(中國電建集團貴陽勘測設計研究院有限公司,貴州 貴陽 550081)
果多水電站位于西藏自治區昌都市,水電站壩址距離昌都縣城59km,昌都縣向東至成都有317國道和318國道,里程分別為1271km和1357km。向南至云南麗江有214國道,里程為1014km。電站樞紐由碾壓混凝土重力壩、壩身泄洪沖沙系統、左岸壩身引水系統及壩后地面廠房組成,大壩壩頂高程3421m。電站總裝機容量160MW。工程于2013年開工建設。
西藏自治區位于中國西南邊陲,平均海拔3000m以上,區內水力資源十分豐富,理論蘊藏量居全國首位,技術可開發裝機容量居全國第二位[1];然而西藏與低海拔地區相比,在自然氣候、社會經濟、交通運輸等方面有顯著的特殊性,對水電項目工程造價產生一定影響。在國內水電開發重點逐漸轉向西藏的背景下,通過實地調查和研究,分析這些特殊性對西藏水電項目工程造價的影響因素及程度已十分必要。本文就果多水電站工程造價課題研究過程中施工效率測定及有關調查資料進行總結和分析,以期對西藏地區類似水電項目工程造價的合理確定有所裨益。
果多水電站所處地理及氣候條件與低海拔地區相比,具有如下特點:
a.地處高海拔、寒冷地區,空氣稀薄、氣壓及氧氣含量低。果多水電站壩頂高程3421m,處于高海拔地區。根據昌都氣象站資料統計,極端最高氣溫33.4℃,極端最低氣溫-20.7℃,多年平均氣溫5.6℃,且該區域晝夜溫差大,最大月平均日溫差高達18.8℃,年平均日溫差為16℃??諝庀”?、氣壓及氧氣含量較平原地區低。
b.季節性施工特點明顯,存在不宜混凝土施工的冬歇期。電站所在位置屬高原寒溫帶半濕潤氣候,日照時間長,晝夜溫差大,空氣較為干燥,降水多集中在5—9月,占全年降雨量的83%,且多為陣雨、暴雨。冬季寒冷,夜間溫度低,每年12月至次年2月為混凝土施工冬歇期,不宜進行混凝土施工。
c.社會經濟總量小,交通運輸不便。電站所在地區經濟總量相對較小,工業基礎相對薄弱,區內建筑材料供應自給能力不足,且當地符合條件的勞動力較少。大量人員、設備、材料需從低海拔地區調集。同時物資運輸主要依靠公路,距離遠,路況差,運輸周期長。
上述果多水電站所處地理及氣候的特殊性,必然對其工程造價產生影響,主要包括對施工效率及材料消耗量的影響、對相關費用的影響。
導致人工效率降低的因素可分為兩類:?氧氣含量低;?夜間及早晚溫度低。前者為主因,后者僅影響每年的10—11月及次年的3—4月施工期。
當地人工適應當地氣候條件,但符合條件的勞動力較少,因此低海拔地區人工為果多水電站的主要用工。在含氧量低、夜間及早晚溫度低的環境下,低海拔地區人工體能下降,易生病,工作中休息的頻率及時間較低海拔地區明顯增加,有效工作時間減少,導致人工效率降低。
人工效率降低幅度與兩方面因素有關,?與從事體力勞動強度有關,班長、司機等技術或管理類人員效率降低幅度較模板、混凝土等強體力人工效率降低幅度??;?與人員個體對高原缺氧環境適應性差異有關,適應性強的降效幅度小,反之則降效幅度大。
導致機械效率降低的原因可分為三類:?氧氣含量低,導致油動機械燃油燃燒不充分,動力下降,效率降低,為機械效率降低的主因;?空氣稀薄、氣壓低,導致空壓機排氣量明顯降低,為滿足施工要求,需增大空壓機容量[2];?機械操作手效率降低引起的機械效率降低,此因素對機械效率降低影響很小。
氧氣含量低、氣壓低導致效率降低的機械主要為油動機械及空壓機,對電動機械基本無影響。當增大空壓機容量后,排氣量滿足正常施工要求,風動機械效率也基本無影響。
溫差大、日照時間長、紫外線輻射強,這些因素加快了合成高分子材料(塑料、橡膠、合成纖維等)的老化,增加了此類材料耗量[2],但此類材料在工程建設中用量較少。根據現場統計及調研,其他一次性材料及周轉性材料耗量基本無影響。
果多水電站用工以低海拔地區人工為主。由于工程所處地理位置偏遠,交通不便,自然條件惡劣,低海拔地區人工不適應高原缺氧的環境,易生病,人員流動性大,以上因素導致人工募集的難度大、人工費高。經調研分析,果多水電站石方開挖及碾壓混凝土澆筑綜合人工單價較低海拔地區工程綜合增幅分別約為66%及70%。據此測算,人工單價增長引起果多水電站石方開挖及碾壓混凝土澆筑投資增幅分別約為9%及5%。
果多水電站地處偏遠,所在地區無大型水泥廠、鋼材廠、燃煤電廠等材料來源地,需從云南、四川采購,經遠距離公路運輸至工地。同時運輸路線多為盤山公路,路況差加之運輸路段高原缺氧的自然環境,導致材料運雜費高,從而使得材料費增加。
經測算,果多水電站水泥、粉煤灰、鋼材、油料四種主要低海拔地區采購材料,因運距增加(以超過400km計算)導致運輸費增加額占建安投資的比例約為8%,因實際運價與低海拔地區運價增加引起運輸費增加額占建安投資的比例為3%。由此可知,與低海拔地區相比,果多水電站四種低海拔地區采購主材運輸費增加額占建安投資比例約為11%。
