水質監測評價的思考與分析
——以湖北省水環境監測中心為例

楊 紅,江 泓,高 樂

(黃岡市水文局，湖北 黃岡 438000)

湖北省素有“千湖之省”的美譽，長江、漢江橫貫全境，水資源相對豐富，實行最嚴格的水資源管理制度是湖北省跨越發展、科學發展的需要。水環境監測在實行最嚴格水資源管理制度的過程中不斷探索和完善，力爭為其提供有力的支撐。湖北省水環境監測中心已基本形成一個以江、河、湖泊為監測對象的監測網，但水環境監測和評價還存在一些不足之處。筆者結合湖北省水環境監測中心水質監測工作實際情況，從水質監測和評價兩方面進行了一些思考。

1 水質監測評價存在的幾個問題

1.1 水質監測方面

近年來，湖北省水環境監測中心(以下簡稱“中心”)依據GB3838- 2002《地表水環境質量標準》[1]，對湖北省各市縣水功能區進行監測評價，水質監測項目包括GB3838- 2002表1中必測項目20項和選測項目4項，飲用水源地增加GB3838- 2002表2中補充項目硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、鐵、錳5項指標，湖、庫增加葉綠素a、透明度2項指標；武漢、恩施、襄陽等3個分中心增加苯系物監測；全省水生態監測試點工作已有武漢、襄陽、十堰、宜昌、恩施等5個分中心全面展開。

中心地表水24項基本項目和5項補充項目的監測頻次為1次/月，全年12次；藻類為4次/年，分別為3、5、7、9月；苯系物為1次/半年；試點地區生態監測中常規生態監測為1次/月，全年12次，魚類、沉積物調查為2次/年。

1.1.1 有機污染物監測力量薄弱

中心多年來一直采用GB3838- 2002表1中常規指標監測水環境質量，其中主要利用COD、BOD等綜合指標來控制水環境的有機污染。實際上，通過這些綜合指標只能有限地反映水體中一般有機污染物，而漏掉微量或痕量的有機物污染物[2]。缺乏具體控制水中有機污染的指標，不能全面的反映水環境的質量。

一方面，大多分中心缺乏監測有機污染物的儀器設備等條件；另一方面，有機污染物從采樣到分析難度相對較大，我省水環境中心各分中心缺少有機物分析的專業性人才[3]。

1.1.2 水生態監測技術支撐相對薄弱

中心從2015年開始開展水生態監測試點工作，針對開展試點工作的分中心進行專項培訓，2016年湖北省生態水文監測試點工作正式進入常態化工作階段。目前，中心水生態監測工作才剛開始起步，水生態監測人員檢測能力相對薄弱，水生態監測評價體系尚未完全建立，在相當一段時間內，我省水生態監測評價工作會處于摸索狀態。

1.1.3 水質監測項目缺乏針對性

根據我省近年水功能區水環境水質狀況(內部資料)，部分檢測項目在多數監測斷面始終保持在未檢出狀態，例如汞、鉛、銅等部分重金屬項目。而對于此類項目的頻繁監測，一方面體現出我省水環境監測缺少對省內水域水環境質量項目的針對性研究；另一方面增加了不必要的檢測任務，浪費大量的化學試劑，加大了實驗室廢棄物處理難度。

1.1.4 水質監測方法相對落后

近兩年，中心引進不少大型儀器設備和快速測定儀器設備，例如流動分析、石墨爐原子吸收分光光度計、氣相色譜、離子色譜、COD快速測定儀、BOD快速測定儀、葉綠素快速測定儀等。這些儀器設備大部分是進口產品，相應的國家標準和行業標準沒有更新，導致這些新技術、新方法不能較好地運用于實際的監測中，不利于質量體系較好的運行。因此，在積極鼓勵采用先進技術的同時，也應加快規范新技術方法的步伐。

1.2 水質評價方面

1.2.1 部分水質評價項目不合理

我省水功能區水質評價主要是依據GB/T23598- 2009《中國水資源公報編制規程》[4]和SL395- 2007《地表水資源質量評價技術規程》[5]，其中水功能區評價項目包括GB3838- 2002中表1及表2中規定的基本項目和補充項目。但2014年2月水利部辦公廳發出通知(辦資源函〔2014〕167號)，將河流湖庫評價、省界水體水質評價以及水功能區全因子達標評價項目由GB3838- 2002表1中24個基本項目改成除總氮、糞大腸菌群、水溫以外的21個基本項目。但水溫、總氮和糞大腸菌群不參加評價，非常不利于對水資源質量的全面的評價[6]。尤其總氮和糞大腸菌群不再參與評價，使得近兩年來湖北省部分飲用水源地或湖庫水質普遍“變好”，無法突顯出最嚴格水資源管理制度的“最嚴格”的要求。且部分“達標”湖泊水庫將作為應急備用水源地，而實際上未進行全面監測和評價得出的“達標水”很可能是存在污染的不安全水。

