海綿城市生態建設和道路排水體系相結合的應用

武 慧 軍

(山西省第二建筑設計院，山西 長治 046000)

1 我國城市基礎設施規劃存在的現狀問題

在以往傳統的城市規劃體系中，城市基礎設施規劃處在一種從屬的地位。從城市生態發展的角度來看，由于城市基礎設施涉及到許多生態、資源、環境的因素，這些因素同時也是城市發展的制約因素。“重地表，輕地下”的做法，折射出當時城市管理的發展理念和政績觀。多數地方建設發展經濟增進的重點體現在高樓林立、街道寬闊、廣場宏大、商業繁榮等大家能看到的東西；而對造價高，隱敝工程的城市地下排水系統投入建設少之又少。完善改造城市道路規劃和地下排水系統，已刻不容緩。

1.1 城市基礎設施中的原始資料不足

在城市的基礎設施建設過程中，原始資料不全是城市規劃面臨的重要問題。由于多頭管理和各自投資，缺乏系統規劃投資管理，造成城市基礎設施中的各種管網建設無規可循。分部建設管網而無系統化，一處受阻可能影響整個城市排水。長期以來，中國城市對于地下管線的問題性和多部門性投入各行其事，加之各單位封閉式管理，互不統協，各自為政，造成相互干擾，屢屢破壞修補，“拉鏈式馬路”比比皆是，缺少有效地規劃管理。盡管支撐城市化建設的技術水平越來越先進，但是開發商和相關部門往往忽視城市建設的現狀資料。

傳統的城市基礎設施規劃主要解決的問題是設施的規模、走向和布局問題，對于基礎設施規模的計算一般是通過人口數量與相關指標來直接預測的，這種以滿足城市的供需為主要目的，集約高效、生態低碳等理念沒有落實到城市基礎設施的規劃建設，在基礎設施建設過程中，按需供應的思路往往會導致城市資源的耗費增大，環境污染日益嚴重，生態環境質量不斷惡化，不利于人們生活質量的提升。

1.2 城市基礎設施建設的資金投入不足

《國家新型城鎮化規劃(2014—2020年)》發布實施以來，各地區、各部門抓緊行動、改革探索，隨著國家經濟財政政策的推動，我國城市基礎設施建設的力度不斷增大，取得了顯著的成效，但是離發達國家的水平還有很大的差距。新型城鎮化各項工作取得了積極進展導致我國城市基礎設施總體投入比例嚴重不足，城鎮市政公用行業出現一系列的問題。由于長期投入不足，城市排水管網的建設明顯滯后城市化進程，且近些年來城市建設步伐高速發展導致城市面積無限擴大和城市地面硬化率擴大；原有透水地面逐年縮減，阻礙雨水滲入，地表排水流量加大，造成大量積水現象。因此，資金投入不足是制約我國城市基礎設施建設的重要瓶頸之一。

2 完善城市基礎設施建設的策略

2.1 加強城市基礎設施規劃建設的資金投入力度

隨著國家經濟財政政策的推動，我國城市基礎設施建設的力度不斷增大，取得了顯著的成效，但是離發達國家的水平還有很大的差距。所以說，資金投入不足是制約我國城市基礎設施建設的重要瓶頸。首先，積極引入民營資本參與城市基礎設施建設和投資，為城市基礎設施規劃建設注入新的活力；其次，政府應該利用相應的監管制度對資金投入的情況進行監管；最后，應該充分發揮市場的作用，采用融資等形式籌集資金。

2.2 加強海綿城市和地下綜合管廊建設

2.2.1以海綿城市建設作為國家戰略的一部分

目前國家已把建設海綿城市作為國家戰略,并結合地下綜合管廊建設使城市原生態化。海綿城市建設體系是一個跨學科、跨行業的體系，涉及到的面很廣，如城市規劃、道路、建筑、園林、水文地質等多個專業。海綿城市建設的核心主要是推行現有的雨水管理體系，通過城市規劃，發揮道路、排水管網、綠地、建筑等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效實現雨水的合理利用和排放，實現城市的可持續發展。

生態海綿城市建設設計體系應包括三個基本元素。

源頭徑流控制系統：即通過對雨水的滲透、儲存、調節、傳輸與截污凈化等功能，有效控制徑流總量、徑流峰值和徑流污染。雨水可通過新技術、新設備，如線性排水溝、水箱系統進行滲透凈化回收，得到合理回收利用。

城市雨水管渠系統：通過傳統的排水系統和地下綜合管廊，對雨水進行收集和傳輸、排放。

超標雨水徑流排放系統：通過調蓄池、深層隧道、行泄通道等各種設施對超過城市雨水管渠系統設計標準的雨水進行排放。

2.2.2以城市地下綜合管廊逐步替代原有的地下管網

目前業界最認同的地下排水系統，首推城市地下綜合管廊，即在城市地下擁有一個專屬的遂道空間，集市政、電力、通訊、燃氣、給排水等各種管線于一體，設置專門的檢修口、吊裝口和監測系統，實現統一規劃、統一設計、統一建設和管理。

城市規劃一定要有預見性，前瞻性。城市排水系統設計標準提高，建議“十年一遇”甚至更高。一個城市的排水系統是根據規范和重要性來設計的，標準根據不同功能采用也不同，有“十年一遇”，有“一至兩年一遇”，以致建成時已落伍了。

新建地下綜合管廊逐步替代原有不合理落伍之地下管網。由于現實中城市已形成錯綜復雜且不合理性的各種管網，且都在超負荷運行又不能中斷，在這種現狀下，新規劃建設必須綜合考慮全城市中的地下管網系統，建立新的有預見性、前瞻性的地下綜合管廊，建成之后把原有不合理落伍之管網逐步接入后再行改造原有管網。

2.3 改善氣水生態循環

理想的城市排水系統，不僅建設地下綜合排水管廊排水，還應結合生態城市建設，改善氣水生態循環。城市的快速發展，城市地表的水泥硬化幾年覆蓋了全城，成片的不透水地面打破了自然水循環應有的蒸發、徑流、入滲規律，造成雨水攜帶硬化地表的灰塵、油污、農藥等有害物質全部流入城市的自然水域系統，這樣不僅影響了水質本身，而且給植被和野生生態帶來了相當大的負面作用，造成水源污染，甚至可能造成病毒害疫情。要想改善這種現狀，只有逐漸恢復生態系統，在城市中拆除不必要的硬化地面，盡量利用滲水性材料進行建設，自然之水還之自然。并結合完善的地下排水系統進行排放，建設海綿城市作為國家戰略并結合地下綜合管廊建設使城市原生態化。

3 結語

新型宜居城市建設體系需堅持規劃的先進性、科學性、開放性和前瞻性；結合綠色、環保、低碳節能的新技術等引領、統籌、推進；基于每個城市的具體條件，科學地對現狀進行綜合和有機銜接，最終達到創建最佳宜居生態城市的目的。