)計的工作手段尤其必要，將城市及其周邊環(huán)境整體作為研究對象，整合城市自然本底屬性、突出城市特質(zhì)和文化特征，凸顯城市各功能片區(qū)、城市整體景觀體系的有機(jī)聯(lián)系，在總規(guī)階段對城市形態(tài)進(jìn)行把控研究，更有利于指導(dǎo)下一階段城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。

1 總體城市設(shè)計研究范圍及規(guī)模

本次總體城市設(shè)計范圍是盧龍縣中心城區(qū)，包括盧龍縣城及下寨生活區(qū)、盧龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。規(guī)劃范圍北至京哈鐵路，南至津秦客運(yùn)專線，西至盧龍縣界，東至規(guī)劃盧昌快速路(盧昌公路改線)，總面積約117.36 km2。

城區(qū)現(xiàn)狀建設(shè)用地面積為816 hm2。現(xiàn)狀人口6.0萬人，至2030年規(guī)劃期末人口規(guī)模為22萬人，建設(shè)用地46.91 km2。

2 現(xiàn)狀要素分析

2.1 城市空間形態(tài)

盧龍縣城用地布局較為松散，古城新城相映，村莊分布密集。城市依山傍水，城市骨架合理。教場河的軟質(zhì)景觀軸線突出。

2.2 城市文化特征

盧龍縣城歷史悠久，古為永平府，古城及其周邊地區(qū)具有豐富的歷史文化積淀。盧龍縣有國家、省、市、縣級文物保護(hù)單位13處，這些歷史遺跡和遺存歷經(jīng)千百年。縣城及周圍人文景觀較為豐富，盧龍縣城附近現(xiàn)存文化遺存主要有4處，其中國家級重點(diǎn)保護(hù)文物單位1處，市級重點(diǎn)保護(hù)文物單位2處，縣級重點(diǎn)保護(hù)文物單位1處。

2.3 城市主要景觀要素

盧龍縣城南部、東部、北部均是延伸的淺丘陵，西部有青龍河迤邐而過，有觀山臨水之自然景觀特色。

1)水體。

盧龍縣城有青龍河、教場河穿過，東邊有引青灌渠蜿蜒流過，形成一橫兩縱的聯(lián)通水系。青龍河河道寬闊，易于塑造豐富的自然景觀帶。

2)地勢、地貌。

盧龍縣城處在青龍河灘沖積的平原區(qū)，用地平坦開闊；周邊為淺丘陵環(huán)繞，地勢呈南高北低、東高西低。南部丘陵地形限制了縣城向南發(fā)展，同時也為縣城空間形態(tài)提供了較為豐富、富于變化的背景天際線。

2.4 城市景觀綜合評價

近幾年，盧龍城市建設(shè)突飛猛進(jìn)，城市面貌大有改觀，特別是在居住環(huán)境、城市道路廣場建設(shè)等方面，城市建設(shè)的成績有目共睹，但從城市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求衡量，城市形象、綠化美化及環(huán)境建設(shè)等方面仍顯不足，主要有以下幾個方面：一是整體城市特色不突出，缺乏城市品牌形象。二是現(xiàn)有自然要素、人文資源沒有得到有效開發(fā)和利用。三是標(biāo)志性建筑、建筑群及標(biāo)志性地段不突出。四是城市綠化開放性空間系統(tǒng)不夠完整，綠地水平較低。

3 目標(biāo)與主題

3.1 總體目標(biāo)

