大數據背景下隱私權的刑法保護探討

摘 要 隨著大數據技術的快速發展與應用，在數據信息的存儲、傳遞、處理等領域，為人們提供了更加高效和快捷的方式。不過，在另一方面，一些不法分子利用互聯網信息技術、大數據挖掘技術，快速收集販賣，甚至非法竊取用人們的隱私信息案件也日益增多。因此，這就需要加大對這一領域的法律保護力度。基于此，在本文研究過程中，從刑法保護的角度，探討大數據背景下隱私權的法律保護對策，希望可以對促進公民隱私權法律保護水平的提高，起到一定的積極思考作用。

關鍵詞 公民 隱私權 大數據信息 刑法處罰 保護隱私

作者簡介：胡朝飛，玉溪農業職業技術學院教師，在讀碩士，研究方向：法律。

中圖分類號：D920.4 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.02.223

一、隱私權與網絡隱私權

在本文的研究中，對于隱私權的概念做了如下界定，同時，基于大數據背景，本文探討的隱私權，主要是指網絡隱私權。

隱私是每個人都有的屬于自身的信息，公民可以自主地決定在某些特定場合下，將自己的個人信息公開或者告知某些特定的人。如果是故意或者無意的情況下，公民在公眾場所展示個人的信息，可能就會被非法犯罪分子掌握，因此，人們應當意識到信息公開后，有可能會受到隱私被侵犯的可能。總體上來講，目前關于隱私權的概念界定如下：即隱私權是公民信息依法受到保護，并且不被他人掌握，不允許他人對公民隱私權信息進行搜集、非法利用以及公開泄露的一種人格權。具體來說，隱私權的內容包括公民個人信息的保密、個人生活不受到外界干擾的權利以及自主決定個人隱私信息的權利。

網絡隱私權是伴隨互聯網信息的快速發展，在互聯網信息技術給人們生活、工作以及學習提供便利的同時，也使得一些不法犯罪分子利用網絡技術非法獲取他人隱私成了可能。尤其是在大數據背景下，公民的很多隱私信息資料，都可以通過大數據篩選、挖掘等技術進行獲取，這樣就使得公民的隱私信息變得更加不安全。可以說，網絡隱私權是傳統隱私權在網絡空間上的一種延伸，其內在的本質屬性是一樣的。只是網絡隱私的獲取與泄露，主要是通過網絡的形式。在當前大數據背景下，公民的網絡隱私權保護問題也變得非常重要。

二、大數據時代背景下隱私權保護面臨的主要問題

快速發展的大數據信息技術，極大地加快了人們對信息數據的處理速度和效率。但是，在另一方面，也使得公民的隱私信息泄露、被侵犯變得更加容易。而在這種情況下，當隱私權在刑法保護層面還存在一些問題，具體如下幾個方面：

（一）目前針對網絡隱私權的立法還比較欠缺

時代的快速發展，帶領我們社會進入了大數據時代，在法律領域，對隱私權的保護，尤其是網絡隱私權的保護，還處于立法的初期階段。雖然對隱私權的法律保護在民法、刑法、憲法中都有具體的體現，但是，當前還缺少針對網絡隱私權保護的專門立法。而且在刑法層面，針對隱私權保護的具體立法比較分散，專門針對網絡隱私權的立法明顯不足。

（二）對網絡隱私權的保護范圍比較有限

在法律層面，對網絡隱私權的保護范圍界定，是提供有力的法律保護依據，發揮刑法震懾作用的重要途徑。不過，從目前的實際情況來看，國家針對網絡隱私權的法律保護范圍界定得還比較狹窄，而且很多法律層面的規定也都十分籠統，這就使得司法機關在處理網絡隱私權侵犯案件過程中，缺乏明確、具體的法律條文依據。雖然早一些法律中，對公民的合法隱私權明確或者暗示了保護的內容，例如，《未成年人保護法》第五十八條規定，“對未成年人犯罪案件，新聞報道、影視節目、公開出版物、網絡等不得披露該未成年人的姓名、住所、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料。”這些規定，雖然對網絡隱私權的保護作出了一定的規定，但明顯比較籠統，不利于司法部門的準確使用。

