談如何做好農機安全監理工作

董廣

摘 要：農機監理工作是促進農業機械化安全生產的有效手段，對農業生產、農村經濟發展起到了極大的促進作用。從增強自覺為農業生產服務的意識、樹立全面農機監理觀念、利用互聯網技術等四方面談如何做好農機監理工作。

關鍵詞：農機監理；農機安全；農業機械化

中圖分類號：F322文獻標識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2018.03.061

我國農機安全監理制度的建立和工作的開展，是順應國家農業發展的步伐及要求。自2004年農機補貼實施以來，國家高度重視“三農”工作，采取多項措施，加大資金投入，極大地調動了廣大農民購機用機和地方政府發展農機化的積極性。農業機械化進程邁入了迅猛發展的快車道，農業機械的種類也從以往純粹的耕作、收割類機械向農業生產全程機械化的種類延伸，總體保有量實現了巨大增長，我國的農業現代化事業得到了大力發展。然而農機安全形式并不樂觀，農機安全事故時有發生，給人民生命財產造成了巨大損失。因此，在新時期、新的形式下必須做好農機監理工作，與時俱進，重新設定工作思路，促進農業增效、農民增收，促進農村經濟發展。

1 做好農機監理工作的意義

（1）農業機械在農田、場院及運輸作業中發生事故，特別是重大事故，不僅給受害者造成難以挽回的生命財產損失，還會使許多家庭蒙受不幸，給生產和生活帶來困難。每年農機事故重傷、死亡近萬人，直接經濟損失上千萬元，間接的經濟損失更是難以估計。農機監理部門作為安全生產的執法機構，依照國家和地方農機安全生產的法律、法規，對農業機械及其操作使用者進行嚴格、科學的安全生產監督和管理，糾正違章，杜絕事故，使農機生產安全、有序進行。切實加強農機安全監理工作，使人民生命財產不受或少受損失。

（2）農機安全監理是促進農業機械化生產的有效手段。充分發揮農機作用，搞好農業機械化生產作為農機管理工作的一項中心任務。抓好機械化農業生產，需要各方面的努力。對農業機械及其駕駛操作人員實行安全監督管理，可以提高駕駛操作人員的農業作業水平，促使農業機械具備保證安全生產、完成農業作業的性能和技術要求；農機安全監理與維護修理、試驗鑒定、質量監督、教育培訓等各項工作互相配合，能夠更好地引導拖拉機適時投入農田作業，保證機械的完好率和農機作業性能，使機手有了一技之長，成為農村先進科學技術推廣應用的帶頭人和示范者，為改變農村落后面貌起到了積極作用。

（3）農機監理在監督、管理和協調農機田間作業、運輸作業、跨區作業工作中，在提高農機作業水平、提高工作效率、降低成本、安全生產、協調供需、化解糾紛等方面，起到其他組織不可替代的作用，對農業生產、農村經濟發展起到了極大的促進作用。

2 做好農機監理工作的建議

2.1 增強自覺為農業生產服務的意識

面向農業、服務農民是農機安全監理工作的基本出發點。必須把農機監理的各項管理措施及目標和農業生產的需要密切結合起來。農機監理部門的職責是負責農業機械的安全。實現農業機械全面安全監理是農業生產的需要，不能限于拖拉機的安全監督管理。應把拖拉機作為農機安全監理的重點，這是必要的，對其它農業機械也要積極創造條件，有計劃、有步驟地開展監理，以保證各項農機作業的安全。拖拉機是農業生產的工具，它主要承擔農田、場院作業和農用物資的運輸，不同于一般機動車輛。我們要組織好拖拉機完成農業作業任務，做到既有利于交通安全、道路暢通，又有利于農業生產、方便農民群眾。另外，對農業機械和駕駛操作人員進行牌證管理，實施檢驗、考核、田檢路查等項工作，不僅做到保證作業安全，又要能提高其進行農業作業的技術性能和操作水平，保證機械化農業作業質量，提高工效，降低成本。總之，要把自覺地為農業生產服務的思想貫穿于農機監理工作的始終。要發揮我們的優勢和特長，參與到整個農村的改革和商品經濟發展的大潮中去，融入到農業生產的各個方面。從而使農機監理工作真正成為發揮農機化社會經濟效益、保證作業安全、促進農業生產發展的有效推動力。

2.2 樹立全面農機監理觀念

所謂的全面農機監理觀念，除了農機具的檢修、保養和檢驗外，還包括農機具操作手、駕駛員的培訓、審驗，各種制度的健全，監理政策的完善，經營管理水平的提高和勞動力組織結構的合理化程度等。這就要求我們把以往少數人抓農機監理變成全員抓，把只有監理部門關心變成全行業關心，形成一個農機監理全面進步的大氣候。

2.3 做好宣傳工作

堅持問題導向，堵塞管理漏洞，強化源頭治理，深入排查整治農業機械作業生產中各類隱患，針對秋季農機安全生產的特點和農機安全生產中存在的突出問題和薄弱環節，多渠道、多形式大力開展農機安全生產宣傳教育。在農機合作社和生產現場，積極開展農機安全生產宣傳教育活動，通過發放安全生產資料、擺放農機法律法規、業務流程、警示教育、事故案例等安全宣傳展板，播放農機安全生產宣傳片、設立安全知識咨詢臺、免費發放農機安全生產知識手冊等資料，用真實事故案例讓廣大農機手認識到超速超載、違章載人、醉駕酒駕等違章違法駕駛行為的嚴重危害性，提高人們安全生產的自覺性。

2.4 利用互聯網技術開展工作

隨著網絡技術的不斷發展及智能手機的普及，微信已成為生活中必不可少的通訊和閱讀工具。作為農機安全監理部門，也要調整農機安全宣傳思路和視角，建立農機監理微信公眾服務平臺，利用手機載體，通過信息發布，廣泛宣傳農機政策法規、安全生產知識等。提高信息宣傳的時效性、針對性，擴大信息宣傳覆蓋面，更好地服務于農機監理工作。