中國教育科學研究院教育發展與改革研究所所長、研究員、博士生導師吳霓:課后托管的焦點在于誰出經費,我國義務教育階段免費,生均公用經費由政府按照人頭撥付學校,因此免費義務教育之后,學校不能再向家長收取任何費用。但課后班運營需要經費。如果向家長收費辦班,可能涉及亂收費。這就限制了課后班的開辦。
我們由于升學的壓力,很多補習類課后班比較火爆,一味強調學科知識的學習,費用不菲,這加重了家長和孩子的負擔。而國外課后班強調個性、素質的培養和拓展,重視體育、科技、藝術等活動。
有關學生課后管理問題,有兩點可以借鑒國外經驗。1、內容和形式。開展素質拓展,強調孩子身心健康的發展,不是課堂知識學習的進一步延伸,要充分地拓展他們的天性。形式上可以學校舉辦,也可以社會機構舉辦。2、經費投入機制。國外基本上是三方共擔,政府、學校、家庭三方共同承擔。國內有些地方做得比較好,基本上政府買單了,但大多是一種普惠性質的安排,內容上僅限于一些粗淺的活動安排,不可能安排得足夠精深或個性化,否則師資和經費的投入會負擔不了。要從根本上解決問題,還是要政府、學校、家庭三方共擔經費。▲
環球時報2018-03-26