（三）刑法中的具體操作規定不夠細化

對于網絡隱私權的保護，2015年出臺的《中華人民共和國刑法修正案（九）》，在第二百四十六條中增加一款作為第三款：“通過信息網絡實施第一款規定的行為，被害人向人民法院告訴，但提供證據確有困難的，人民法院可以要求公安機關提供協助。”這一條款規定了公民的網絡隱私權。《中華人民共和國刑法修正案（九）》還在《刑法》第二百八十六條后增加一條，規定了網絡服務提供者不履行法律、行政法規規定的信息網絡安全管理義務，經監管部門責令采取改正措施而拒不改正，致使用戶信息泄露，造成嚴重后果的，追究其刑事責任。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員追究刑事責任。整體上來說，《中華人民共和國刑法修正案（九）》對網絡隱私權提供了比較有力的刑法保護， 但是，上述刑法在具體使用操作過程中，還不夠細化，容易造成刑法使用的困難。

三、大數據背景下隱私權刑法保護的措施建議

（一）繼續推進隱私權的刑法立法

從上面的論述中，我們知道，國內關于隱私權刑法立法還比較滯后，并且在立法細節方面，規定得不夠具體，因此，導致了法律層面公民個人隱私得不到全面的保護。從這個角度出發，在當前大數據背景下，公民隱私權被侵犯的途徑和手段更加豐富的情況下，在刑法立法領域，要及時完善相關的法律條文。在這方面，國家在推進刑法立法工作過程中，也采取了一些比較有效的措施。如修改刑法草案、制定有關的公民隱私權保護的司法解釋條例。自2015年開始實施的刑法修正案（九），進一步明確“情節嚴重”，打擊上游犯罪。面對大數據、互聯網信息技術以及基于云計算、云存儲的各類互聯網信息泄露、侵權行為，刑法修正草案，以及近兩年出臺的有關司法解釋，對公民個人信息的范圍、侵權危害、嚴重情節的處罰等，都做出了進一步的明確規定。

很多侵犯公民個人隱私權的行為，由于網絡的快速傳播，使得公民的個人隱私在很短的時間內被大量公眾知曉，尤其是一些誹謗、造謠的不正確信息，很容易給當事人造成嚴重的名譽損害。針對這種行為，司法解釋中對相關信息的傳播頻率、網絡瀏覽次數、轉帖數量等進行具體的范圍界定，指出認定“嚴重情節”的標準，這對強化刑法對不法侵權行為的威懾，具有非常積極的意義。

在推進網絡隱私權刑法立法保護方面，還要進行探索創新，不應只是對侵犯公民隱私權后的刑法立法完善，而且還要將刑法對公民隱私權的保護進行前置，即要通過科學刑法立法，提高隱私權的風險防控水平，對有可能給公民的網絡隱私信息造成侵權的行為，要制定更加科學的判斷標準，犯罪分子利用公民隱私行為進行販售獲利、或者通過網絡信息竊取技術，篡改、竊取公民隱私信息的，都應受到刑法的嚴厲處罰，從源頭上加大對隱私權的刑法保護力度，提高整體的公民隱私權的法律保護水平。

（二）嚴格司法，進行科學合理的改革

針對網絡隱私權侵權案件頻發的現狀，在完善刑法立法的同時，司法領域也要進行合理的改革。司法改革的原則和目標，要圍繞著公民隱私權保護的中心，從司法實踐程序、法律解釋、工作人員辦案效率、司法理論研究等方，進一步提高司法程序的正義性，以嚴格的司法程序，保障司法公正、司法權威得以彰顯。司法體制的持續深入改革，是保證刑法法律有效落實的有力支撐。在當前構建法治社會的背景下，司法體制領域的改革應當緊跟時代潮流，更加重注重對公民權利的保護，積極推動內部體制進行創新變革，提升司法部門的社會公信力，讓公民隱私權有一個可以公平申訴、維護的法律平臺。

