建設工程造價的動態控制與管理方案

李 曉 霞

(山西四建集團有限公司，山西 太原 030012)

1 概述

伴隨著時代的發展，經濟水平不斷提升，人們的生產生活需要不斷提升，建筑行業在這樣的大環境下不斷發展。建筑工程朝著大規模化，復雜化方向發展，由于建筑產品生產特征決定了建筑工程造價是動態變化的。開展建筑工程造價管理不能機械的開展，而是要以動態的眼光看待造價管理，明確造價管理的動態控制的管理方案。建筑工程項目周期長，生產要素價格不穩定，在建設過程中受到外界因素的影響比較大。所以在整個項目的實施過程中，任何一個階段都有可能受到外界因素的影響，例如時間因素，政策方面的問題，管理意識等等，所以為了保障建筑工程造價管理的有效性，減少不必要資金風險的發生，必須實施動態造價管理，對于建筑工程項目全過程造價管理實施動態化管理，明確其中的影響因素，保障造價管理的有效性。

2 建筑工程實施動態造價管理的意義

建筑工程耗時較長，規模較大，所以在建設過程中具有生產流動性，但是產品固定性的特征，正是由于這些特征導致每一件產品的價格變化較大，不同批次的產品在生產的時候不會完全相同，導致產品價格存在較大的變化。工時長，時間空間不同，導致建筑產品造價不斷發生變化。所以建筑企業做好工程造價管理工作必須以動態的眼光看待，結合工程建設實際以及市場變化情況，實時動態化的造價管理，在建設過程中還需要將自然因素的影響考慮在內，以動態發展的眼光看待工程造價管理。這一系列因素決定了開展建筑工程建設必須要明確動態控制和管理方案，保障建筑工程造價管理的意義，發揮造價管理優勢，促進我國建筑行業健康穩定發展。

3 建筑工程造價實施動態管理需要堅持的基本原則

建筑工程造價實施動態管理，不是隨意展開的，也需要遵循一些必要的原則。首先堅持責任權利相統一的原則，責任主體負責整個項目的造價管理工作，有責任就要有權利，有權利就要有責任，兩者不分家，如果由于自身原因導致建筑資金發生不必要的浪費必須承擔責任；其次堅持經濟技術相統一的原則，開展建筑工程造價管理工作，特別是實施動態管理，必須利用先進的技術，促進完善成熟的造價動態管理方案的制定，以方案督促建筑工程造價管理工作順利展開；堅持統籌全面控制的原則，需要將造價控制理念貫穿于整個建筑工程實施中，必須將細節工作考慮到位，保障造價管理的全面性；實施動態管理的原則，具體問題具體分析，針對建筑工程建設中出現的問題靈活變動造價控制理念，分析變更的必要性，進而促進工程造價動態管理水平不斷提升；堅持目標管理的準則，開展建筑工程造價管理，必須結合既定的計劃方案對于建筑資金進行合理的支持，必須遵循預算目標合理的支持資金，用最少的資金達到最大的收益。這些是建筑工程造價管理過程中需要堅持的基本原則，將這些原則落實到位能夠真正提升建筑工程造價管理水平。

4 構建科學的建筑工程造價動態控制和管理方案

為了保障建筑工程造價動態控制和管理工作真正落實到位，必須注重每一個細節的管理工作，從施工項目的決策階段開始重視造價的動態管理，還應該在項目的設計階段、招投標階段、施工階段、驗收階段等開展動態的造價管理，保障造價管理的質量，發揮造價管理的優勢。

4.1 項目決策階段開展工程造價動態管理和控制工作

建筑工程項目的角色階段的各項技術指標直接影響整個工程的造價，決策工作做得是否到位直接影響建筑工程是否能夠順利展開。項目決策階段的各項技術指標都影響著工程造價，例如建筑項目方案的確定，建筑位置的原則，建筑標準的制定等等。還有工藝選擇，施工設備，施工材料等的選擇，都或多或少的影響著建筑工程的整體造價，所以，在建筑項目的決策階段就應該以動態的眼光看待工程造價管理問題。如果工程項目規模較大，投資方有必要聘請專門的專案組結合市場發展情況以及未來的發展前景，就建筑規模進行合理的確定，在充分調研的基礎上，編寫可行性研究報告和投資估算，做好項目投資的宏觀調控工作。做好這方面的工作，必須明確產品的技術來源，得出可行性的研究報告。這個階段的工程造價動態管理和控制的基本模式為項目建議書，調研取證，可行性分析，工程預算的指定，審核，進一步規范調整預算，得出切實可行的決策。

