江陰鐵路輪渡航行安全的幾點(diǎn)思考

陸曉松 中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司新長車務(wù)段

近年來，隨著我國交通運(yùn)輸和鐵路事業(yè)的不斷發(fā)展，安全管理各方面的要求越來越嚴(yán)，渡輪的航行安全也越來越成為制約江陰輪渡安全暢通的決定性因素。本文通過分析影響渡輪安全航行的幾個因素，探討如何強(qiáng)化渡輪航行安全，提高江陰輪渡的運(yùn)輸效率。

1 江陰輪渡情況概述

江陰火車輪渡位于長江江陰段，航區(qū)在江陰長江大橋下游5 000 m處，從北岸的靖江跨越長江至南岸的江陰，直航距離為2 850 m，通過棧橋碼頭與陸地鐵路軌道相連，是新(沂)長(興)鐵路的一個重要組成部分。該輪渡目前配備“新長號”、“北京號”、“蕪湖號”三艘渡輪，每艘渡船在甲板上設(shè)置3股軌道，一次可渡運(yùn)27節(jié)貨物車輛。在渡口兩岸車流充足的情況下，輪渡雙輪航行日航渡數(shù)（12 h）可達(dá)20航次/日

2 影響渡輪安全航行的因素分析

2.1 長江江陰段航道復(fù)雜

一是渡輪作業(yè)的水域中有福南、福中、福北三條水道在此交匯，且每條水道均設(shè)有上下行通航分道，加上北岸福北水道設(shè)有小型船舶上行推薦航路，是長江下游最為復(fù)雜的航段之一，俗稱“江陰阻塞線”，給渡輪航行作業(yè)帶來操作上的難度，也給渡口安全帶來隱患。

二是航經(jīng)該水域的船舶種類多、噸位大，過往船舶密度大。日航經(jīng)該航道斷面船舶流量大約在2 400艘以上，最高峰時船舶流量可達(dá)4 000艘以上，給渡輪駕駛?cè)藛T在航行和靠離碼時帶來了較大的心理壓力。

三是輪渡江陰側(cè)碼頭附近的白屈港、大河港常有船舶（隊）駛?cè)牒婉偝?，興澄鋼廠碼頭常有大型海輪進(jìn)行靠離岸作業(yè)，所占據(jù)的作業(yè)水域范圍大，耗時長，對渡輪的正常靠泊作業(yè)構(gòu)成影響。

2.2 航行規(guī)章規(guī)定的船員責(zé)任和義務(wù)

根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則》和《長江江蘇段船舶定線制規(guī)定》有關(guān)要求，橫越船必須避讓順航道行駛的船舶，使得渡輪在橫越過程中的行為承擔(dān)讓路船的一切責(zé)任和義務(wù)，也就是說，一旦渡輪與它發(fā)生碰撞，渡輪應(yīng)負(fù)全部或主要責(zé)任。

2.3 氣候和潮汐的影響

一是渡輪所處的江陰航段屬于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，每年的7至9月處于臺風(fēng)季節(jié)，常有6級以上大風(fēng)天氣。與此同時，長江水位處于汛期高位，水流湍急，下行船舶船速過快，渡輪在航行中如避讓不當(dāng)易發(fā)生碰撞事故。

二是每年12月至次年3月間，長江處于冬季枯水期，水位較低，輪渡進(jìn)出檔和靠離碼頭易發(fā)生擦淺、擱淺等事故。

三是江陰航段長江大橋以下區(qū)域每年春、秋、冬三季是迷霧天氣多發(fā)季節(jié)，在江面能見度不良的情況下航行是給駕駛?cè)藛T增加了瞭望的難度。尤其是在航行中突遇大霧天氣，能見度不足500時，僅憑雷達(dá)難以確認(rèn)他船動態(tài)，渡輪航行極易發(fā)生碰撞、擱淺等危險局面。

四是江陰航段屬于不規(guī)則半日潮感潮航段，一天之內(nèi)有兩次漲落潮，最大潮位變化可達(dá)5.43 m。如遇臺風(fēng)、寒潮季節(jié)，大潮來臨時，漲潮歷時更長，潮差更大，潮流更快。所以每當(dāng)遇到漲潮時，潮水對渡輪產(chǎn)生巨大的頂托作用使得渡輪靠泊作業(yè)時間增加。同時，渡輪船艏頂著棧橋跳板梁進(jìn)行作業(yè)，非?？简?yàn)船舶駕駛?cè)藛T的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，稍有不慎就會擦碰棧橋排架或沖撞跳板梁。潮汐的作用在很大程度上影響輪渡的效率、暢通和安全。

五是在漲潮時，沿福北水道推薦航路乘潮順流而上的“趕潮船”，給渡輪靠離碼頭增加了避讓難度和風(fēng)險。

2.4 渡輪設(shè)備日趨老齡化

一是江陰輪渡目前所擁有的“北京號”、“蕪湖號”渡輪均為上世紀(jì)80年代末90年代初建造的船舶，已步入老齡船行列。機(jī)電設(shè)備日趨老化，“跑冒滴漏”現(xiàn)象頻發(fā)，設(shè)備故障多，維修難度大、成本高。

