基于四分圖模型的農民村莊整治滿意度研究*
——以江蘇豐縣華山村為樣本

郭劍英，李銀花

(南京林業(yè)大學人文學院，江蘇南京 210037)

0 引言

村莊整治可以有效帶動城鄉(xiāng)發(fā)展，全面提升農村建設發(fā)展水平，縮小城鄉(xiāng)差距，促進農村經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展，是新農村建設的重要內容。但農民對村莊整治是否滿意，滿意度受哪些因素的影響，這些是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門在開展村莊整治中應該知道的重要內容。遺憾的是，目前國內鮮有相關研究來專門分析農民對村莊整治的滿意度問題，借用一手調研資料進行實證分析的研究更為少見。出于這種考慮，文章選擇江蘇省豐縣華山鎮(zhèn)華山村村民進行實地調查，調查所涉及的村莊整治包括道路、橋梁、水利、建筑和環(huán)保5個方面，依據(jù)課題組調查得到的數(shù)據(jù)，采取四分圖模型對村莊整治農民滿意度進行實證分析。

1 研究區(qū)域與研究方法

1.1 研究區(qū)域

華山村是江蘇省徐州市豐縣華山鎮(zhèn)的一個行政村，位于華山鎮(zhèn)的東北部，西臨大沙河，南部與重要的交通干道徐豐S322省道毗鄰，自然環(huán)境、地理和交通區(qū)位條件優(yōu)越。村莊現(xiàn)有村民770戶， 2 450人。村內企業(yè)有板材廠、服裝廠和生態(tài)示范園，村民主要收入大多來自家庭作坊、經(jīng)商和外出打工。目前村莊內部道路較窄，主干道不能會車，除主干道外無硬化道路，有待改善。村莊住房大多為兩層樓房，部分內部居住區(qū)布局雜亂、過于擁擠，但是總體建筑質量較好。村莊內水電等基礎設施基本到位，外圍綠化狀況較好，但是農民住宅和建筑周邊綠化狀況一般。

1.2 數(shù)據(jù)來源

2014年6～7月期間，課題組對江蘇省徐州市豐縣華山村進行了實地走訪，對華山村的770戶村民，剔除外出打工者，選擇年齡在18～51歲及以上的村民隨機發(fā)放調查問卷，調查村民對村莊整治后農村居住環(huán)境、基礎設施建設、公共服務質量等方面的滿意度，收集并整理研究所需的所有數(shù)據(jù)。其間，共發(fā)放調查問卷200份，回收197份，有效問卷196份，有效率為99.5%，符合統(tǒng)計要求。

1.3 研究方法

國內外文獻整理發(fā)現(xiàn)，滿意度評價的方法主要有單一性測量方法、模糊綜合評價法和四分圖模型等[1]。單一性測量方法并未分析導致游客滿意的原因，僅提供滿意度的測量方法； 模糊綜合評價法對數(shù)據(jù)的要求較高，是目前國內應用比較廣泛的測評方法，但數(shù)據(jù)處理和分析較為復雜，定性分析不夠直觀； 四分圖模型是一種定量和定性相結合的診斷模型，該模型簡單明了，方便分析，故該研究選取四分圖模型進行農民滿意度評價。

圖1 四分圖模型

四分圖模型又稱重要因素推導模型[2]，首先通過調研和訪談列出企業(yè)產(chǎn)品和服務的所有績效指標，再將每個績效指標分為重要度和滿意度兩個屬性，最后根據(jù)顧客對該績效指標的重要程度及滿意程度的打分，將影響企業(yè)滿意度的各因素歸進4個象限內，企業(yè)可按歸類結果對這些因素分別處理。需要之時，還可以匯總得到一個企業(yè)整體的顧客滿意度值。

圖1的橫軸表示滿意度得分高低情況，顯示的是客觀情況，縱軸表示滿意度重要性的得分高低情況，表明的是主觀判斷。A區(qū)(即優(yōu)勢區(qū))，表明客觀和主觀情況的得分都很高； B區(qū)(即修補區(qū))，表明客觀得分較低、主觀得分高； C區(qū)(機會區(qū))，表明主客觀得分都低； D區(qū)(即維持區(qū))，表明客觀得分高、主觀得分低。

2 研究設計

該文首先構建村莊整治農民滿意度評價指標體系，接著采用問卷調查法將村莊整治各指標滿意程度和重要程度各分為5個級別，讓農民進行評價選擇，并量化為具體分值，運用四分圖模型對村莊整治農民滿意度進行定性與定量評價，并運用等間距法對農民總體滿意度進行分級。

2.1.指標體系的建立

參考江蘇省村莊整治的相關要求和整治分類標準，結合華山村實地調查，以農民對農村村莊整治的滿意度作為研究的中心點，該文選取的村莊整治評價項目有：亂堆亂放、農宅環(huán)境、公共綠化、路燈安裝、橋梁整修、廣場建設、河道疏浚、公廁整治、供水質量、外墻整修、道路整治、垃圾處理、農廁整改、污水處理等14個指標。

