濟寧市公共交通集團有限公司 焦衛國
黨的十九大精神為新形勢下公交黨建工作指明了方向。面對新時代、新形勢、新任務、新挑戰,公交企業要落實公交黨組織在法人治理結構中的法定地位,發揮領導核心和政治核心作用,結合公交實際,加強黨建工作,不斷增強政治性、先進性,為公交改革發展提供堅強政治保障,努力開創公交工作新局面。
(1)準確把握新形勢下堅持黨的領導加強黨的建設的總要求。公交企業黨建工作做得好不好、有沒有取得明顯成效,關鍵看有沒有堅持正確政治方向。堅持正確政治方向,就是要堅持中國共產黨領導和社會主義制度,擁護以習近平同志為核心的黨中央,認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,注意解決公交企業黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,把加強黨的領導和完善公司治理結構統一起來,保證公交改革發展的正確方向。堅持服務生產經營、提高企業效益、增強企業競爭力,以改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力,推動黨建工作全面進步、全面過硬。
(2)增強貫徹落實中央重大決策部署的堅定性。做好新形勢下公交企業工作,必須堅持以黨的十九大精神為指導,學習貫徹習近平同志系列講話精神,貫徹落實國有企業黨建工作會議精神,深刻領會中央重大決策部署,自覺把思想和行動統一到要求精神上來,不斷開創公交黨建工作新局面,在推進公交改革發展中譜寫公交工作新篇章。
(3)加大黨管干部、黨管人才工作力度。把黨管干部的原則和發揮市場機制作用結合起來,落實董事會、經理層選人用人權,保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權。深化人事制度改革,激發公交企業發展活力。結合企業改革改制工作,制定人才工作發展規劃,建立人才梯隊,解決活力不足的問題。
(4)認真落實黨風廉政建設主體責任。公交企業黨組織要認真履行黨委主體責任,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入公司改革發展工作總體布局,與業務工作同研究、同部署、同實施、同考核。進一步細化責任主體、界定責任范圍、明確履責行為、強化責任追究,傳導責任壓力,確保責任落地生根。要開展廉政談話,嚴格執行領導人員述職述廉、任前廉政談話、經濟責任審計、誡勉談話、履職待遇、薪酬管理等制度。加強日常管理,促進黨員干部廉潔從業,防止腐敗行為的發生。
(5)建立完善學習宣講機制。要結合公交工作實際,制定系統的學習培訓計劃,組織學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨巡視工作條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》,抓好各級黨務干部的培訓工作,培養宣講員隊伍,進行巡回宣講,通過公交報、公交網站、公交微信號、宣傳欄、公交車體媒體、公交車載視頻等進行全方位、多角度、立體式的學習宣講。
(1)建立調研工作機制。以調查研究為載體,積極探索公交黨建工作的新方法,不斷加大工作力度。針對當前新形勢特點給公交企業黨建工作帶來的新情況、新問題,開展形式多樣的黨建理論研究和工作研究,努力提出新思想、新觀點、新論斷并轉化為推動工作的新思路、新方法、新舉措,切實為公交企業發展提供強大的理論支撐,把調研成果轉化為實踐動力。
(2)提高適應社會發展的能力。隨著公交企業改革發展進入“快車道”,公交企業組織機構和職工隊伍結構變化了較大變化,其黨建工作的領域、內容、對象大大增加,面臨許多新情況新問題,工作的復雜性和艱巨性大大增加。面對新時代、新形勢、新情況、新問題,公交企業黨組織要主動適應社會發展的需要和企業發展的要求,進一步調整工作格局、建立完善依法維護職工合法權益的長效機制,擴大覆蓋面、增強凝聚力,積極作為,提高維護職能、建設職能、參與職能、教育職能的能力。
(3)提高適應管理現代公交的能力。在公交現代化管理中,一些公交企業黨組織適應市場經濟和管理現代企業的能力還不強,跟不上公交發展形勢。
中共中央、國務院《關于深化國有企業改革的指導意見》是新時期指導和推進國有企業改革的綱領性文件。公交企業黨組織必須認真貫徹落實黨中央、國務院戰略決策,堅持問題導向,積極發揮黨組織職能作用,引導職工群眾擁護支持改革、參與推動改革,夯實全面深化改革的群眾基礎。
(1)健全民主管理民主監督機制。涉及企業的重大決策和涉及職工切身利益的工資、福利等有關事項,要廣泛征求意見和建議,提交職代會審議通過。要完善公開辦事制度,最大限度地把廣大員工組織調動起來,維護公交隊伍的穩定團結。要開展創建和諧勞動關系活動,改善工作環境條件,保障職工群眾生命安全和身心健康。
(2)深化黨務公開。把黨務公開作為加強基層民主建設、完善職工民主管理和民主監督的一項重要制度。公開中要堅持“五個突出”,即突出重大事項重大決策;突出職工最關心、反映最強烈的問題;突出涉及職工切身利益和要讓職工清楚的問題;突出易引發矛盾的問題;突出關系企業改革、穩定、發展與體現職工民主權利、決策的問題。
(3)維護職工合法權益。公交企業黨組織要切實為員工著想,想方設法為員工辦理各類社會保險,做到員工“五險一金”全覆蓋,維護員工養老、看病、工傷救助、失業以及大病治療、女工生育補償金等權益,讓職工做到老有所養、病有所醫,解決職工的后顧之憂,穩定職工隊伍。建立職工工資收入持續增長機制,提高福利待遇,在經濟發展的基礎上不斷提高員工生活水平和質量,使他們享受到改革發展成果。
(1)健全工作組織機構。堅持黨的建設和國有企業改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展原則,加強公交企業黨的建設。要善于運用法治思維和法治方式開展工作,創造性地開展黨建工作。建立黨務干部責任考核評價機制,激發黨務干部干事熱情和創造活力,提高黨務工作人員的決策能力、管理能力和綜合素質。
(2)全面提升員工綜合素質。大力弘揚時代精神,培育和踐行社會主義核心價值觀,提高職工道德素養,激發正能量;注重對職工的人文關懷、心理疏導和情緒引導,引導廣大員工增強法治觀念、理性表達利益訴求;“兩學一做”學習教育常態化制度化,樹立黨員良好作風形象,建設過硬黨支部。
(3)加強意識形態載體建設。辦好公交報、公交網站,發揮公交車載電視、宣傳欄、LED屏等載體作用,建立微信群、QQ群、微博、網絡論壇等平臺,擴大宣傳影響面,營造濃厚的氛圍。廣泛開展文化活動,豐富員工精神文化生活。
在公交優先發展的進程中,公交黨組織只要不忘初心,牢記使命,找準位置、定好方向、扎實工作、創新發展,一定會譜寫黨建工作新篇章,推動公交事業實現新跨越。