通過盧龍中心城區(qū)總體城市設(shè)計，整合城市整體空間環(huán)境資源，塑造具有鮮明盧龍?zhí)厣蛡€性的中心城區(qū)形象；保護(hù)和加強(qiáng)城市格局，延續(xù)歷史文化，強(qiáng)化其系統(tǒng)性和整體性，控制和引導(dǎo)建設(shè)開發(fā)，綜合提升和優(yōu)化環(huán)境品質(zhì)。規(guī)劃運(yùn)用城市設(shè)計的方法，通過疏理城鎮(zhèn)脈絡(luò)、整合景觀要素、把握自然生態(tài)特征，賦予城鎮(zhèn)充滿生機(jī)的內(nèi)涵，人造景觀和自然景觀有機(jī)結(jié)合，充分地利用地形、水文和植被等資源，創(chuàng)造自然的開放空間和多功能的城鎮(zhèn)景觀。

3.2 設(shè)計理念

1)體現(xiàn)自然靈性——青龍河、教場河等天然水體，為城鎮(zhèn)景觀和人居環(huán)境增添靈性和活力，體現(xiàn)城市空間貼合自然的規(guī)劃理念。

2)注重生態(tài)維護(hù)——利用陽山等周圍山體和淺丘陵地貌培植中心城區(qū)生態(tài)本底，通過構(gòu)建城區(qū)周邊的防護(hù)林體系、農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)來提升整個生活和產(chǎn)業(yè)空間的生態(tài)涵養(yǎng)功能，表達(dá)“人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”的設(shè)計理念。

3.3 設(shè)計任務(wù)

1)挖掘城市內(nèi)涵，著重突出城市濱水面山特色，保護(hù)城市生態(tài)山水環(huán)境；

2)確定城市總體空間結(jié)構(gòu)形態(tài)框架，形成鮮明的城市意象；

3)進(jìn)行風(fēng)貌特色分區(qū)，提出土地利用和空間處理原則；

4)構(gòu)筑城市景觀結(jié)構(gòu)框架，塑造優(yōu)美的城市環(huán)境；

5)進(jìn)行城市建筑高度控制規(guī)劃，引導(dǎo)有序的城市天際輪廓線的形成；

6)組織城市人文景觀和公共活動空間，增強(qiáng)城市凝聚力和吸引力；

7)發(fā)掘盧龍城市旅游的潛力。

3.4 設(shè)計主題

主題即城市的特征和特色，因城市的自然條件、經(jīng)濟(jì)條件和文化背景的不同。盧龍的山水特質(zhì)及相應(yīng)的人文資源構(gòu)成了城市特色的基礎(chǔ)。因此，盧龍城市設(shè)計的主題和目標(biāo)是“山水城市”和“歷史文化名城”。以“山、水、田、城”為代表的多元連續(xù)的城市要素是盧龍中心城區(qū)城市形象的精華所在。盧龍中心城區(qū)城市設(shè)計構(gòu)思的根本出發(fā)點(diǎn)和目的，就是突出和強(qiáng)化“山、水、田、城”這四個城市特色景觀的構(gòu)成要素。在主城區(qū)的城市景觀環(huán)境引導(dǎo)中將以此為主線，打造以山田水城為特色的景觀。

山：“納陽山、山留凝翠”——做好縣城南部的陽山綠化，吸納南部的山體綠化成為中心城區(qū)的綠化背景。

水：“依三水、水岸增色”——依托穿城水系，將青龍河、教場河和引青灌渠打造成城市特色生態(tài)景觀帶。

田：“融田景、翠意盎然”——將高速北大片農(nóng)業(yè)開敞空間融進(jìn)城區(qū)，通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)拓展生態(tài)基底。

城：“潤古城、古韻添香”——豐富綠化，為盧龍古城增添韻味，展現(xiàn)古城新貌。

3.5 城市形象定位

3.5.1 總體風(fēng)貌特色

山背景——縣城東部、北部為丘陵，南部是陽山，最高峰達(dá)到352 m。由于陽山位于縣城城南，距盧龍縣城僅4 km左右，陽山已經(jīng)成為縣城景觀生態(tài)建設(shè)的重要組成部分。