1.2.2 水質評價方法存在局限性

中心水功能區水質評價以單因子評價作為水質評價，即以污染最嚴重的指標判定水質類別。然而水體中存在的污染物是多種多樣的，受監測條件的限制，這些污染物質不可能全部被檢出，并且水體的污染程度是眾多污染物質復合作用的結果。因此中心水質評價方法忽視了不同指標對污染程度的貢獻不同，對水質評價有很大局限性。

2 建議

2.1 開展湖北省境內各江河湖泊水質超標監測項目的研究

根據我省多年各江河湖泊水質監測成果，分析每個監測項目對水資源質量的影響，分出一般污染物和特征污染物，以減少長期未檢出或在標準值以下的項目的監測頻次，制定具有針對性的監測方案，例如，可拉大對汞、鉛、銅等未檢出重金屬的監測時距[7]。同時可以學習國外環境監測思路[8]，主要選擇頻率高、危害大的水質超標項目作為監測對象，加入預測機制，監測主體主要針對有問題或可能有問題的地方和項目；同時應加快水污染預警及應急監測常態化的步伐，采用更靈活多樣地方式來開展水環境監測工作。

2.2 加強水生態和有機污染監測能力建設

中心的5個分中心正全面開展生態水文監測工作，其他分中心積極籌劃，這是開展水生態監測工作良好的開端，接下來應大力培訓相關檢測人員的水生態監測能力，學習和借鑒其它省或國外先進的水生態監測方法，逐步完善水生態監測體系。同時應在各分中心大范圍增加有機污染物監測項目，招考有機物監測方面專業人才或著力培養現有技術人員有機污染物的監測能力，鼓勵各分中心開展我省水域有機化合物的污染特征的研究，力求全面覆蓋有機污染物監測項目，使結果更具有科學性。

2.3 加快水污染動態監測步伐

水污染動態監測是我省水環境監測的發展趨勢。水污染動態監測較常規水質監測而言，其主要根據水體污染物的特點，在不同時段對水體水質和水量方面實現自動同步監測[9- 10]。可針對不同河段、不同水情和污染情況通過設置不同監測頻率，直觀反映水體水污染狀況、污染的影響范圍和程度，有利于及時采取相關對策。

2.4 進一步完善水質評價方法研究

針對中心單因子評價方法的局限性，建議盡快研究建立水質綜合毒性評價方法，并將其有效納入水環境質量評價體系中，對復合污染狀況下水質進行綜合毒性評價[8]。

目前我省地表水體的監測頻次通常為每月一次，而流量在一月的監測周期內難免發生變化，致使每月一次的瞬時采樣濃度難以代表該月污染濃度的平均值。因此，在我省水環境監測中，建議常規監測時補充監測流量或流速，并針對水體流量和污染物質濃度之間的影響關系及變化規律，水質評價利用流量或流速校正的濃度。同時針對水環境的污染特征或水體的使用功能，制定適應不同水體的水環境質量標準，根據使用功能是否達標，作為衡量水環境質量的評價內容。

2.5 加強水環境的“最嚴格”監測評價力度

依據辦資源函〔2014〕167號補充規定，水功能區水質評價包括水功能區全因子達標評價和水功能區限制納污紅線主要控制項目達標評價2部分。水功能區全因子達標評價項目應包括水溫、總氮、糞大腸菌群，逐步加入有毒有機物評價項目，嚴控水環境污染因子。

針對全省不同地區水域水質實情和水功能區類型，研究擬定相應的水功能區限制納污紅線主要控制項目，不能一概而論，逐步實現“最嚴格”水環境監測。

3 結語

湖北省水環境監測中心的常規監測已經發展的相當成熟，但水生態監測和有機污染物監測、水功能區評價方面仍不能完全滿足“最嚴格”的要求，水質監測評價還面臨一些要努力加以推進和完善的地方。隨著最嚴格水資源管理制度的實行，在完善水質監測評價的同時，還應減少政府對其的干擾，這樣才能實現真正意義上的最嚴格水資源管理制度。

[1] GB3838- 2002. 地表水環境質量標準[S].

[2] 李貴寶, 周懷東, 郭翔云, 等. 我國水環境監測存在的問題及對策[J]. 水利技術監督, 2005(03): 57- 60.

[3] 羅竣, 楊紅. 改進水文部門水質實驗室人員管理的思考——以湖北省水環境監測中心為例[J]. 水利技術監督, 2016(04): 13- 14.

[4] GB/T23598- 2009. 中國水資源公報編制規程[S].

[5] SL395- 2007. 地表水資源質量評價技術規程[S].

[6] 鄧建明. 對水功能區水質監測評價幾個問題的思考[J]. 人民珠江, 2016(01): 10- 13.

[7] 高美麗, 郭淑艷. 淺析我國水環境監測存在的問題及對策[J]. 資源節約與環保, 2015(12): 103.

[8] 劉琰, 鄭丙輝. 歐盟流域水環境監測與評價及對我國的啟示[J]. 中國環境監測, 2013, 29(04): 162- 168.

[9] 王麗娟, 景耀全. 水環境監測現狀及發展方向[J]. 環境科學動態, 2005(03): 46- 47.

[10] 劉穎, 劉丹. 中國流域水環境監測現狀分析[J]. 環境科學與管理, 2008, 33(03): 127- 131.