談如何做好各項監(jiān)理工作

許 慧

(山西蘭花建設(shè)工程項目管理有限公司,山西 晉城 048026)

我國推行監(jiān)理制度以來，質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)參建各方的關(guān)系就是監(jiān)理工作的主要內(nèi)容，但國務(wù)院2003年頒布、2004年實施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》明確規(guī)定了監(jiān)理單位對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。所以監(jiān)理單位的工作內(nèi)容增加，責(zé)任加大。下面，我就如何做好監(jiān)理工作從以下幾個方面做簡要論述。

1 建筑施工階段質(zhì)量控制的內(nèi)容及重要性

建筑施工階段質(zhì)量控制的內(nèi)容主要有以下幾個方面：質(zhì)量控制目標(biāo)；對承包商現(xiàn)場質(zhì)保體系審查；施工測量放線審核、復(fù)測、確認；檢查施工承包單位管理人員、質(zhì)檢人員、特種作業(yè)人員的資質(zhì)和持證上崗情況；建筑、安裝材料和設(shè)備進場質(zhì)量檢驗；工序質(zhì)量控制及隱蔽驗收；檢查施工單位是否按批準的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨甘┕ぃ蟪邪鼏挝粐栏癜凑帐┕D紙、施工規(guī)范要求進行施工，嚴格執(zhí)行施工合同及強制性技術(shù)標(biāo)準條文；編制旁站監(jiān)理方案，實施旁站監(jiān)理；檢驗批、分項工程、分部工程質(zhì)量驗收；單位工程質(zhì)量驗評；參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查及處理，監(jiān)督整改方案的實施。

建筑工程的施工質(zhì)量受到各方面因素的影響，所以監(jiān)理人員必須采取相應(yīng)的有效的措施，加強建筑施工階段的質(zhì)量控制，不斷的強化施工質(zhì)量，嚴格控制施工過程中的每一道工序，這樣才能保證建筑工程項目整體的工程質(zhì)量。

2 建筑施工階段造價控制的內(nèi)容及重要性

1)正常工程計量支付，已完工程的計量審核及付款控制,對施工單位完成的合格工程進行驗收，驗收合格后方可作為進度款審批的依據(jù)，監(jiān)理工程師在審批工程進度款時要認真審核已完工程量驗收情況，如已完成并驗收合格可以支付該部位工程進度款，否則不予審批支付。2)工程變更控制。對于一個工程項目來說，工程變更是不可避免的。建設(shè)單位力圖在保證工程滿足使用功能的前提下讓工程變更盡可能少，以利于控制工程造價，而作為施工單位由于工程變更的增加會帶來施工難度和沒必要的返工損失，故將此作為向建設(shè)單位索要比由于變更實際發(fā)生的費而更大的金額，以此獲得較高的利潤，故變更的處理往往成為合同雙方的焦點和監(jiān)理工程師處理合同糾紛的難點和重點。3)正確處理工程索賠事件。正確處理工程費用索賠，一個有經(jīng)驗的監(jiān)理工程師應(yīng)該將預(yù)料到可能發(fā)生的質(zhì)量、安全問題提前告知施工單位，避免由此帶來的返工損失，控制工程造價。監(jiān)理工程師還應(yīng)該經(jīng)常巡視、檢查隱蔽工程的施工情況，發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位及時整改，避免造成返工損失，避免索賠事件的發(fā)生，降低工程造價。監(jiān)理工程師還應(yīng)做好記錄，包括停復(fù)工時間及造成停工的原因，變更導(dǎo)致返工造成的損失及原因。合理處理索賠事件，正確處理好合同雙方的利益糾紛。

3 建筑施工階段進度控制的內(nèi)容及重要性

審批施工單位報送的施工總進度計劃，要求施工單位編制月進度計劃和周進度計劃，通過每周監(jiān)理例會，要求施工單位匯報本周計劃進度、實際進度、實際進度和計劃進度的偏離，以及造成實際進度和計劃進度偏差的原因和趕上計劃進度應(yīng)采取的措施。通過每周檢查，每周糾偏如此循環(huán)，直到工程竣工才能使實際進度符合總進度計劃。進度控制是監(jiān)理單位主要工作之一，有效的進度控制，才能保證建設(shè)單位的投資計劃，實現(xiàn)按時使用。才能保證施工單位的正常施工，實現(xiàn)合理利潤。才能體現(xiàn)監(jiān)理單位的監(jiān)理水平，實現(xiàn)良好的經(jīng)濟利益和社會效益。

