市政工程內業資料的管理與發展探討

李 慧 姣

(太原市政建設集團有限公司，山西 太原 030001)

隨著我國城市化進程的不斷加快，市政工程作為城市建設的重要環節，其施工項目數量也在不斷增長中，其導致了市政工程內業資料的增加，為管理工作帶來了一定的困難，嚴重制約著市政工程內業資料管理的健康、有序發展。因此，就當前市政工程內業資料管理過程中存在的問題進行了相應的分析與改善，以便更好的促進市政工程內業資料的有序保存與管理。

1 市政工程內業資料

市政工程內業資料，主要是指在市政工程施工過程中所形成的，對各種真實信息的記錄。其中包括施工資料，基建文件以及竣工圖等多種文件資料。市政工程的內業資料并非一次性形成，而是在市政工程施工過程中逐漸積攢，進而匯總而成。可以說市政工程內業資料是對市政工程施工全過程的真實記錄，亦是對其施工工序的質量檢驗記錄與評定結果，成為市政工程交付驗收的重要依據[1]。因此，做好內業資料的科學管理已經成為當前市政工程施工中必不可少的一環，并在市政工程中發揮著重要的作用。

2 當前市政工程內業資料管理中存在的問題

2.1 內業資料存在及時性不足的問題

雖內業資料在市政工程中發揮著重要作用，但當前仍存在對其資料整理的重視程度不高的問題。進而導致一項施工完成后，難以立馬完成該項目資料的整理工作，內業資料的整理速度與施工工序相比存在滯后性。因此，當前很多市政工程還普遍存在著等到施工結束后，再進行內業資料的匯總收尾工作的情況，造成人力、物力等方面的資源浪費。

2.2 內業資料存在真實度低的問題

當前，市政工程的質量評定多是以內業資料中的數據為依據進行判定的。因此為了能夠達到合格的標準，很多市政施工單位還存在著數據造假的現象，對其資料中的數據會按照相關技術評定標準所規定的對各項工序檢查項目允許出現的偏差值，對內業資料的數據進行直接的編寫，嚴重缺乏真實性。導致部分內業資料出現數據過分雷同甚至是存在前后矛盾等問題[2]，對市政工程質量產生嚴重影響。

2.3 內業資料在管理方面存在的問題

很多市政施工單位還存在對內業資料管理的重視程度不高的問題，因此，并沒有建立起一套科學、完整、規范的內業資料管理制度，在當前的內業資料管理方面存在著較多漏洞。舉例來講，一方面在市政工程施工項目中，還存在同一施工項目內業資料所用表格種類不一致的現象。另一方面，因為沒有對表格內容的填寫模式作出明確的規范，導致對表格的填寫較為隨意，從而給內業資料的整理與驗收帶來了一定的麻煩。再加之沒有科學且統一的管理思想作為指導，更是給各市政施工單位以及監理單位產生了極大的困擾。

2.4 內業資料存在工作人員素質低下的問題

在市政施工過程中，很多施工單位都會把對現場施工人員的培養放在首要位置，卻忽視了對內業資料人員自身素質的培養，導致內業資料工作人員的綜合素質較為不足。雖然說工程的施工離不開現場施工人員的努力付出，但是內業資料工作人員作為內業資料收集與管理的重要組成部分，若其自身專業素質存在不足，則很容易導致在內業資料管理過程中出現不足，進而難以為市政工程提供優質的內業資料做支撐，影響著市政工程的施工質量。

3 加強市政工程內業資料管理的措施

3.1 提高內業資料管理工作與工程施工進度的一致性

內業資料管理應該貫穿于整個市政工程的始終，需避免出現內業資料整理速度落后于施工進度的現象。在市政工程項目立項之初，相關項目負責人便應該設立相應的工程項目資料管理機構，并配備專業的內業資料管理人員，來對市政工程項目進行全面的跟蹤與管理。從開工前現場踏勘的測量記錄到施工過程中所產生的諸如土方(量)簽證單、材料評定表、隱蔽工程驗收單等相關記錄與資料；以及最后竣工驗收環節中工程從外觀面貌到內在質量的檢驗資料等一系列的內業資料[3]進行及時的收集與管理，從而確保內業資料的真實、有效。嚴禁先施工后補資料現象發生。

