生態環境與城市發展的主要矛盾與應對措施

馬主璇 陳 雨

(東北林業大學，黑龍江 哈爾濱 150000)

1 城市發展生態現狀與生態環境之于人類的重要性

當下被人們所了解的如大氣污染、水土流失、森林銳減以及土壤退化等的環境問題，對人類生活都產生不可忽視的影響。其中，大氣污染問題在中國居首位。2000年我國二氧化硫排放量為1 995萬t,居世界第一位[1]，且工業粉塵的排放量高達1 092萬t。

生態環境之于城市，不僅僅在于解決環境污染問題，還應當致力于從根本上減少對生態環境的破壞，擺脫經濟活動對生化能源的依賴以及保護生物多樣性等等。生態城市建設是城市發展到一特定階段的必然產物，是未來高層次城市的發展趨勢。因此，建設生態城市是我國城市建設過程中必須提上日程的重要理念，也是我國未來城市建設的必然趨勢。

2 關于城市問題根源的思考

2.1 城市化進程的推進帶來環境問題

城市生態環境問題的根源具有多樣性。其中最直接的原因是城市化進程的不斷推進和城市人口的持續膨脹。城市數量不斷增加、城市人口規模的擴大、工業的不斷擴張，都帶來不同程度的環境破壞。

2.2 工業化污染是城市主要污染來源

工業發展是城市的根本動力，使該城市成為區域經濟中心。雖然工業化發展對于一個城市的發展有著顯著的帶動作用，但是它所帶來的環境問題是不可忽視的。我國的經濟發展已由高速度發展階段進入發展速度漸緩的中、高速發展階段，曾經一味追求國內生產總值的短期目標發展模式，帶來的是經濟的飛速發展和產業與能源結構的不平衡。從生態環境建設的角度看，優化不協調的產業結構是短期內無法改善的難題。

2.3 城市內部對生態環境的影響因素

由于我國城市建設初期規劃并沒有涵蓋相應的所需生態環境規劃內容，城市普遍存在生態發展水平低的情況。由于城市建設過程中某種特殊需求，對局部生態環境的破壞嚴重，使未來需要恢復的、還原的和治理的難度很高。其他內部因素如交通結構的私有化程度高，公共交通的優勢沒有被很好的發揮，以及車輛尾氣排放問題等。如果細化到城市的主要組成部分——市民來說，公眾的生態意識薄弱，對生態環境的保護沒有提起重視。

3 解決當前主要矛盾的思考

為改善當前不樂觀的生態環境現狀并考慮其未來發展，必須主動采取手段，以宏觀調控為主要手段，繪制生態未來的藍圖。

3.1 平衡產業結構、社會經濟結構與生態環境的關系

平衡當前社會經濟結構和產業結構與生態環境的關系，是最有效的宏觀調控手段之一。一直以來，我國的經濟發展潛在原則是經濟的發展優于環境的保護，隨著經濟發展到增長速度趨平穩的階段以及環境問題的不斷反饋，人們開始意識到解決生態環境問題的迫切需求，生態環境的建設和保護應處于優先地位，從而實現產業結構的優化以發展現代循環經濟。

3.2 平衡能源結構與生態環境的關系

從能源角度看，若想從根本上解決問題，應當平衡能源結構與生態建設的關系。若想擺脫世界生態環境所共同面對的威脅——能源使用不合理，必須建立陽光型能源與原材料基礎的能源結構，擺脫經濟發展之于生化能源的依賴，從而減輕生化能源的使用對生態環境的破壞。

3.3 將生態建設結合城市總體規劃做考慮

從城市建設的角度看，必須結合城市的總體規劃，考慮生態城市建設。生態資源的合理開發與重點生態資源的保護，必須納入城市總體發展藍圖的繪制中。城市的規劃不再是以劃定各類土地用地性質為主要工作，還要謹慎選擇城市發展方向以及制定城市發展戰略，避開對重要生態資源和需保護的生態環境的破壞。

