規(guī)范道岔大修施工作業(yè)管理探討

鄭 浩 中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司蚌埠工務(wù)段

工務(wù)段承擔(dān)的道岔大修施工工藝復(fù)雜，施工難度大，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)地狹小，施工質(zhì)量要求高，施工后設(shè)備變化快等因素，為了做好施工管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)控制，確保施工安全，我段在認(rèn)真總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，按照施工前準(zhǔn)備，施工中過程控制，施工后設(shè)備巡養(yǎng)防，設(shè)備整修達(dá)標(biāo)四個(gè)流程進(jìn)行梳理，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化，形成了一套施工管理體系。

1 統(tǒng)籌安排，細(xì)致謀劃，做好計(jì)劃源頭管理

在接到施工任務(wù)后，全段上下認(rèn)真思考，圍繞整個(gè)施工管理過程，我段提出“四個(gè)有沒有”的工作思路，即：有沒有計(jì)劃，有沒有方案，有沒有把關(guān)，有沒有確認(rèn)；梳理總結(jié)了“計(jì)劃管理、質(zhì)量控制、過程指揮、安全控制”施工管理規(guī)范化四大體系。

1.1 在施工準(zhǔn)備方面

首先開展人員教育培訓(xùn)。以普速《行規(guī)》、《技規(guī)》、《安規(guī)》，“施工方案”等為重點(diǎn)內(nèi)容，組織對(duì)參加施工的車間進(jìn)行培訓(xùn)和考試。

二是認(rèn)真組織開工前的安全評(píng)估和安全風(fēng)險(xiǎn)的排查工作。

三是控制前期道岔預(yù)鋪質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)“車間自驗(yàn)、設(shè)備車間復(fù)驗(yàn)，段聯(lián)合驗(yàn)收”三級(jí)上道前質(zhì)量驗(yàn)收制度。

四是認(rèn)真參加現(xiàn)場(chǎng)交底，細(xì)化車間施工方案、預(yù)案的編制，發(fā)揮施工方案、預(yù)案指導(dǎo)施工的重要作用。

五是開好施工前動(dòng)員會(huì)和施工準(zhǔn)備會(huì)。

六是做好與車務(wù)、電務(wù)、供電等配合單位的協(xié)調(diào)。

1.2 在計(jì)劃管理方面

我段一是認(rèn)真思考道岔中交及前后換軌、換枕清篩數(shù)量，預(yù)鋪位置，股道占用，K車存放地，新岔走行路徑上有關(guān)設(shè)備的調(diào)查，舊料回收與存放這八個(gè)方面的問題，為準(zhǔn)確提報(bào)施工計(jì)劃打下基礎(chǔ)。

二是在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，充分聽取設(shè)備管理車間意見，將岔區(qū)夾直線以及部分需單獨(dú)清篩或換枕、換軌的地段統(tǒng)一考慮，納入整體計(jì)劃中。

三是根據(jù)預(yù)鋪位置、焊接搗固的安排、路用車開行計(jì)劃三個(gè)原則合理安排施工順序。

四是充分研究運(yùn)輸特點(diǎn)和天窗條件，提報(bào)增加站界外移、鄰線占用等附加條件，促進(jìn)施工作業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

五是做好施工前與配合站段之間的技術(shù)交底，明確配合的重點(diǎn)、技術(shù)參數(shù)控制和安全管理責(zé)任，特別是將涉及供電調(diào)網(wǎng)以及信聯(lián)閉使用的關(guān)鍵因素納入到計(jì)劃管理中。

2 認(rèn)真思考，落實(shí)責(zé)任，做好安全風(fēng)險(xiǎn)研判和控制

2.1 在安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面

我段一是按照施工項(xiàng)目進(jìn)行梳理，制定基本風(fēng)險(xiǎn)控制表，二是在基本風(fēng)險(xiǎn)控制表的基礎(chǔ)上，針對(duì)需執(zhí)行的每日施工任務(wù)進(jìn)行細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)，明確認(rèn)領(lǐng)人和風(fēng)險(xiǎn)管控措施，在施工預(yù)案中予以明確；三是深刻吸取“8.5”事故教訓(xùn)，開展施工作業(yè)嚴(yán)重陋習(xí)排查活動(dòng)，段公布了《蚌埠工務(wù)段施工作業(yè)嚴(yán)重陋習(xí)控制表》，各車間根據(jù)公布的段領(lǐng)導(dǎo)班子及各科室、其它車間反思結(jié)果，舉一反三，分別制定了控制措施。