4.2 項目設計階段開展工程造價的動態管理和控制工作

建筑項目設計階段開展動態的工程造價管理和控制工作。這個階段需要全面設計包括總平面設計、工藝設計、專業設計、材料以及設備的選擇上也需要展開初步的設計，這一系列工作都是準備工作，都能夠為具體的施工圖紙的設計提供必要的依據。在這個環節常用到設計概算，設計概算的精度對于設計的走向以及設計的結果有直接的影響。設計概算的精度取決于編制人員在建筑技術和建筑經濟上的業務水平以及綜合業務素養，同時也受到編制人員工作方式的干擾，所以，為了將設計概算的精度控制好，必須組織有效的管控機制，團隊分工明確，各個專業的工程師也需要不斷提升自我，不僅要熟悉建筑經濟工作，還需要將建筑技術水平進一步提升。施工圖設計以及施工圖的預算，這個階段的工作是檢驗前期投資估算的準確性與否，同時施工圖設計從經濟層面分析是否合理，施工圖預算也是后期施工造價管理的重要依據，所以必須重視施工圖預算的精度控制，保障工程造價合理靈活的控制。

4.3 承發包階段和招標控制階段的造價動態管理

承發包階段以及招投標階段的造價動態管理工作也是十分重要的一環，承發包階段是合同價款形成的重要階段，一般發包人在建筑市場通過招標方式尋找承包者，最終的目的是保障工程順利實施。在投標以及招標過程中，重視招標工程量清單的作用，這是招標方和投標方一起提供報價的平臺，招標過程控制的價格是招標方想要控制的價格，也是確定合理的合同款的重要依據。需要做好造價咨詢工作，選擇優秀的造價工程師，造價工程師必須清楚的了解工程圖紙的內容，明確編制工程量清單，協助評審投標書，明確其中存在的風險因素，招標文件的條件必須認真嚴格的編寫。

4.4 工程施工階段造價實行動態管理

工程施工階段的造價動態管理，是將制定好的施工合同，施工投資操作落到實處的過程，這個階段的造價控制和管理是最能體現價值的地方，因此必須高度重視工程施工階段的造價動態管理工作。由于施工過程相對復雜，造價受到的干擾因素比較多，往往需要適當的調整合同價款促進造價動態變化，這個過程將工程造價的動態性體現的非常明顯，所以如何有效的開展工程造價動態管理和控制是承包商和發包商都非常關心的話題。這個階段造價調整的因素有工程的變更，工程量清單特征描述不清，工程量存在偏差，物價出現一定的波動，工程發生索賠糾紛等等，所以對于項目的具體實施階段，做好造價的動態管理，需要遵循事前嚴格控制、事中集中控制、事后嚴格控制的原則，保障工程造價在經濟層面，技術層面都能夠得到合理的控制。

4.5 工程驗收階段的造價動態管理工作

在建筑工程的驗收階段也需要做好造價的動態管理工作。主要體現了竣工結算方面，竣工圖紙的繪制必須要客觀，還需要保障圖紙繪制的精確性，施工方結合施工竣工圖紙指定合理的竣工階段，結算資料必須要完整。做好嚴格的審核和監理工作，保障工程造價動態控制的有效性。工程驗收階段的造價動態管理工作是對整個工程項目造價影響最小的一個環節，但是也是不可忽略的一個環節，所以也需要引起高度重視。

5 結語

通過以上分析可以明確，建筑工程造價的動態管理和控制工作是一項巨大的工作，必須嚴格控制每一個細節的造價動態管理。其中項目的決策設計階段是對工程造價影響最大的環節，施工環節和驗收環節影響比較小，所以工程造價動態管理需要靈活考慮，保障重點環節的造價控制工作做到位，影響較小的環節也不可忽略，最終才能夠促進造價動態管理水平不斷提升，保障建筑工程項目順利展開。