績效工資背景下的職業院校師德師風建設研究

崔瑩瑩

摘 要：2006年，我國推出《事業單位工作人員收入分配制度改革方案》，事業單位包括職業院校都制定了績效考核制度，隨著教師績效工資的兌現，在一定程度上激發了教師的活力。但是有一部分教師為了追求利益，弱化其責任心與事業心，工作積極性也大不如前。職業院校的職工對此都有自己的看法與態度，而且隨著績效工資的實施也有著不同程度的變化。本文就針對績效工資背景下師德師風存在的問題及形成原因進行分析，構建完善的績效考評機制與收入分配制度，提高教職工工作的積極性，加強師德師風建設，深化人事改革制度，實現人性化管理機制。

關鍵詞：績效工資 職業院校 師德師風 建設

中圖分類號：G451 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）09（c）-0247-02

2006年，我國推出績效考核概念，在2009年，全國教育學校正式實施績效工資。績效工資成為激勵職業院校教職工積極性的重要手段，職業院校教師在教書育人的同時，也可以取得相應的報酬，在取得相應業績的同時，也實現了自我價值。績效工資的出發點是好的，目的是為了對教師的行為以及作出的貢獻進行獎勵，幫助教師實施自我價值，但是卻給學校的管理工作帶來了極大的挑戰。由于待遇的大幅度提升，教師團隊也出現了新的問題，比如部分教師自滿自足，不思進取，工作積極性差，責任感與事業心都不斷的降低。因此本文就針對績效工資背景下職業院校的思想動態進行分析，探討如何在新的形勢下對教師進行有效的管理，完善學校的管理制度，促進學校教師的師德師風建設。

1 績效工資的政策背景

2006年6月人事部、財政部聯合頒布《事業單位工作人員收人分配制度改革方案》（國人部[2006]56號），其主要目的是為了按照崗位職業、工作業績等情況來調整教師的薪資，以績效工資為主。這項制度到2010年才正式實施，包括高校在哪的事業單位全面實施績效工資制度。績效工資的制定要綜合考慮多個方面，比如單位所在地的經濟狀況、消費水平，物價情況等綜合因素作為制定績效考核的總量。績效成績一般分為基本工資和績效獎勵兩部分，績效獎勵按照教職工的實際工作狀況與業績考核進行發放。績效工資的結構發生了變化，也改變了傳統的津貼制度，以前是由院校自己承擔，現在由省級財政與院校共同承擔，建立績效獎勵的主要目的是為了建立與崗位職業緊密聯系的激勵機制，鼓勵教師進行創新創造，提升自己的工作業績與實際貢獻。

2 績效工資背景下的職業院校教職工思想動態變化

2.1 不了解績效工資，抵制績效工資的實施

績效工資的實施以來，在職業院校的教職工中并不是很受歡迎，甚至有些抵制的心態，其主要是不了解績效工資，不清楚績效工資與以往工資體系的區別，尤其是對于那些福利待遇比較好的學校來說，教職工人認為國家控制津貼總量，教師的總體收入會下降。除此之外，還有一些高職稱、高職務的教師，前期他們努力獲取高職稱高職務，但是采用績效工資，就會影響到他們的收入，而且將他們與新的教職工放在一個新的競爭體系中，他們會從心底進行抵觸。

2.2 意識到績效工資的價值

績效工資實施以來，職業院校的教職工也開始意識到績效工資的價值，可以有效激勵教職工的積極性，尤其是在青年教職工中更為普遍。他們處于職業生涯初期，職務與職稱都偏低，經濟壓力又大，因此績效工資政策實施，提高了固定收入比例。尤其是績效獎勵的宗旨是多勞多得，優績優酬，充分調動了教職工的工作積極性。

2.3 意識到績效工資的考核難度

對于職業院校的教職工來說，績效考核是很難的。眾所周知，績效考核一直都具有相應的難度，尤其是在教育這個極其復雜的領域。職業院校的績效考核要涵蓋教育教學、學術研究等多方面，這里除了科研科研量化外，其他的都是很難量化的，比如課堂教學，一般都是根據課時量與學生成績來評價的，這種教育成果存在一定的延后性，會影響其績效工資，導致績效工資不夠公平。

3 績效工資背景下師德師風建設存在的主要問題

3.1 職業院校教職工有著嚴重的功利化傾向

績效考核的主要依據還是教師的學術研究，科研獎勵及社會榮譽，對于教育教學那塊的考核存在缺陷，因此教職工也不注意人才的培養。再加上績效考核制度不嚴謹，績效工資被切割成教學、科研等多個模塊。教師考核也成了量的比較，比如可是多、項目多工資待遇就高的評價體系，教師為了追求利益最大化，一味追求高報酬的業績指標，犧牲教學質量與人才培養效果，違背績效獎勵的初衷與職業道德準則，導致教師功利化傾向嚴重。

3.2 教師隊伍信仰動搖，影響師德師風建設

教師隊伍功利化傾向嚴重，績效考評又以量化為主，導致部分教師急功近利，動搖了基本信仰。眾所周知，教書育人、授業解惑是教師職業的信仰，堅持崇高的職業信仰，為社會主義建設培養出高素質人才。然而在績效考核的壓力下，教師的思想與行為都在發生著變化，他們會更加關注考核指標、職務晉升，導致教師群體信仰不堅定，責任感不強，背離職業操守，師德師風下滑。目前社會上關于教師背離職業操守的事件屢見不鮮，比如私自經商、拉票賄票、以權尋租等問題引起社會各界的廣泛關注，師德師風嚴重缺位，這就需要職業院校完善績效考評制度，強化監督管理。