3.2 確保內業資料的真實性與完整性

內業資料作為工程質量的有力佐證，確保其真實、可靠是內業資料管理的重中之重。因此需要進一步提高市政工程內業資料的真實性與可靠性管理。舉例來講，市政工程中所用到的材料種類繁多、來源不同、質量不一，因此需要對各材料進場之前所提供的產品合格證、檢驗報告等證明文件進行整理與保存，以此保證該材料的可追溯性，進而保證施工中所用材料的安全性。另外，在內業資料收集過程中要注意資料質量證明文件需收錄原件，若不得不使用復印件時，必須要保證復印件的清晰、完整、有效，并且在加蓋原件存放單位公章的同時，注明原件的存放位置[4]。另一方面，還應進一步確保內業資料的完整性，避免出現缺項或漏項的問題。舉例來講，檢驗批作為工程驗收的最小單位，其各項評定的合格與否，影響著分項工程乃至整個建筑工程質量驗收，因此應該做到嚴禁檢驗批中應檢項目出現漏填的現象。

3.3 建立健全內業資料管理機制

首先，在市政工程建設之初，項目管理部門便應該結合該工程項目的實際情況，制定出適合本項目實際需求的內業資料管理機制。并對項目建設單位、施工單位以及監理單位等工程單位在工程內業資料形成過程中所應承擔的職責與責任進行明確。比如，針對上文所提出的表格填寫不規范的問題，相關部門和監理單位可根據該項目的實際需求制定出一套切實可行的資料表格樣本，并對其所填寫的內容以及填寫方法做出明確的要求，使各參建單位以此為依據對表格進行規范的填寫與操作。進而有效的避免因資料格式多樣性或是不規范填寫而導致的內業資料整理困難的問題產生。其次，相關項目管理部門還應制定出一整套科學完善的管理制度。如：內業資料的收集、整理、歸檔實施細則以及內業資料管理人員管理細則等一系列的管理制度。從而使內業資料的管理工作得到制度上的支持。保障市政工程各階段中內業資料管理的有序展開，確保所需歸檔文件資料的完整、準確、科學以及規范。

3.4 加強對內業資料管理人員的素質培訓

首先，市政工程管理單位應該進一步加強對內業資料管理的重視程度，并進一步做好內業資料的基本知識宣傳以及教育工作，以此提高內業資料管理人員對其工作的認識程度。其次，還需要對內業資料管理人員的基礎知識，如施工過程中原始資料簽證操作流程，竣工資料整理與編制，以及工程項目驗收等內業資料操作流程進行培訓[5]。使之真正熟練的掌握內業資料收集整理的操作流程。此外，還應加強對內業資料管理人員工程建設方面的專業知識培訓。積極拓寬管理人員自身知識面，提高文化素養，進一步提高自身的業務能力。使之可以更好的掌握市政工程內業資料管理工作，向著更加標準化、科學化、規范化的方向前進。

3.5 加強對內業資料中電子文檔的管理工作

隨著互聯網時代的到來，辦公無紙化、自動化逐漸成為一種發展潮流。這亦對內業資料的生成方式產生了極大的影響。最直接的影響便是部分文件從起草到簽發，到催辦，再到歸檔等一系列的操作過程均是依靠于互聯網技術在計算機或是通訊線路中完成的，改變了內業資料的渠道模式。受此趨勢的影響，未來內業資料工作者必然會面臨更多的以磁盤為載體的電子文檔資料。比如反映工程建設情況的照片、視頻以及音頻等不同載體的電子資料也將會越來越多。因此，進一步加強對內業資料信息電子化管理，以便更好的應對未來發展趨勢對內業資料管理工作的沖擊，是時代賦予的又一職責要求。

4 結語

隨著當前市政工程施工管理的要求在不斷提升，對內業資料的管理提出了更高的要求。只有進一步提升對內業資料管理的重視程度，創新管理機制與管理方法，進一步改善內業資料管理中的不足，才能更好的提高自身的管理水平，保證市政工程內業資料的齊全、完整、及時與準確。