公共經濟學管理的發展動態研究

余躍泳

【摘 要】公共經濟學是經濟學的一個分支，公共經濟學的管理對我國經濟發展至關重要。隨著我國政府公共職能重要性日益增加，公共經濟學管理的工作也越來越重要，在未來的發展前景中有著廣闊的發展空間。鑒于此，下文就公共經濟學管理的發展動態進行了深入的研究和分析，以供參考。

【關鍵詞】公共經濟學；管理；發展

引言：

伴隨我國經濟的迅猛發展，市場競爭也日益激烈，這對我國公共經濟學管理提出了更高的要求。在不斷激烈的市場競爭中，市場經濟若想得到穩定發展就需要政府的宏觀調控，對市場經濟實施有效的管理，避免因市場信息的不對稱而導致惡性競爭事件的發生，從而影響到國民經濟的健康發展。只有加強公共經濟學的管理，才能維持這個競爭激烈的市場環境的穩定，從而推動我國經濟的健康發展。

一、公共經濟學概述

公共經濟學就是專門研究政府經濟行為的規律的科學，它是經濟學的分支學科，是論述各級政府部門和公共組織的存在意義和行為，回答政府需要做什么以及應該怎么做的學科。在這個經濟迅速發展的時代里，市場秩序需要政府來維護，社會需要政府提供公共服務，然而在市場經濟的作用下，市場由于信息不對稱、公共產品、壟斷、外部性等原因，會出現失靈的現象，為避免市場失靈，則需要發揮政府的作用，進而保證市場經濟的穩定發展。在公共經濟學中，它主要研究的是政府及其行為。首先，政府作為市場經濟發展不可或缺的一部分，受市場因素的影響，政府與市場也同樣會存在失靈的現象，針對這種情況，就必須對政府的行為進行科學研究。而公共經濟學就是要解決此類問題，包括政府的經濟暗語行為、政府從事的經濟活動范圍、方式、途徑以及效果；其次，在公共經濟學研究政府經濟行為的同時，它是以經濟學的方法來進行的，從公共經濟學的角度出發，政府所起的作用是服務性的；最后，公共經濟學研究提供公共物品、政府價格管制、外部性與政府行為、政府政策與經濟自由度、尋租等問題時，采用了大量的方法。這些方法對解決實際問題起到了極大的作用，比如運用委托—代理理論、博弈理論、信息理論、公共選擇理論、制度經濟學理論等。作為經濟活動主體的政府在實際工作中也迫切需要這樣一些理論來指導自己的實踐，既完成社會的目標，又能夠提高經濟效益。

二、我國公共經濟學管理的產生及發展

我國研究公共經濟學管理的時間比較短，是在二十世紀九十年代才被我國的經濟領域的學者開始認識并進行初步的研究。隨著我國經濟體制改革的不斷深入，公共經濟學在我國迅速地流行起來，相關的著作和譯著也逐漸在市面上出版，新聞媒體中也開始使用“市場經濟”、“法制經濟”、“公共財政”等類似的與公共經濟學相關的詞語或專業名詞。盡管我國研究公共經濟學管理領域的時間比較短，但是在某方面來說，我國目前正處于“前公共經濟學”時代。這主要是由于我國已經初步構建以公共產品的供求及其經濟效應為主體的體系，但某部分的公共經濟學相關著作的主要研究方向和方法都被局限在傳統財政學的范圍和研究方法。而且主流的研究方法大多都屬于文本型的，對于問題的數據挖掘，卻沒有進行更加深入的了解。

三、公共經濟學管理的未來發展

（一）公共經濟學管理理念的更新

伴隨全球經濟一體化，我國對經濟管理要求不斷增多。公共經濟學作為經濟學的重要分支，為了能夠促進我國經濟的穩定發展，公共經濟學管理就要與時俱進，不斷更新管理理念，傳承傳統管理模式中的精華，摒棄其中的糟粕，以更加先進的管理理念來指導公共經濟學管理，充分發揮公共經濟學管理的價值。在這個激烈的市場環境下，政府要想更好地發揮自己的宏觀職能，更好適應現代化的經濟發展趨勢，必須對傳統的管理模式進行改革，要建立健全現代經濟管理制度，注重人性化管理，充分發揮人的價值和作用，堅持以人為本的管理理念，為經濟管理帶來更好的效果，創造更多的價值。同時，在經濟管理中，要重視民族管理，提高公共經濟學管理的透明性，讓更多的人參與到公共經濟學管理工作中來，多聽取民意，充分發揮廣大人民群眾的管理智慧和創造力。應用計算機和信息化技術，不斷提高企業經濟管理的自動化水平。

（二）公共預算管理

公共預算管理一直是公共經濟學管理中的的研究重點，公共預算管理質量直接關系到了資金的使用情況。公共預算管理包括公共部門的收支決策管理和政府預算管理。就政府預算而言，政府預算是民主政治和法治國家共同成長的，在未來公共經濟學管理中，會著重研究政府計劃于預算之間的聯系，探討建立一套由一般公共預算、國有資金經營預算、社會保障預算等組成的復式預算體系；就公共部門預算而言，則需要研究強化相關部門的預算控制與預算監督、推廣參與式預算以反映公眾的預算需求。要著重研究中國公共預算管理制度的改革途徑，完善公共預算編制的程序和方法，強化預算約束力。

（三）實現信息化管理 重視知識經濟創新

信息技術的發展，促使我國逐步進入了信息化、智能化時代，各種信息技術層出不窮，且在各個領域得到了廣泛應用。對于公共經濟學管理而言，也會逐步向智能化方向發展，越來越多的相關軟件會應用到公共經濟學管理中。現代競爭是知識和創新的競爭，未來的公共經濟學管理也會更加注重知識的創新、文化的創新、管理的創新。因此，政府最為重要的資源是知識和管理理念，高效的公共經濟學管理離不開豐富的知識和經驗，在公共經濟學管理中都應該注重知識經濟創新。管理創新是提高競爭力的核心，只有不斷創新管理，運用現代化的管理軟件和管理手段，充分調動員工的積極性，才能不斷發揮他們的智慧和創造力，給經濟的發展帶來更多的活力。

（四）公共經濟學管理會向全面化發展

公共社會經濟學管理作為我國現代社會發展中的一項重要工作，對于公共經濟學管理而言，它涉及的范圍非常大，不僅包括公共衛生、教育、社會保障，同時還包括環境、生態等事業。就目前來看，我國公共經濟學管理還不夠全面，對社會保障、教育、衛生、環境等問題的研究還不夠徹底和深入。為此，在未來的公共經濟學管理中，對于社會保障、教育、衛生、環境方面的研究將會更深入。相關人員要以公共經濟學的理論和方法，通過對教育產品的公共屬性分析，在對當代中國教育財政狀況實證分析的基礎上，研究和論證中國市場經濟條件下的政府公共教育財政政策改革的必要性、可行性和操作模式，探索增加教育投入、提高教育投資效率的公共政策和現實路徑，要不斷提高醫療服務水平，進而推動我國國民經濟的更好發展。

四、結束語

總而言之，全球經濟一體化及我國經濟的迅速發展對公共經濟學管理提出了更高的要求，公共經濟學管理面對未來不斷變化的發展形勢，面臨著巨大挑戰。因此，在未來公共經濟學管理中，相關研究人員應站在更高的角度對政府經濟相關問題進行更為深入的研究，在政府和市場的兩極中探尋符合我國基本國情的平衡點，對中國社會主義市場經濟的發展提供相應的指導，為社會主義現代化建設做出相應的貢獻。

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