一個好機制 助推“雙脫貧”

楊有谷

脫貧是習近平總書記“最關心的事”，是黨的十九大提出的三大攻堅戰之一。打贏精準脫貧攻堅戰，既靠黨的好政策，又靠基層黨組織的執行力。江西推進脫貧攻堅實戰中，基層干部群眾有許多鮮活創造。現試舉一例。

贛州瑞金市葉坪鄉大勝村是“十三五”規劃扶持貧困村，也是葉坪鄉最偏遠的村。截至2015年底，仍有貧苦戶82戶，285人；村集體收入為零。為幫助這個村盡快脫貧，各級組織采取了有力措施，取得明顯成效。其中，建一個集體果園，推進貧困戶、村集體“雙脫貧”，成為一大亮點。目前果園建成面積450畝，已幫助285名貧困人口人均年增收1000元，幫助在果園務工的15名貧困勞力年增收21600元，幫助村集體年增收8.4萬元。預計果園進入豐產期后，分紅、勞務等收入將大幅提高，成為貧困戶、村集體穩定“雙脫貧”的有力支撐。

一是因地制宜謀發展，探索一個好的果園開發機制，解決了搞什么項目、投資從哪里來、土地怎么流轉等問題。大勝村荒山荒地多，搞農業開發成為產業扶貧的自然選擇。搞什么項目呢？鄉村兩級沒有簡單地拍腦袋決策，而是一方面發動群眾討論，另一方面邀請江西農業大學科研團隊來實地調研，因地制宜做好產業發展規劃。綜合考慮自然條件、比較優勢、產業基礎和市場需求等因素，專家意見與群眾想法不謀而合，最后決定還是建臍橙園。

果園目前累計投入340萬元，主要靠整合掛點扶貧單位省投資集團幫扶資金、上級交通、水利、水保等涉農項目資金，果業部門產業獎補資金和免費苗木，以及政府對貧困戶的產業幫扶資金等解決。……