以標準化建設為引領 推進基層黨建工作

蘭州公交集團有限公司 彭 濤

蘭州公交集團公司黨委根據企業發展的需求，不斷探索黨建工作思路，大膽創新黨建工作方式，借鑒國際先進的管理理念，把ISO9000國際質量管理體系引入集團公司黨建工作。第三客運公司（以下簡稱客運公司）黨總支在集團公司黨委的領導下，積極推進基層黨組織標準化建設，不斷提升基層黨組織的組織力，把基層黨組織打造成堅強戰斗堡壘。

1 推進組織體系設置標準化

（1）根據企業生產經營需要，重視在運營一線及車隊車間（班組）建立黨組織，做到應建盡建。目前基層黨組織在客運公司（車隊車間）做到了全覆蓋，暨客運公司黨總支下設第一至第六車隊黨支部、車間黨支部和內勤黨支部。

（2）客運公司黨總支目前有總支委員7名，其中總支書記1名、組織委員1名、紀檢監察委員1名、安全委員1名、生產委員1名、學習委員1名、宣傳委員1名。基層支部委員會一般設委員3人、其中書記1人，組織委員和紀檢委員各1人。

（3）企業群團組織應建盡建，客運公司設置黨辦室、團總支，黨組織領導工會、武裝預備役等群團組織建設，健全組織體系、完善工作機制，支持其按照各自章程開展工作。

2 推進班子隊伍建設標準化

（1）把最優秀黨員選拔到支部書記崗位，把書記崗位作為培養選拔企業領導人員的重要平臺。對黨組織負責人、黨務工作者進行黨建知識、黨務工作要求等方面的培訓，培養黨務干部“學、寫、說、做”能力，提高黨務工作人員的工作能力和工作質量。

（2）加強自身建設。嚴格按照黨規黨紀強化對黨員干部的管理，從政治上、思想上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，提高政治站位，確保政令暢通。

（3）加強責任落實。落實客運公司黨總支主體責任，總支書記、支部書記第一責任，分管領導分管責任，以責任落實推動各項工作開展。

3 推進黨員教育管理標準化

（1）發展黨員工作。發展黨員有計劃，注重優化結構、提高質量。扎實開展“把生產經營骨干培養成黨員，把黨員培養成生產經營骨干”活動，重視在生產經營一線和青年職工中發展黨員，及時吸收技術能手、青年骨干入黨。

（2）黨員教育培訓。定期召開黨課教育培訓、廉政警示教育，總支書記每月對領導班子成員、各車隊黨政負責人、科室負責人學習筆記進行簽閱；黨支部書記每月對黨員2000字的學習筆記進行簽閱。黨總支、黨支部每周推送形式多樣的黨員微課堂，有生動實例的媒體教育，有走進一線、貼近職工的知識競猜。

（3）黨費收繳管理。依照《黨費收繳管理規定》，認真核定黨員交納黨費具體數額，要求黨員每月15日前足額交納黨費，做到黨費專人專管、公開透明。

（4）組織關系管理。做到黨員關系隸屬清楚、轉接規范，每名黨員都納入黨的一個基層組織。按照合格與不合格的評價等級，每年開展一次集中評議，對個別黨員先進性作用不到位的，組織及時找本人談心談話，轉變其思想，不讓一名黨員掉隊。

（5）黨內激勵關懷。建立困難黨員動態臺賬，經常開展關懷幫扶活動;對表現突出的黨員，每年“七一”和年終進行表彰。

（6）加強黨員、干部信息庫的管理。每月對調進調出的黨員干部及時予以變更，定期按照管理要求予以升級和刷新。

4 推進黨內組織生活標準化

（1）支部黨員大會一般每季度召開1次，支部委員會一般每月召開1次，支部書記、普通黨員每季度上1次黨課。總支班子成員每年至少到所在支部或聯系支部講1次黨課。

（2）支部每半年召開1次黨員組織生活會，遇有重要情況則及時召開。

（3）黨總支每年至少召開1次班子成員民主生活會，支部每年至少召開一次專題組織生活會，會議召開情況及時通報。

（4） 黨總支班子成員執行雙重組織生活制度。

（5）緊密結合企業生產經營實際和黨員群體特點，創新組織生活會注重運用“兩微一端”等信息化手段，采取“微黨課”、網上組織生活等形式，不斷提高組織生活的吸引力和實效性。

