建筑工程造價全過程控制相關問題探究

吳 燕 嬌

(山西省農業規劃設計研究院，山西 太原 030001)

隨著國民經濟的快速發展，建筑市場的發展速度得到大幅度提升，市場競爭日益激烈，加劇了建筑企業之間的競爭。建筑工程建設成本的控制效果體現出建筑企業的管理水平，而工程造價全過程控制工作的開展對降低建筑工程建設成本，提高企業競爭力具有重要意義。由于受到造價方法、管理技術等多方面因素的影響，導致建筑工程造價全過程控制中存在一些有待解決的問題，嚴重影響到建筑工程管理，而這也對建筑工程造價全過程控制工作提出了更高的要求。

1 工程造價全過程控制的重要性

建筑工程建設涉及到大量人力、物力和財力的使用和消耗，具有高復雜性、投資大、耗時長等特性。設備、材料、設計等多個方面出現問題，都會影響到建筑工程造價全過程控制的效果，進而對建筑工程建設成本和施工質量的控制造成一定影響。在建筑工程建設過程中，根據建筑工程建設所涉及的設計、施工、竣工驗收等階段的工程造價，通過運用科學、適宜的技術和方法對工程造價全過程進行控制，有助于在保證建筑工程施工質量和施工進度的前提下，合理降低建筑工程建設成本，促進建筑工程效益的最大化，對保障建筑工程的經濟效益與社會效益具有重要意義。基于建筑工程造價全過程控制所具有的變化性、階段性等特點，為提高工程造價全過程控制的有效性、科學性，要求在建筑工程建設全過程中，根據建筑工程建設的實際需求，制定全過程造價動態控制制度，創新工程造價控制方法和技術，提升企業管理水平，降低建筑工程建設成本，促進企業競爭力的大幅度提升，對保障企業的健康持續發展具有重要作用。

2 建筑工程造價全過程控制中的常見問題

根據建筑工程建設各階段的不同特征，大致可將建筑工程造價全過程的控制分為施工準備、實際施工、竣工驗收等階段，而各階段工程造價的管理和控制存在的問題，直接影響到建筑工程造價全過程控制的質量和效率，進而影響到建筑工程建設成本的控制效果。

2.1 施工準備階段的問題

在建筑工程建設中，施工準備工作的全面性與科學性，會對建筑工程施工質量與建設成本的控制造成嚴重影響。工程勘察不完整、不準確與工程資料不完備等多方面問題的出現，導致工程決策缺乏全面、準確的數據與理論依據予以支持，工程決策無法為建筑工程設計與施工提供保障。從工程設計分析，相關設計單位對建筑工程的相關材料不熟悉，不了解建筑工程的先進施工技術，工程設計缺少經濟方面的充分考慮，設計方案的理解難度大、可行性低，不利于建筑工程造價全過程的控制，容易對建筑工程建設成本的控制造成一定影響。從工程的招投標分析，建筑工程招投標階段的工作不夠全面，缺乏完善且適宜的評定標準予以支持，無法實現對投標企業或單位的技術水平、綜合實力、信用資質等各方面的嚴格審查，從而對建筑工程的實際建設造成影響，不利于建筑工程造價全過程的控制，無法實現建筑工程經濟效益與社會效益的最大化。

2.2 實際施工階段的問題

在建筑工程建設中，實際施工階段所涉及的工作較為復雜，管理難度大，也是工程資金消耗量最大的階段。在建筑工程實際施工過程中，由于相關施工人員對施工圖紙和方案缺乏全面、準確的理解，隨意改動設計圖紙，操作行為缺乏規范性，沒有嚴格按照相應的規章制度進行施工，造成建筑工程實際施工效果與設計圖紙的不相符，需要通過對部分工程進行返工，從而造成建筑工程建設資源的額外消耗，影響到建筑工程造價全過程的控制。此外，在建筑工程實際施工階段，部分品行不端的工作人員為了自身利益，在工程施工過程中存在偷工減料、滯留資金等行為，對工程成本核算造成嚴重影響，不利于最大程度的控制建筑工程建設成本，嚴重情況下會導致建筑工程施工質量無法達到預期標準。