2.2 在落實(shí)責(zé)任方面

車間是養(yǎng)修生產(chǎn)的主體。為規(guī)范車間干部管理行為，段要求車間管理人員一是履職盡責(zé)，盯控施工現(xiàn)場(chǎng)。車間施工負(fù)責(zé)人及工班長加大施工現(xiàn)場(chǎng)控制，每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到三個(gè)必須：必須在施工前安全布置詳細(xì)、到位；必須嚴(yán)格按施工流程組織施工；必須在施工后組織人員對(duì)線路進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備狀態(tài)良好和安全正點(diǎn)開通。

二是保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的安全形勢(shì)，結(jié)合安全大檢查深刻反思存在問題，嚴(yán)管理，立規(guī)矩，把“寬松軟”變成“嚴(yán)緊硬”。

三是以扎實(shí)的工作作風(fēng)抓好安全風(fēng)險(xiǎn)管理，深入開展安全各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)。以嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待安全工作。堅(jiān)持不懈的抓好安全工作、堅(jiān)持安全反思和季節(jié)性安全教育，全面提升安全第一觀念，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，確保各項(xiàng)安全有序可控。

3 明確標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格施工過程管理

3.1 在標(biāo)準(zhǔn)管理方面

我段充分借鑒路局和兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我段的實(shí)際情況予以總結(jié)和提煉，分別制定了《道岔預(yù)鋪》和《道岔大修》這兩個(gè)作業(yè)指導(dǎo)書，初步完成了道岔大修施工視頻的拍攝，對(duì)道岔預(yù)鋪、道岔更換、道岔大修后細(xì)整達(dá)優(yōu)這三項(xiàng)工作分別制定和明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 在抓標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)方面

一是清篩深度必須保證300 mm，并用水準(zhǔn)儀抄平控制，對(duì)清篩寬度根據(jù)線間距不同提前調(diào)查，用白石灰在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)記；

二是加強(qiáng)卸砟安全控制，在卸砟前對(duì)前后龍門口6 m范圍內(nèi)進(jìn)行搗固密實(shí)，順坡率不小于200倍，經(jīng)施工負(fù)責(zé)人檢查確認(rèn)符合條件后，與軌道車人員進(jìn)行確認(rèn)并填寫確認(rèn)單；

三是整交工作全部抄平起道，明確施工范圍預(yù)留下沉量不大于10 mm，并做好與非施工地段過渡，在開通前施工地段搗固遍數(shù)不少于1遍，整交后軌道幾何尺寸偏差控制在8 mm以內(nèi)，軌道結(jié)構(gòu)齊全有效；

四是嚴(yán)格落實(shí)巡養(yǎng)防工作要求，車間根據(jù)段下達(dá)的施工方案的要求，明確巡養(yǎng)防次數(shù)的安排，規(guī)定到具體時(shí)間，線路檢查及更換限速牌等關(guān)鍵性工作均拍照上傳至車間及段調(diào)度并做好施工班和巡養(yǎng)防班的交接簽認(rèn)工作；

五是盯控鋼軌焊接膠結(jié)工作，嚴(yán)格控制焊接參數(shù)和絕緣接頭軌縫控制，盯控探傷結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

3.3 在施工過程管控方面

一是落實(shí)施工過程十確認(rèn)工作法，即：

①封鎖命令確認(rèn)：（施工負(fù)責(zé)人與駐站聯(lián)絡(luò)員確認(rèn)）；

②現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)移動(dòng)停車信號(hào)牌確認(rèn)（現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員向施工負(fù)責(zé)人報(bào)告移動(dòng)停車防護(hù)牌插設(shè)完畢）；

③“兩橫一縱線”連接確認(rèn)（現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員向施工負(fù)責(zé)人報(bào)告“兩橫一縱線”連接情況）；