二是上述兩條老齡船的在航實(shí)際抗風(fēng)能力、航速、舵效的降低，說明其技術(shù)性能已滿足不了船舶操縱性能的要求。

三是隨著輪渡在鐵路運(yùn)輸當(dāng)中的地位逐漸邊緣化，新設(shè)備新技術(shù)在渡輪的運(yùn)用不足，無力改變渡輪設(shè)備日趨陳舊的現(xiàn)狀。

四是由于渡輪設(shè)備的陳舊老化，給設(shè)備“管養(yǎng)用修”制度的落實(shí)和設(shè)備日常維護(hù)體系的建立帶來了一定的難度。

2.5 職工隊伍老齡化嚴(yán)重，人員青黃不接，后備技術(shù)力量薄弱

一是江陰鐵路輪渡是由原蕪湖鐵路輪渡整建制搬遷過來，自2004年10月投入運(yùn)營以來，除2008年一次性補(bǔ)充蕪湖河運(yùn)技校船舶專業(yè)學(xué)員10名以外，僅零星補(bǔ)充了一些退伍軍人和大專院校畢業(yè)生，整個輪渡的編制在不斷萎縮。隨著老職工的陸續(xù)退休，技術(shù)骨干不斷流失，后備力量培養(yǎng)困難。

二是新職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)不盡人意。輪渡的航行和設(shè)備故障處理需要具備一定理論知識和大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)累積的技術(shù)工人。新補(bǔ)充的大專院校畢業(yè)生和退伍軍人，業(yè)務(wù)素質(zhì)上一時難以大幅提高，有的專業(yè)不對口，與實(shí)際工作要求還存在著較大差距。因此，職工隊伍整體素質(zhì)的滑坡也給輪渡航行安全帶來了更多不確定因素。

三是隨著職工隊伍整體年齡的不斷老化，老職工在身體健康狀況、個人精力上均不如從前，隨著輪渡編制的不斷萎縮，高學(xué)歷高素質(zhì)的專業(yè)對口人才一時很難得到補(bǔ)充，使得關(guān)鍵崗位上后繼無人，不僅影響了渡輪職工隊伍的穩(wěn)定，更給輪渡的航行安全埋下了隱患。

3 確保輪渡航行安全的應(yīng)對措施

3.1 提高駕駛?cè)藛T素質(zhì)，加強(qiáng)崗位責(zé)任意識，遵章守紀(jì)、謹(jǐn)慎駕駛、安全避讓

一是每班配備足夠的業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、持有相應(yīng)等級的職務(wù)資格證書的駕駛?cè)藛T。駕駛?cè)藛T應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)規(guī)》和《定線制》等各項規(guī)章，明確渡輪在航行避讓中的責(zé)任和義務(wù)，服從海事交管中心的指揮，開好每一渡船。

二是當(dāng)班船舶駕駛?cè)藛T，尤其是值班船長要充分發(fā)揮班組長的安全管理職責(zé)，于接班后主動向調(diào)度和海事交管中心了解當(dāng)前的氣象情況及相關(guān)航運(yùn)信息，針對信息情況和要求，做好本班航行安全預(yù)想。

三是渡輪各通訊導(dǎo)航設(shè)備要始終保持在運(yùn)行狀態(tài)，航行中要保持高頻電話的正常接聽，隨時通報本船船位和動態(tài)，主動與過往船舶聯(lián)系，統(tǒng)一避讓意圖。

要根據(jù)具體的航行情況隨時使用高頻電話通報本船動態(tài)，加強(qiáng)與過往船舶的聯(lián)系，統(tǒng)一避讓意圖。在避讓他船時要使用安全船速，擺好船位，采取的避讓措施要明確、有效，給對方船舶一目了然。

四是渡輪在航行中要保持高度警惕，加強(qiáng)瞭望，謹(jǐn)慎操作，并按規(guī)定鳴放聲號，正確使用雷達(dá)、AIS導(dǎo)航設(shè)備、望遠(yuǎn)鏡等助航儀器。遇上下行船舶密度大，能見度不良、大風(fēng)天氣時應(yīng)服從海事交管中心的指揮，不得違章蠻干。

五是掌握正確的避讓技巧。獨(dú)輪在橫越一舷側(cè)的上行或下行船舶船艏時，應(yīng)注意留有充分的余地避讓本船另一側(cè)的下行或上行船以及同向、交叉行駛的過江船，防止在橫越避讓過程中顧此失彼，陷于被動局面而造成碰撞事故。

六是定期對持證船員進(jìn)行業(yè)務(wù)跟蹤培訓(xùn)，組織船員學(xué)習(xí)《定線制》等航規(guī)、法律知識，提高船員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，熟練掌握船舶新設(shè)備新技術(shù)的運(yùn)用方法。同時對海事部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時組織整改，確保銷號。