（三）加大隱私權的刑法保護宣傳力度

在現實生活中發生的不少網絡侵權行為，在很大程度上，都是由于公民對刑法對公民隱私權的保護情況不了解，以至于在個人隱私權被侵犯后，也不能夠采取有效的法律維權措施。這就給非法侵犯公民隱私權的犯罪分子，提供了不良的社會氛圍。因此，在全社會范圍內，要加大對刑法在保護公民隱私權利方面的宣傳力度。針對刑法中關于公民隱私權的保護，要加大在日常工作、生活以及其他各個領域的宣傳，讓公民知曉自身的隱私信息是受到國家刑法保護的，在受到侵權行為時，要敢于訴諸刑法武器，嚴厲懲罰不法犯罪分子。普法宣傳作為提升國家公民法律意識、法律認知水平的重要措施，一定要充分發揮法律宣傳的重要作用和價值，幫助公民提升自身的隱私保護意識，在全社會范圍內形成一種保護隱私的良好法律氛圍，給那些想通過非法竊取、售賣公民個人隱私信息獲利的人們，時刻敲響警鐘。

（四）互聯網行業要嚴格遵守國家刑法規定

在很多侵犯公民隱私權的案件中，暴露出的一個重要問題就是互聯網企業自身在遵守國家刑法管理公民隱私權的保護方面，做得還不是很到位。互聯網企業掌握著大量的用戶信息數據，而很多用戶信息數據都是涉及到個人隱私權的。因此，互聯網企業要提高對用戶的隱私權保護意識，主動采取措施，及時動態監控不正常的用戶信息竊取方式，為公民的網絡隱私權保護，做出應有的努力。應當說，互聯網信息、大數據、云計算等行業在快速發展的同時，也要肩負起維護和保障公民隱私權的責任，否則公民的隱私權受到侵犯后，不僅會影響用戶對網絡媒體企業的反感，甚至還會導致用戶訴諸法律武器，從而導致“雙輸”的局面。為此，互聯網行業的發展，要立足于為人們生活提供更加快捷、便利和豐富的服務，同時，嚴格遵守國家相關法律規定，切不可助長不法分子利用網絡系統漏洞，侵犯公民隱私權的行為。

（五）加強國際合作

大數據背景下，利用公民隱私信息數據的犯罪，已經打破了時間和空間的范圍，在這種情況下，要打擊侵犯公民隱私權的犯罪分子，需要進一步加強國際合作，深化同世界上其他國家在隱私權保護領域的關系，掌握不同國家刑法在處理網絡隱私侵權方面的具體規定。在遇到較大規模的跨國界犯罪分子追討過程中，要逐步建立起比較完備的國家協調機制，提高國際合作的能力的水平。

（六）合理借鑒

在刑法立法方面，針對隱私權的保護，要合理借鑒一些比較先進的地區。例如，我國臺灣地區的“刑法”，針對妨害秘密罪，做出了專門的規定，具體為妨害書信秘密罪、妨害秘密罪、圖利為妨害秘密罪、泄露業務上知悉他人秘密罪、泄露業務上知悉工商秘密罪、泄露職務上工商秘密罪、利用計算機或其他設備泄密罪，集中對個人信息加以保護。從上述規定中可以看到，我國臺灣地區“刑法”圍繞信息權、隱私權已經構建了比較豐富的罪名體系，隱私權保護的范圍也比較廣闊，在這方面，是值得我們在今后刑法立法中借鑒的。

四、結語

刑法對隱私權的保護具有很強的震懾效果，當時，當前我國在刑法關于隱私權的保護層面，相關立法還處于起步階段，而且刑法中的具體條文規定，涉及到網絡隱私權的具體保護方式，還不夠具體。因此，今后要持續加強刑法關于公民隱私權的立法，并且要進一步細化，提供專業、可靠的刑法使用規定，這樣才能夠更好的發揮刑法在保護公民隱私權方面的重要作用。

參考文獻：

[1]肖皓文.淺析我國現今網絡隱私權保護策略.法制博覽.2017（4）.

[2]王瑜婷.大數據背景下的網絡隱私權構建.法制與社會.2016（35）.

[3]寇克.青少年網絡隱私權及法律保護分析.法制博覽.2017（21）.

[4]劉雅茹.“人肉搜索”視角下的網絡隱私權法律規制的思考.法制與社會.2017（1）.

[5]袁琴武.網絡隱私權保護的民事立法完善.現代商貿工業.2017（24）.

[6]哈麗亞·塔力哈提.網絡環境下隱私權的民法保護.時代金融.2017（21）.