特朗普為什么不挽留耶倫？

余布窮

美聯(lián)儲主席耶倫離任的戲劇性首先在于，她最初不被看好，但四年過去，她的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。更大的戲劇性則在于，盡管獲得大量點(diǎn)贊，美國總統(tǒng)特朗普并沒有對美聯(lián)儲百年歷史上唯一的女性掌門人手下留情，拒絕提名耶倫連任，也讓后者成為美聯(lián)儲近40年歷史中第一個沒有被總統(tǒng)要求連任的美聯(lián)儲主席。

學(xué)院派管理風(fēng)格的耶倫，一向缺少傳奇色彩和光環(huán)。有些出乎意料的離任，使她身上的戲劇性在最后關(guān)頭突然暴漲。很可能正是因?yàn)檫@個原因，耶倫獲得了大量同情分，包括在中國。在諸多《再見耶倫》《耶倫這四年》這類標(biāo)題的文章中，對耶倫4年來工作的溢美之辭隨處可見。

戲劇性帶來的同情經(jīng)常會導(dǎo)致評估變形。耶倫的工作，不能說不出色。全球市場咨詢集團(tuán)高級市場的一位策略師曾這樣評價(jià)耶倫：“除了A，我想不出她的任期可以有別的評分。”但是，給出A評分的依據(jù)，比如“提供了延續(xù)性、穩(wěn)定而且清晰的領(lǐng)導(dǎo)，沒有政治偏向，而且非常有效率。在她任職期間，經(jīng)濟(jì)持續(xù)擴(kuò)張、通脹水平穩(wěn)定、美元走勢相對平穩(wěn)，而且達(dá)到充分就業(yè)。”這些工作業(yè)績，恐怕仍然是一種技術(shù)性的合格或優(yōu)秀。

正是這種“技術(shù)性官僚”的定位與堅(jiān)持，使耶倫無法獲得連任提名更具必然性。確實(shí)，也許換近30年來的任何一位美國總統(tǒng)，耶倫的連任都不是問題。畢竟美聯(lián)儲主席任命有過跨越黨派立場的先例，而耶倫的表現(xiàn)又沒有太多可指摘之處。

但是她遇到的是特朗普。從特朗普上任以來的表現(xiàn)來看，暫時不考慮對他很多行為的價(jià)值判斷，至少特朗普想要做的，是一個兼具顛覆性和開創(chuàng)性的美國總統(tǒng)。這種類型的總統(tǒng)，首先要的，不會是奧巴馬或小布什可以接受的“合格技術(shù)官僚”，而是要能指揮得動、貫徹到底的人選。學(xué)院派或者說書呆子氣的耶倫，即使不考慮黨派因素，也不是合適人選。

耶倫4年任期內(nèi)的績效以及未能連任的意外性，多少是有些被高估的。但是，耶倫對中國的價(jià)值，并未隨著她失去美聯(lián)儲主席的身份而消失。

在金融媒體經(jīng)常報(bào)道的利率決策之外，耶倫對勞動力技能升級、包容性增長等關(guān)乎勞動力個體命運(yùn)的課題非常關(guān)心，也樂于通過和普通人交流獲得一手信息，為政策制定提供指引。很多人把耶倫的這些關(guān)注點(diǎn)，解讀為“充滿溫情”。但是，勞動力技能升級、包容性增長并不是情懷議題，而是嚴(yán)肅的經(jīng)濟(jì)學(xué)議題，更是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

尤其對中國來說，以勞動力個體為關(guān)注主體，正在也理應(yīng)成為新時代發(fā)展理念的基礎(chǔ)。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在行業(yè)、區(qū)域甚至代際的不均衡性，一直是發(fā)展主義下的隱憂。競爭與協(xié)作的視角，更多集中于行業(yè)與區(qū)域如夕陽產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村、東北，而缺少基于“人”的發(fā)展視角。在本質(zhì)上，某個區(qū)域、產(chǎn)業(yè)不是發(fā)展的終極目的，發(fā)展的終極目的是人。從這一點(diǎn)來說，倒不妨充滿溫情地懷念一番耶倫。