3.3 學術造假，誠信喪失，道德滑坡

績效考評體系與業績與工資掛鉤，導致了部分教師功利化傾向，‘評價導向和工資待遇與業績掛鉤，直接導致了部分教師直接從自身利益出發，忽視教育工作，高度重視學術研究與科研項目。教師盲目追求職稱與職務晉級，導致科研速度加快，數量增多，導致學術造假，誠信喪失，道德滑坡嚴重。近年來，不少媒體也披露了職業院校教師學術造假的新聞，甚至抄襲他人的研究成果，偽造研究數據，擾亂教育秩序，影響學生的培養，敗壞學校聲譽，嚴重影響職業院校的師德師風建設。

4 優化職業院校師德師風建設對策研究

4.1 深化績效考評機制，唯才是舉、評聘分離

職業院校師德師風建設出現問題的主要原因還是績效考評不合理，因此要不斷完善績效考評機制，合理設定績效考評制度。之前的績效考評制度比較單一，主要是對教學的數量與科研的評級來進行判斷，忽視對教學質量、教學成果、師德師風等方面的判斷，因此新的考核機制，可以從多個方面進行考量，需要綜合師德師風、教學成果、業務能力、素質拓展等，構建完整的績效考評體系。合理劃分教師的考核權重，比如教學型的要以教學效果為主，科研型的要以科研效果為主，除此之外，還要加上學生對師德師風的考評。除此之外，職業院校還要對教師實施動態管理，創新用人機制，唯才是舉，評聘分離，充分激發教師的工作積極性。爭取政府和教委的支持，開展人才引進政策，改善教師結構，建立競爭機制，實行動態管理，按照按需設崗、平等競爭的原則，對教職工進行動態管理，不能勝任教學工作的進行待崗學習。

4.2 加強師德師風建設，堅定教育理念與教育信仰

如今社會經濟得到了快速發展，人們更加看重金錢、地位，物欲橫流，導致部分教職工信仰不堅定，功利化傾向嚴重，這就使得教師關注的焦點發生轉移，教書育人成為空話，師德師風滑坡。因此要加強師德師風建設，重塑職業院校教師的職業道德和職業操守。這就需要國家合理設定教職工的薪酬待遇，如果制度不科學，就會誘導教師盲目追求績效與個人發展，忽略自己的本職工作。其次，要幫助教師建立一個完善的個人發展平臺，引導教師堅定自己的教育信仰，提高責任感與奉獻精神。職業院校可以從多個方面來加強師德師風建設工作，比如通過理論思想學習、輿論宣傳等方面促使教師加強學習，強化教師的自我修養與學習能力，倡導育人為本的教育理念，提升教師的自我修養與思想道德。為人師表是教師的美德，只有以身作則，才能起到人格感召的作用，培養出言行一致的人，從而來正確引領學生的德行教育。最后，要注重績效能力，對工作優秀，業績突出的教師實行低職高聘；對待工作懈怠，教學效果差的教師，可以實施高職低聘，有效調動教師工作的積極性。

4.3 建立公平的分配制度，培養教師的歸屬感，做到人性化管理

績效工資的重心在于報酬分配的合理性，這與教職工的自身情緒息息相關，不合理的報酬分配比例，會讓教職工覺得自己受到了不公平的待遇，從而產生出不滿的情緒，影響工作的積極性。因此職業院校的績效工資應該遵循公正、公平、公開的原則，提高薪酬制度的可見性。其次，要培養教師的歸屬感，職業院校的教師從事科研教學工作，主要是依靠自己的責任感與事業心來完成的，這些勞動成果又很難進行量化考評，因此職業院校應該建立自己的科研團隊，進行教學交流，學術研討，打造一個充滿凝聚力、歸屬感的團隊，使得績效工資機制得到充分的發揮。最后，職業院校也要多關心鼓勵教職工，尊重教師的個體，解決老師的困難；領導也要及時與教職工進行溝通交流，豐富業余活動，增進教職工的友誼，在遵循相應規則的基礎上人性化管理，促進教職工的凝聚力與歸屬感。

5 結語

績效工資開展初期，職業院校的師德師風建設受到利益的沖擊，有所下滑，部分教職工為了求得利益最大化，太過關注績效考評，忽視教師育人的本質，功利化傾向嚴重，對科研內容弄虛作假，影響職業院校的聲譽與師德師風建設。因此職業院校要完善考核機制，盡量做到公平公正，堅定教職工的職業信仰與責任感，做好人性化管理，培養教職工的歸屬感，增強教職工的凝聚力，營造良好的教學科研環境，加強職業院校的師德師風建設，提升職業院校的名譽。

參考文獻

[1] 高同彪.加強師德修養做合格高校教師[J].長春金融高等專科學校學報，2003（3）：40-42.

[2] 鄧妍.“績效工資”背景下教師內隱行為評價問題的研究[D].華東師范大學，2012.

[3] 王立明.新時期加強高校師德師風建設的思考與探索[J].長春理工大學學報，2013（1）：101-102.

[4] 高新玲，李萌，趙春艷.高校師德師風建設中存在問題的調查及干預對策[J].赤峰學院學報：自然科學版， 2014（8）：31-32.

[5] 高啟明.管理缺失對高校師德師風建設的影響及對策解析[J].教育探索，2015（1）：47-48.