大額支付系統延長運行時間意義重大

為進一步提升中央銀行支付清算服務水平，中國人民銀行辦公廳下發了銀辦發〔2017〕238號文件，自2018年1月22日起，大額實時支付系統（以下簡稱大額支付系統）實行5X21小時運行。開始受理業務的時間由每個法定工作日（T日）8：30調整為前一日（T-1日）23：30，業務截止時間（清算窗口開啟時間）由每個法定工作日17：00調整為17：15，清算窗口時間調整為17：15至20：30。

點評：按照新規，發生在工作日23：30以后的大額匯款，在商業銀行正常開展夜間服務的前提下，將可快速到賬。如市民明天早上6點通過網銀或者手機銀行從一家銀行跨行轉賬10萬元到另一家銀行的賬戶，可快速到達收款行，而不必等8：30后才能轉過去。

眾所周知，大額支付系統是中國現代化支付系統的重要應用系統和組成部分，在現代支付體系中，大額支付系統是金融基礎設施的核心系統，是連接社會經濟活動及其資金運行的“大動脈”“金融高速公路”。大額支付系統在加速社會資金周轉、暢通貨幣政策傳導、密切各金融市場有機聯系、促進金融市場發展、防范支付風險、維護金融穩定等方面正在發揮重要的作用。無論是我們熟悉的中農工建交等各大商業銀行，還是中國銀聯、外匯交易中心、中央結算公司、上海清算所、上海票交所、網聯公司等，都是大額支付系統的參與者。

此次大額支付系統延長運行服務時間，將有效支持社會大眾、各企事業單位和各金融機構夜間資金匯劃需求，有效支持實體經濟發展，為社會經濟活動、社會資金流通提供更加安全、便捷、高效的匯劃服務。同時，大額支付系統延長運行時間，將有效支持人民幣跨境支付系統的運行時序需求，為人民幣跨境清算服務覆蓋全球主要時區做準備，有效推動人民幣國際化進程。

財政事權支出責任劃分改革破冰

2月8日，國務院辦公廳正式印發《基本公共服務領域中央與地方共同財政事權和支出責任劃分改革方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》涉及義務教育、學生資助、基本就業服務、基本養老保險、基本醫療保障、基本衛生計生、基本生活救助、基本住房保障等八大類，共18個事項。《方案》明確了基本公共服務事項財政事權和支出責任劃分的具體規則，直接劃分了部分最基本公共服務事項的財政事權和支出責任。業內指出，《方案》的出臺標志著我國實現了財政事權和支出責任劃分改革的重點突破，與此同時，在推進基本公共服務均等化方面也具有重大意義。

今年反壟斷將力推公平競爭審查制度

據《經濟參考報》報道，日前從國家發改委反壟斷局獲悉，2018年反壟斷工作重點將從加快推進公平競爭審查制度、持續推進反壟斷執法、加快制定反壟斷指南、繼續加大培訓和宣傳力度等四方面推進。其中，在執法方面，將對關系民生的行業和領域進行跟蹤和研究，了解行業競爭狀況、銷售模式、價格變動等情況，根據掌握的線索和舉報，適時開展反壟斷調查。

油氣等多領域將大手筆吸引民資

為了落實鼓勵民間投資的政策措施，今年我國將要在支線鐵路、油氣、電信等領域拿出一批項目，吸引民間資本進入。在營造支持民營企業發展環境方面，還將加快為產權保護清障，加快清理、修改和廢止不利于產權保護的法規文件，推進依法行政，嚴防任性執法、任意執法。