其中，道路整治和橋梁整修是保證村民交通出行的最需設施； 垃圾處理、污水處理、公廁整治、供水質量等是保障村民日常生活的重要基礎設施； 農廁整改、農宅環(huán)境、外墻整修、亂堆亂放、公共綠化、河道疏浚等項目直接影響村民的居住環(huán)境； 路燈安裝和廣場建設項目是村莊公共服務設施整治的內容之一，與村民的日常生活息息相關。

2.2 測評指標重要程度和滿意程度的量化

滿意度評價的本質是一個定量分析的過程，即用數(shù)字去反映農戶對評價指標的態(tài)度，因此需要對指標滿意程度和重要程度進行量化[3]。對于指標重要程度的判定，一般采取專家打分法來確定。該研究主要調查農民對村莊整治實施效果的心理認知，因此從突出農民對測評指標的主觀體驗和評價出發(fā)，決定采取問卷調查法，讓農民自主決定各指標的重要程度。

表1 指標重要程度和滿意程度計量分值

項目很不滿意不滿意一般滿意很滿意很不重要不重要一般重要很重要分值12345

表2 總體滿意度分級標準

表3 被調查者描述性統(tǒng)計

對測評指標體系進行量化，李特克量表是使用最廣泛的一種態(tài)度量表形式。該文采用5級量表形式，將各指標的重要程度和滿意程度分為5個等級，各個等級對應分值見表1。采用問卷調查法，了解農民參與各指標的滿意程度和重要程度判定。

2.3 測評方法及步驟

首先，根據(jù)指標滿意度評價公式、重要程度評價公式分別計算農民對村莊整治每個指標的滿意程度和重要程度，再根據(jù)指標總體滿意度評價公式計算農民對村莊整治的總體滿意度，最后根據(jù)計算結果，運用四分圖分析法進行相應的定性分析，并根據(jù)分析結果運用等間距法對農民總體滿意度進行分級，分級標準見表2。

指標滿意程度評價公式：

(1)

指標重要程度評價公式：

(2)

指標總體滿意度評價公式：

(3)

其中，Si為被調研農民對第i個指標的滿意度；Ii為被調研農民第i個指標的重要度；Xi為滿意程度等級為j時的分值；Kj為重要程度等級為j時的分值；i為評價指標序號；j為評價指標滿意程度和重要程度的相對等級；Yij為第i項指標的滿意程度為j級時的被調研農民人數(shù)占總調研人數(shù)的比例；Rij為第i項指標的重要程度為j級時的被調研農民人數(shù)占總調研人數(shù)的比例；Xm為重要程度等級最高時的分值。

3 調查結果與分析

3.1 被調查農民基本情況分析

表3顯示，被調研的196位農民中，女性占51.53%，男性占48.47%，女性比男性略多。從年齡看， 41～50歲的最多，占31.12%， 31～40歲的次之，占27.55%， 51歲以上的占21.94%， 20～30歲的占13.8%， 20歲以下的最少，僅占5.61%。從受教育程度看，初中學歷的人數(shù)所占比重較大，為57.14%，大學專科或以上的人數(shù)所占比重最少，為1.02%，中專學歷的為6.12%，高中學歷的為14.8%，小學及以下為20.92%，可見村民的受教育程度整體偏低。課題組和村民訪談中得知， 20～40歲之間的大多數(shù)人都在外打工，其中男性占大部分，老人、婦女和兒童基本上都留守在家里。可見，問卷調研的樣本符合華山村的人口分布，樣本具有一定的代表性。

表4 滿意度分值及重要度分值

序號項目指標滿意度分值重要度分值1道路整治2 083 982橋梁整修3 923 763河道疏浚4 063 254外墻整修1 943 475垃圾處理2 103 736污水處理2 143 607供水質量1 903 978公共綠化3 792 389農宅環(huán)境3 663 1710農廁整改2 102 3011亂堆亂放3 452 9512公廁整治3 993 0913路燈安裝3 834 0014廣場建設3 972 58均值3 073 30

圖2 村莊整治農民滿意度四分圖

3.2 總體滿意度分析

根據(jù)定量評價公式(1)和(2)分別計算了村莊整治農民滿意度的滿意程度和重要程度分值，結果見表4。

結果顯示，農民對村莊整治中河道疏浚和公廁整治項目滿意度較高，對供水質量、外墻整修和道路整治等項目的評價較低，說明這3項指標的整治成效低，實際效果差，沒有達到農民的期望。

農民對村莊整治中，路燈安裝和道路整治項目最為看重； 其次是供水質量、橋梁整修、垃圾處理、污水處理和外墻整修等5項指標，說明農民真正需求和期盼的是對自身生產(chǎn)生活息息相關的指標。

根據(jù)表4各指標的滿意程度和重要程度分值，運用定量評價公式(3)計算得到村莊整治農民滿意度的總體滿意度為0.65，對照表2說明農民對村莊整治的成效總體上是滿意的。