（6）圍繞質量建黨的各項目標，組織專人每月進行1次基層支部工作督查，每半年進行1次黨建工作標準化內部檢查，每年進行1次黨建標準化外審工作。

（7）為檢驗基層黨建工作質量，客運公司黨總支按照集團公司黨委要求，每年開展1至2次自下而上的書記述職工作，即：支部書記向黨總支書記述職，黨總支書記向黨委書記述職。

（8）黨總支每月組織各支部書記召開總支委擴大會，討論黨建工作開展情況。

（9）黨總支每半年召集客運公司領導班子成員召開一崗雙責述職會，總支書記聽取班子成員對所在崗位應當承擔的黨風廉政建設責任制、黨建工作開展情況的匯報。

5 推進工作載體建設標準化

（1）引領企業發展：黨組織充分發揮領導核心和政治核心作用，把方向，管大局，定決策。企業重大決策先上總支會，再上經理辦公會，通過參與企業重大決策、落實黨管干部原則，加強對企業領導人員的監督，保證黨和國家方針政策貫徹執行。

（2）服務職工群眾：建立落實企業領導班子成員聯系黨支部，黨支部領導班子成員聯系黨員、職工制度；落實每月10號領導班子成員接待日制度。

（3）抓好宣傳工作：客運公司通過報紙、微博、網站、今日頭條等發表各類宣傳報道，各基層支部每月通過黑板報進行宣傳引導；每月開設一次道德講堂，通過職工凡人善舉、身邊人講身邊事來教育廣大職工，提高道德修養。

（4）打造黨建品牌：開展黨組織和黨員公開承諾踐諾，黨員示范崗、責任區等活動，深入推進“六好”黨支部爭創活動，形成一個支部一個特色，努力打造黨建特色品牌。

6 推進活動場所建設標準化

（1）制作各種展板，在客運公司各站點宣傳十九大精神，使十九大精神深入人心。在462輛運營車輛內張貼社會主義核心價值觀宣傳標語及各類宣傳展板共計1600余張，通過車輛宣傳片宣傳創建文明城市等內容。

（2）利用車載電子屏、車廂大力宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神等內容，運營車輛上線運行即不間斷滾動播放。

（3）按照“有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度”的六有標準建立黨員活動陣地，將入黨誓詞，黨的宗旨、路線、綱領、紀律，黨員八項權利、義務等內容上墻，營造黨建工作氛圍。

7 推進工作運行機制標準化

（1）民主議事機制：健全并嚴格執行黨組織議事規則和決策程序，堅持“三重一大”事項集體研究決策。黨員參與黨內事務渠道通暢，民主權利有效落實。

（2）責任落實機制：黨建工作責任落實到位，黨組織認真履行主體責任，黨組織班子成員切實履行“一崗雙責”。每年開展1次基層黨組織書記抓黨建述職評議考核。人事管理和基層黨建原則上一個部門負責，分屬兩個部門的由一個領導分管。

（3）監督監管機制：黨組織研究黨建工作和黨風廉政建設工作每年分別不少于2次，每年向上級黨組織和紀檢監察機關報告1次責任落實情況。客運公司領導班子成員定期分別對各科室各車隊班子進行工作約談及告誡警示約談。客運公司每月對各支部安全、運營、服務、技術、黨建等工作效能督查1次，不定期對干部工作作風巡回督查。

8 推進基本工作保障標準化

（1）機構人員保障：客運公司黨總支所屬基層支部委員會一般設委員3人，基本保證客運公司班子成員、黨辦主任、具有代表性的支部書記進入總支委員會。

（2）場所保障：設立黨員活動室、電教室、圖書室等活動場所，保證基層黨建工作正常開展。

通過推進基層黨組織標準化建設，客運公司基層黨組織凝聚力戰斗力明顯增強，各支部黨建工作和活動，有安排、有策劃、有過程、有反饋、有整改，黨建工作質量明顯提高。