2.3 竣工驗收階段的問題

建筑工程竣工驗收階段所涉及的工作極為繁瑣，而施工成果的核查與檢驗是工程竣工驗收階段的一項重要工作，包括工程造價與成本的核算，具有工作量大、涉及面廣、復雜性高等特點。部分工作人員為減輕工作壓力，對工程竣工驗收階段的各項工作缺乏重視，特別是工程造價的核算，導致工程賬面記錄與實際支出不相符問題沒有被及時發現，無法準確判斷出工程資金的實際使用情況，從而影響到建筑工程造價全過程的控制。

3 建筑工程造價全過程控制中所存問題的改進策略

3.1 施工準備階段的造價控制

基于控制建筑工程建設成本與施工質量的目的，為提升建筑工程施工準備階段的造價控制效果，需根據建筑工程的規模與相關要求，按照相關政策法規及規章制度，做好工程招投標、決策、設計等各項準備工作，在保證施工材料質量與設備規模能夠滿足實際施工需求的基礎上，最大程度控制施工材料與設備的成本，降低人力資源消耗。對于建筑工程相關圖紙和方案的設計，需在科學決策、合理規劃的前提下，結合對建筑工程建設要求、勘察結果、工程資金等各方面的充分考慮，做好建筑工程的相關設計工作，保證建筑工程相關數據的準確性和完整性，為工程設計與全過程造價控制提供科學依據，最大程度提高建筑工程相關設計圖紙與方案的可行性和經濟性，并做好工程項目招投標階段的審核工作，以便在保證建筑工程施工質量的前提下，實現對建筑工程建設成本的有效控制，促進建筑工程相關效益的最大化。

3.2 實際施工階段的造價控制

在建筑工程建設過程中，實際施工階段的工程造價控制是工程管理的一項重要工作內容，也是控制建筑工程建設成本的關鍵階段。在建筑工程實際施工階段，工程資金流動極為快速，流向較廣，相關管控制度與措施的缺失，導致工程資金不合理支出較為嚴重，不利于建筑工程造價全過程的控制，容易造成工程實際支出與項目計劃不相符的問題。鑒于此，為更好地控制建筑工程施工階段的造價，確保建筑工程建設成本能夠得到有效控制，應根據建筑工程規模與實際施工階段相關工作的要求，對建筑工程實際施工階段的各項工作進行全面把關，建立完善、科學的管控體系，制定全面且適宜的監管制度，加強對工程資金使用的監管，規范施工人員的操作行為，合理配置工程資源，明確各項工作的工程資金支出比例。對于施工圖紙和方案的調整，在調整后的施工圖紙和方案通過審核后，需及時調整工程預算，確保工程資金實際支出與項目計劃的統一，以便實現對建筑工程造價全過程的控制，提升建筑工程管理水平。

3.3 竣工驗收階段的造價控制

工程資金支出的核算是建筑工程竣工驗收階段的重要工作之一，直接影響著建筑工程造價全過程的控制質量，關系著建筑工程建設成本的控制效果。鑒于此，在建筑工程竣工驗收階段，根據建筑工程建設的相關資料，在制定完善、適宜的竣工驗收標準的基礎上，應嚴格核查工程資金的實際使用情況，核算財務賬簿，對存在疑問的工程資金支出提出質疑，要求施工企業提供充分材料，進一步核算工程資金使用數據，并對工程建設各項工作的資金支出情況進行嚴格檢查，確保工程資金實際支出與項目計劃的一致，保證工程造價的合法性、合理性，以便在保障建筑工程施工質量的前提下，最大程度的控制建筑工程建設成本。

4 結語

工程造價全過程的控制質量，決定著建筑工程建設成本的控制效果，直接影響著建筑工程施工質量的控制。因此，為實現對建筑工程造價全過程的控制，在全面考慮建筑工程規模與相關要求的基礎上，需從施工準備、實際施工、竣工驗收等多個階段對工程造價進行全面、有效的控制，合理控制工程資金的使用，優化資源配置，精細化管控建筑工程建設全過程的資金支出，以便確保建筑工程施工質量與建設成本能夠得到最大程度的控制。