3.2 季節(jié)性航行安全和避讓操作辦法

一是枯水期水位低水流平緩，渡輪在漲潮時段航行、靠離碼頭是要主動避讓各類船舶，避免因搶檔靠泊或出檔避讓操縱不當(dāng)而使渡輪發(fā)生碰撞、擦淺、擱淺等航行事故。

二是洪水期流速大，下行船船速快，避讓時應(yīng)留有足夠的安全距離，盡早控制船位。

三是水面風(fēng)力達(dá)5級以上時，江面將掀起大浪，在航的小型船舶常選擇風(fēng)浪較小的岸邊水域航行，渡輪在橫越、靠離碼頭時，應(yīng)充分考慮其抗風(fēng)能力，采用慢車緩舵等讓的措施，及早避讓，避免發(fā)生碰撞或擱淺。

四是大風(fēng)漲潮時段順流靠碼頭時應(yīng)采用“揚(yáng)頭坐艄”的靠泊操作辦法。掌握好船舶航速，擺好船位，利用漲潮流找準(zhǔn)靠攏角度，船員間要明確責(zé)任相互配合作業(yè)，確保船舶安全妥當(dāng)?shù)乜亢么a頭。

四是漲潮時靠離碼頭要注意避讓“趕潮船”?！摆s潮船”一般以小船為主，航行隨意性較大，稍有不慎極易造成碰撞事故。渡輪駕駛?cè)藛T應(yīng)注意觀察其動態(tài)，及早使用高頻電話聯(lián)系。切勿盲目搶航，避免兩船逼近而發(fā)生碰撞事故。

五是船舶駕駛?cè)藛T應(yīng)掌握好本船的操縱性能，如當(dāng)時的船舶裝載情況，吃水深淺，主機(jī)的功效、馬力大小、舵效的快慢等。這些因素都會影響渡輪的航行或靠離碼頭時能夠安全操縱。

六是要定期組織水手進(jìn)行“活錨”，充分發(fā)揮錨是船舶第二生命的作用。尤其是“蕪湖號”、“北京號”兩條老齡船的錨機(jī)不經(jīng)常使用，剎車裝置與離合器之間易生銹抱死，航行中遇大霧須拋錨時，錨機(jī)無法發(fā)揮作用。

3.3 立足現(xiàn)有設(shè)備，做好日常養(yǎng)護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)

一是定期開展船舶設(shè)備的動態(tài)檢查，利用等流等空閑時段開展設(shè)備隱患排查整治活動，消除“跑冒滴漏”現(xiàn)象，盡量減少設(shè)備故障給航行安全帶來的影響。

二是做好設(shè)備日常養(yǎng)護(hù)工作，減少故障，為渡輪安全航行創(chuàng)造良好條件。

三是建立健全設(shè)備日常管理養(yǎng)護(hù)體系，完善船橋設(shè)備日常使用和保養(yǎng)辦法，將設(shè)備保養(yǎng)工作包保到人。

四是做好船舶進(jìn)廠維修前的各項準(zhǔn)備工作，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，做好設(shè)備數(shù)據(jù)累積，提高船舶進(jìn)廠修的質(zhì)量。

五是做好各種突然情況下航行的應(yīng)急預(yù)案演練，要動真格，通過演練發(fā)現(xiàn)問題解決問題，不能把演練始終停留在紙面上。比如船舶抗風(fēng)浪應(yīng)急演練不能總是選在風(fēng)平浪靜的日子來搞，事先做好演練預(yù)案和安全防范措施，通過演練真正提高船員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。

3.4 加強(qiáng)職工隊伍穩(wěn)定工作，積極開展各類教育培訓(xùn)，提高職工隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)

一是改善職工隊伍的年齡結(jié)構(gòu)，加快年輕技術(shù)人員的培養(yǎng)力度，讓更多的年輕船員走上高工種崗位。積極參加各種培訓(xùn)考試，全面提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

二是根據(jù)上級職教部門的統(tǒng)一安排，配合地方海事部門，做好船員持證上崗的培訓(xùn)和考試工作。

三是充分發(fā)揮大專院校生的資源優(yōu)勢，結(jié)合輪渡“學(xué)技練功”，開展多種多樣的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)比武，努力提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四是盡可能發(fā)揮老職工的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，對新職工搞好“傳、幫、帶”，利用師帶徒、座談會、交流會、撰寫經(jīng)驗(yàn)材料等多種方式，把好的工作經(jīng)驗(yàn)和操作方法流傳下來，使新職工的培養(yǎng)少走彎路。

五是要“走出去，請進(jìn)來”。組織輪渡技術(shù)骨干外出參觀，交流經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)的船舶設(shè)備“管養(yǎng)用修”制度和辦法，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時邀請設(shè)備生產(chǎn)廠家上門維修，讓職工通過現(xiàn)場觀摩了解設(shè)備故障的原因和原理，提高處理設(shè)備故障的能力。