④維管停電確認(rèn)（施工負(fù)責(zé)人與駐站聯(lián)絡(luò)員確認(rèn)）；

⑤道岔對(duì)位后兩端合龍門確認(rèn)）（現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員向施工負(fù)責(zé)人報(bào)告合龍門情況）；

⑥卸K車前確認(rèn)（現(xiàn)場(chǎng)檢查人員向施工負(fù)責(zé)人報(bào)告線路檢查情況）；

⑦路材路料、機(jī)械工具清理確認(rèn)（施工作業(yè)負(fù)責(zé)人向施工負(fù)責(zé)人報(bào)告情況）；

⑧開通前線路狀態(tài)檢查確認(rèn)（施工負(fù)責(zé)人與設(shè)備管理車間聯(lián)合檢查確認(rèn)）；

⑨撤除停車信號(hào)牌確認(rèn)（現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員向施工負(fù)責(zé)人報(bào)告停車信號(hào)牌撤除情況）；

⑩正反向防護(hù)員設(shè)置階梯提速防護(hù)牌確認(rèn)（階梯提速：35 km/h、45 km/h、60 km/h慢行防護(hù)牌設(shè)立匯報(bào)）。

二是盯控關(guān)鍵，嚴(yán)把開通和逐級(jí)提速關(guān)。在線路設(shè)備開通前，施工負(fù)責(zé)人必須全面檢查施工地段線路設(shè)備，做好與相關(guān)配合單位、車間的互控，由把關(guān)干部和設(shè)備管理車間共同簽署“同意開通”意見，方可辦理開通手續(xù)。

開通線路后，施工負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)施工班組與養(yǎng)護(hù)班組進(jìn)行交接確認(rèn)，經(jīng)施工負(fù)責(zé)人檢查無Ⅲ級(jí)以上偏差，交由養(yǎng)護(hù)班養(yǎng)護(hù)，施工班作業(yè)負(fù)責(zé)人和養(yǎng)護(hù)班作業(yè)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真填寫交接記錄。抓好逐級(jí)提速檢查確認(rèn)。每次逐級(jí)提速由施工負(fù)責(zé)人組織安排確認(rèn)，并逐級(jí)填寫提速確認(rèn)單。

4 明確目標(biāo)，有序推進(jìn)，細(xì)整達(dá)優(yōu)工作期到必成

開展整修達(dá)標(biāo)工作時(shí)，我段堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)以下三個(gè)方面的控制目標(biāo)。

一是杜絕因檢查、養(yǎng)護(hù)不當(dāng)造成晃車現(xiàn)象；

二是消滅動(dòng)、靜態(tài)Ⅲ級(jí)偏差；

三是交接后1月內(nèi)道岔達(dá)到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

為了實(shí)現(xiàn)上述三個(gè)目標(biāo)，我段分階段制定了實(shí)施措施，在公布的辦法中予以明確：

一是道岔上道2天內(nèi)重點(diǎn)以重起全搗，全面撥道，復(fù)緊螺栓為主，

二是第3天到第10天以打磨修理、改道、撥正小方向，重起全搗一遍為主，

三是第11天到第15天以工電聯(lián)整，細(xì)撥細(xì)改為主，

四是第16天到第30天全面起道、鋼軌打磨、結(jié)構(gòu)整治。

5 結(jié)束語

隨著大修施工管理各項(xiàng)制度和標(biāo)準(zhǔn)的逐步細(xì)化和完善，我們也深刻感受到目前的施工管理越來越規(guī)范，干部職工的貫徹規(guī)章落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的主動(dòng)性和自覺性都得到了提高，特別是通過創(chuàng)新施工工藝，不斷優(yōu)化施工組織，安全管理制度得到有效落實(shí)，安全風(fēng)險(xiǎn)更加可控。施工理念從“達(dá)標(biāo)”向“創(chuàng)優(yōu)”轉(zhuǎn)變，從“施工合格產(chǎn)品”向“打造施工精品”轉(zhuǎn)變，施工地段設(shè)備質(zhì)量更趨均衡良好，“一次達(dá)標(biāo)”已成過去，“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”形成常態(tài)，生產(chǎn)更加井然有序。