3.3 四分圖分析

以農民對表4各指標的滿意程度為橫坐標，以對表4各指標的重要程度為縱坐標，利用Excel繪制村莊整治農民滿意度的四分圖，如圖2(指標序號同表4指標序號)。

A優(yōu)勢區(qū)：包括橋梁整修和路燈安裝兩項指標。結合調研發(fā)現(xiàn)，對農民來說這兩項指標非常重要，同時整治后滿意度評價也非常高。目前華山村主干道和次干道路燈全都配備齊全，給村民夜間出行帶來了方便，也消除了交通事故等安全隱患。另外，村內所有的橋梁結合實際情況都進行了整修，有的安裝了欄桿、有的進行了粉刷，整治后的橋梁既安全美觀，又平整寬敞，村民進出更加方便。政府在今后的村莊整治過程中，應繼續(xù)保持這兩項的優(yōu)勢，不斷地總結經(jīng)驗加以改進，使農民的滿意度水平達到更高。

B修補區(qū)：包括供水質量、道路整治、垃圾處理、污水處理和外墻整修5項指標。調查顯示由于村內自來水供水管網(wǎng)材質差、口徑比較小，水壓小、水量不足，經(jīng)常漏水、爆管、裂管，水有異味、雜質，村莊整治中未得到有效解決，村民對自來水的供水質量非常不滿意； 道路整治對于村民來說非常重要，但由于主次干道整治后多處出現(xiàn)開裂，部分宅間小路整修不徹底，還是原來的土路，遇上雨季特別臟亂，行走困難，導致村民對道路整修的滿意度評價不高； 村內垃圾收運體系不完整，日常生活垃圾清理不及時、污水處理管道材質差，口徑小，存在堵塞漏水現(xiàn)象以及污水排放方案設計不合理等也造成了村民的滿意度較低； 村民普遍反映外墻整修涂料質量不過關，有待改進。該區(qū)的指標由于與村民的日常生活息息相關，村民普遍認為比較重要，但政府在這些方面的整治效果比較差，農民滿意度評價較低，需要進行重點的修補和改進，是政府在村莊整治工作中后期應該注意和重視的因素。

C機會區(qū)：只有農廁整改1項指標，農民認為該指標不是最重要的，且滿意度的評價也不高。由于資金有限，華山村農廁整改實施自愿原則，政府只提供方案，村民自行解決資金。整改過后的農廁，化糞池要定期清理，清理一次化糞池大概要50元，經(jīng)濟條件好的家庭實施了整改方案，經(jīng)濟條件不好的家庭不愿花費這筆錢就沒有執(zhí)行。盡管目前農民認為農廁整改并不是最急需解決的方面，沒有必要投入大量的精力，但農廁整改可以改善村莊的環(huán)境衛(wèi)生，控制疾病傳播，同時也可以減少對水體的污染，應適當給予關注。

D維持區(qū)：包含河道疏浚、農宅環(huán)境、公廁整治、亂堆亂放、廣場建設和公共綠化6項指標。調研發(fā)現(xiàn)，整治后的華山村河道水系通暢，村莊沿河道四周綠化景觀帶、步行道和休閑娛樂設施齊全，村民房前屋后的垃圾、雜草和違規(guī)建筑物全被清空，庭院門口種植了適合生長的鄉(xiāng)土灌木及花卉，更增加了鄉(xiāng)村氣息，村莊整體環(huán)境得到了很大改善。整治后的3個公廁有專人負責定期清潔，既為村民提供了方便，同時也改善了村里的環(huán)境衛(wèi)生。廣場建設是村莊文化設施建設的項目之一，是村民交流、休閑的良好平臺，村內公共綠化面積不斷增多，提升村民居住環(huán)境的同時，也改善了村內的空氣質量，村民對這些項目的滿意度評價比較高，盡管目前村民不是很看重這些因素，但是如果發(fā)揮好這些指標的優(yōu)勢，可以提升華山村村民生活的滿意度。

4 結論與討論

該文對滿意度評價的結果與調查的實際情況大體上一致，說明關于華山村的評價結果是合理的，四分圖模型評價法在村莊整治農民滿意度評價中是適用的。

研究表明，調查地區(qū)的村莊整治項目基本完成了預期目標，村民對于整治成果大體上是認可的，對改善村莊居住環(huán)境、完善村莊基礎設施、倡導村莊文明和諧生活方式、促進村莊經(jīng)濟社會發(fā)展起到了推動作用，村民對村莊整治工作總體滿意。但同時也存在一些問題，如因資金的缺乏引起的供水質量、道路整治、垃圾和污水處理等整治項目不徹底，導致村民對村莊整治項目的滿意度低。規(guī)劃質量不過關、管理機制不健全等，也會在一定程度影響村民的滿意度。因此，村莊整治工作應多渠道籌集資金、科學制定規(guī)劃方案、激發(fā)村民參與積極性和建立長效管理機制等措施，來鞏固村莊整治的成果。

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