機械臺時費包括一類費用及二類費用,一類費用包括折舊、修理、安拆費,二類費用包括機上人工費、動力燃料費。
a.對一類費用影響分析。影響折舊費的因素有設備原價及壽命臺時。果多水電站使用的施工機械均為低海拔地區采購,且與低海拔地區使用的施工機械相同,設備原價無變化。氣壓低引起機械冷卻水沸點降低,散熱能力下降,熱負荷增加,機械壽命臺時有一定程度減少[2],折舊費有一定程度增加。再者果多水電站部分挖掘機、自卸汽車等機械采用租賃方式,其租賃費較低海拔地區高60%~80%,由此也可以體現出機械折舊費的增加。
影響修理及安拆費的因素有修理頻率、安拆次數以及修理、安拆單次費用。從現場調研情況看,受自然氣候環境影響,設備修理頻率較低海拔地區有一定程度增加。安拆次數不受自然氣候環境影響,無變化。修理費及安拆費因人工費、配件費、安拆材料及機械費高導致單次修理及安拆費高。
b.對二類費用影響分析。影響機上人工費的因素有機上人工配置數量及人工單價,配置數量與低海拔地區相比無變化,人工單價較低海拔地區高;影響動力燃料費的因素有動力燃料消耗量及單價。動力燃料主要有電、風、油料,電、風耗量與低海拔地區相比無變化。氧氣含量低,油料燃燒不充分,機械輸出動力降低,為維持施工機械的正常施工,機械臺時油耗增加。
其他直接費包括冬雨季施工增加費、特殊地區施工增加費、夜間施工增加費、小型臨時設施攤銷費、安全文明施工措施費及其他。以下主要對低溫季節混凝土施工保溫措施、冬歇期混凝土停工引起人工窩工及機械閑置兩項進行了研究分析。
a.低溫季節混凝土施工保溫措施分析。低溫季節時間段指每年的10月至次年4月(其中12月至次年2月為混凝土施工冬歇期),此時間段夜間及早晚溫度低,混凝土施工及養護(含冬歇期養護)需采取保溫措施,比如覆蓋保溫被、電熱毯。果多水電站混凝土施工共歷經2個冬歇期,經分析測算,混凝土倉面保溫措施費占建安投資比例約為0.3%。
b.冬歇期混凝土停工人工窩工及機械閑置分析?;炷镣9ず?,必然產生大量人員窩工及機械閑置費,人員窩工費主要包括人員出場及進場費用、現場留守人員費用、人員留養費。人員留養費指為穩定一線施工人員,3個月冬歇期未工作但給予一定補償的費用。經分析測算,果多水電站混凝土施工歷經2個冬歇期,以上費用占建安投資的比例約為0.7%。
間接費包括施工管理費、社會保障及企業計提、財務費。其中,施工管理費包括現場管理費、企業管理費、承包人進退場費。以下主要對現場管理費、承包人進退場費兩項進行了分析研究。
a.現場管理費分析。現場管理費包括管理人員薪酬、現場辦公費、差旅費、交通費、固定資產使用費、工具用具使用費、保險費及其他。其中管理人員薪酬在現場管理費中的占比達到80%以上,是現場管理費的主要構成部分,其他費用占比較小。
現場管理人員薪酬受人員數量及薪酬兩方面影響。管理人員均來自低海拔地區,受高原缺氧環境的影響,工作效率降低,休假頻率及時間增加,導致所需的管理人員數量較低海拔地區同類項目略有增加。薪酬方面,現場管理人員基本為施工單位正式職工,根據施工單位的薪酬體系及制度,與低海拔地區相比增加高原補貼費,其他工資及獎金并無差異。根據施工單位在果多水電站配備的管理人員數量的增幅及支出的高原補貼額度,經分析測算,現場管理人員薪酬較內地增幅約為52%。
b.承包人進退場費分析。進退場費包括人員、周轉材料、施工機械進退場費。進場方向主要為四川,退場方向暫不明確,按原路返回即進退場費用最高情況分析。影響進退場費的因素包括進退場數量及進退場單價兩個方面。其中進退場單價較低海拔地區增加,其原因與主要材料運費較低海拔地區高相同。
周轉性材料(模板、鋼管等)進退場數量與低海拔地區工程相比無差異。人員、機械進退場數量有所增加。其原因為:?因高原缺氧、氣壓低等影響,人工機械效率降低,為保證施工強度,需提高配置數量;?部分人員進工地后或工作一段時間不適應高原缺氧環境,需立即返回低海拔地區,人員流動性大,進退場人員數量增加;?機械總體故障率較低海拔地區高,加之地理位置偏遠,修理周期較低海拔地區長,在部分機械數量的配置上較低海拔地區需有一定富余。
經分析測算,果多水電站低海拔地區同類項目相比進退場費增加約70%。
本文對果多水電站所處地理氣候的特殊性對其工程造價的影響因素及程度進行了系統的分析及總結,但由于研究工作受客觀條件限制,疏漏之處在所難免。同時,以上分析及總結是在果多水電站所處的地理位置、建設時間、所在區域的植被情況、經濟發展水平等空間、時間、自然及社會環境下得出的,當其他項目的空間、時間、自然及社會環境發生變化時,相應的分析及總結或存在不完全的適用性。
[1] 郭建欣,郭曉峰.西藏自治區水電建設項目工程造價問題的思考[A].水力發電,2006,32(12):58-60.
[2] 楊銘欽,王崇禮.西藏地理氣候特殊性對水電工程造價影響[A].水力發電,2008,34(6):95-96.