資料顯示，2007年，韓、杜二人南下，以2000萬元拿下了常州延申90%的股份，將其改組成為江蘇延申，韓剛君擔(dān)任董事長。兩年后，延申生物涉?zhèn)瘟涌袢呙绨福文瓯粦吞帲偨?jīng)理被判刑，董事長韓剛君毫發(fā)未傷。

水廊道——盧龍縣城是三水穿城。西部有青龍河由北向南流過，中部有教場河自東向西貫穿，東部有引青灌渠由北向南蜿蜒流過。依托“兩水一渠”，盧龍中心城區(qū)內(nèi)融入了天然的水系景觀，最易打造綠色生態(tài)空間和形成自己的景觀特色。

路網(wǎng)絡(luò)——現(xiàn)有的道路網(wǎng)和道路綠化已經(jīng)形成通道景觀的重要內(nèi)容。道路網(wǎng)將形成綠化骨架聯(lián)系生態(tài)背景、點(diǎn)狀綠地空間和帶狀綠廊。

3.5.2 歷史文化特色

千年古縣——盧龍歷史悠久，文化底蘊(yùn)厚重，早在3600年前的殷商時期，孤竹國都就設(shè)在盧龍。盧龍夙為“畿輔重地”，歷為郡州路府治所。明清鼎盛，景象繁榮，有“京東第一府”美譽(yù)。

孤竹文化——孤竹國第九世君墨胎氏子朝的兩個兒子伯夷、叔齊的思想行為是儒家思想的主要淵源之一，對中國傳統(tǒng)文化的形成起到了直接的促進(jìn)作用。在中華上下五千年文明發(fā)展史上，孤竹文化有著濃墨重彩的一筆。

東方德源——盧龍被譽(yù)為“東方德源”，被孔孟、歷代帝王尊崇的伯夷、叔齊生長在盧龍，他們的事跡受到朝鮮、日本等國人士的贊揚(yáng)。

“三山不顯，四門不對”——古城建筑格局不拘古制，格局獨(dú)特。

文物薈萃、古跡眾多——全縣現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)有價值的文物古跡20余處，目前已有13處已分別被列為國家級、省、市、縣級重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

民間藝術(shù)形式多樣——盧龍民間藝術(shù)活動豐富，秧歌、剪紙、嗩吶等民間藝術(shù)廣為流行。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富——盧龍有濃重的文化底蘊(yùn)和特色文化。成語典故里“精誠所至、金石為開”和“老馬識途”的故事發(fā)生在盧龍。盧龍民間活躍著大批田園詩人。

3.5.4 城市形象定位

盧龍中心城區(qū)總體城市形象定位為：東方靈韻，山水盧龍。

“東方靈韻”——總體形象上展現(xiàn)盧龍千年古縣的歷史底蘊(yùn)和東方德源的文化積淀，城市建設(shè)上體現(xiàn)對原有文化內(nèi)容的宣揚(yáng)，建筑設(shè)計上更多吸取原有建筑的元素，總體設(shè)計上延續(xù)原有的地區(qū)肌理特征。

“山水盧龍”——城市設(shè)計上凸顯盧龍依山傍水的自然特征和生態(tài)宜居的人居環(huán)境，并融入到城市空間的設(shè)計之中，引發(fā)自豪感與認(rèn)同性。

4 結(jié)語

城市空間發(fā)展框架是在城市空間形態(tài)全局層面上，構(gòu)造整個城市大空間發(fā)展形態(tài)，為城市各類性質(zhì)和形態(tài)的空間建立起易于識別感知、富有特色的有序聯(lián)系。盧龍縣中心城區(qū)的城市空間發(fā)展框架將展現(xiàn)“山、水、田、城”四大城市景觀特色，由“五大特色景觀區(qū)、三條重要景觀軸線、四條特色景觀帶、多個景觀節(jié)點(diǎn)”形成框架來組織城市總體機(jī)能及風(fēng)貌，共同架構(gòu)起盧龍的整體性空間框架，成為認(rèn)知盧龍的結(jié)構(gòu)性要素。