3.4 從城市內部著手解決矛盾

以城市內部為視角，積極發展公共交通系統，解決目前影響城市生態環境的交通問題。發達的公共交通系統可以有效提高城市交通效率，降低能源消耗。應研發新型應用環保型能源的公共交通系統，倡導綠色出行，發展慢行系統，并且關注慢行系統與軌道交通系統的便捷換乘。其他微觀手段如提高公眾的環保意識，從城市最基本的組成部分——市民為發展點，從“城市”內部著手，為城市未來的生態環境提供保障。

3.5 生態工業園的建立

生態工業園是市場共同體的概念，各組成成分高效合作、有效分享資源，在經濟增長的同時改善環境質量，使市場和區域共同發展所需合理資源合理配置。建立生態工業園的目的在于在一定地域內實現不同企業間以及企業、居民、生態系統的物流和能流優化，實現內部資源和能源的有效利用，減少外部廢物的排放。

對現存的工業企業，通過適當的技術改造，改建成生態工業園區，是針對現狀問題較經濟、較有效的手段。

3.6 生態旅游業的發展

目前的產業結構發展趨勢是第三產業占主導地位，結合生態環境發展生態旅游業是經濟發展與生態保護二者兼得的方式。

4 生態旅游業

4.1 生態旅游業概述

生態旅游業作為一種新興的旅游業和綜合性行業，使旅游者在享受生態旅游資源的同時，也能享受到行業所提供的各種便利。

它大致包括兩方面內涵：一是投入到大自然中。尊重自然的同時，享受自然帶給人類的放松與舒暢。二是使生態系統的可持續發展得到保障。在生態旅游的過程中，旅游不應對當地生態環境進行破壞。

只有在旅游的同時進行保護，生態旅游業才能健康發展。

4.2 生態旅游的必要性

對于一些經濟基礎薄弱，又沒有較好區位優勢，但卻有一定的自然優勢的地區，發展生態旅游業就變得非常必要。

生態旅游的發展不僅促進了當地的經濟發展，而且滲透到生態環境保護理念的方方面面，從而使高速發展的經濟與日益脆弱的生態環境形成相對穩定協調的狀態。

5 生態建設的思考

5.1 城市生態建設主要解決的問題

隨著城市化進程的推進，許多城市問題也隨之浮現。這些問題嚴重制約了城市的發展，甚至可能使城市發展走向衰敗。因此，如何在實現城市發展的同時，保證生態環境的健康與穩定，成為了生態環境建設的核心問題。

5.2 城市生態建設的具體內容

從狹義來看，城市現存的生態問題決定了城市生態建設的內涵。城市現存的生態問題有兩方面：首先因為由于人口膨脹導致城市建設跟不上人們飛速增長的需求，環境承載力超出負荷。其次是在經濟發展的過程中，由于缺乏對環境保護的重視，出現了的環境污染問題。在生態建設的過程中，應包含資源開發與利用的可持續性以及環境保護與整治的問題。

從廣義而言，除了如何合理利用資源和環境保護之外，城市生態建設還應考慮到其他有關人口、經濟等領域的問題。例如，確定人口的合理容量、研究土地利用適宜性程度、推進產業結構模式的演變等。

5.3 城市生態建設的未來展望

隨著可持續發展觀念的滲透，人們對環境重要性的認識逐漸加強。從某種意義上來講，生態環境質量是未來競爭中的關鍵性的因素。生態環境較好的城市對人才和商業投資更具吸引力。未來的城市以“生態城市”“花園城市”作為發展目標是富有遠見的選擇。

6 結語

我國生態城市建設還存在諸多矛盾與挑戰，針對主要矛盾對解決策略進行思考，如合理調節產業結構、能源結構，積極發展生態旅游業，結合城市總體規劃進行宏觀調控。有關部門應該積極投入城市生態建設，關注城市生態的未來，幫助城市建設進入更成熟的階段。