4 建筑施工階段合同管理的內(nèi)容及重要性

1)協(xié)助建設(shè)單位做好前期工作。在招投標(biāo)階段，參加建設(shè)單位對工程、設(shè)備、材料的招投標(biāo)工作，對招標(biāo)文件的內(nèi)容提出合理意見和建議。在合同簽訂階段幫助建設(shè)單位審核合同有關(guān)條款是否符合國家法律、法規(guī)、規(guī)范要求，避免雙方利益受損害。2)施工過程對合同加強監(jiān)督管理。分析合同中容易產(chǎn)生糾紛和風(fēng)險的條款，并分析這些條款會帶來的后果，為制定預(yù)防措施提供依據(jù)。建設(shè)單位與各參建單位簽訂的合同是監(jiān)理工程師開展工作的重要依據(jù)。監(jiān)理工程師不管對質(zhì)量、進度、造價的控制都離不開合同條款的約定。所以監(jiān)理工程師必須加強合同管理，監(jiān)理過程中不符合合同約定的要及時要求施工單位整改并報告建設(shè)單位。3)合同爭議的解決。施工過程一旦甲乙雙方發(fā)生爭議，監(jiān)理工程師要及時調(diào)查取證，對有爭議的可以暫停施工，但對無爭議的部位還應(yīng)繼續(xù)履行合同，待監(jiān)理工程師調(diào)查清楚后對甲乙雙方進行調(diào)解，監(jiān)理工程師應(yīng)作為獨立的第三方不能損害任何一方利益。如果達不成調(diào)節(jié)，可按合同約定的解決爭議的最終辦法提請仲裁或向法院起訴。但監(jiān)理工程師要客觀公正的向仲裁機關(guān)或法院提供與爭議有關(guān)的證據(jù)材料。

5 建筑施工階段信息管理的內(nèi)容及重要性

監(jiān)理人員對于數(shù)據(jù)和信息的加工要從鑒別開始。一般而言，工程監(jiān)理人員自己收集的數(shù)據(jù)、合同信息的可靠性較高；而對于施工單位報送的數(shù)據(jù)，就需要進行鑒別、選擇、核對，對于動態(tài)數(shù)據(jù)需要及時更新。為了便于應(yīng)用，還需要對收集的數(shù)據(jù)合同信息按照工程項目組成、工程項目目標(biāo)(質(zhì)量、造價、成本)等進行匯總和組織。根據(jù)收集的各類信息對建設(shè)工程各項目標(biāo)進行有效控制和管理。

6 建筑施工階段組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容及重要性

建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)的實現(xiàn)，需要監(jiān)理工程師扎實的專業(yè)知識和對建設(shè)工程監(jiān)理程序的有效執(zhí)行,還需監(jiān)理工程師有較強的組織協(xié)調(diào)能力。通過組織協(xié)調(diào)，能夠影響建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)實行的各方主體有機配合、協(xié)同一致，促進建設(shè)工程各項目標(biāo)的實現(xiàn)。在現(xiàn)行的管理體制下，監(jiān)理工程師要從工程內(nèi)部分析，既有各系統(tǒng)之間的平衡協(xié)調(diào)，又有投資、質(zhì)量、進度三目標(biāo)的平衡協(xié)調(diào)，還有參建各方的協(xié)調(diào)。由于監(jiān)理工程師在項目中的特殊單位和現(xiàn)場管理中的核心作用，必須突出其協(xié)調(diào)作用，才能有效的進行組織協(xié)調(diào)。

7 建筑施工階段安全管理的內(nèi)容及重要性

項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、監(jiān)理規(guī)范、工程建設(shè)強制性標(biāo)準，履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)。按要求編制監(jiān)理規(guī)劃，制定安全監(jiān)理措施。并應(yīng)審查施工單位資質(zhì)及現(xiàn)場管理人員資質(zhì)，和特殊工種人員資質(zhì)。檢查人員持證上崗情況和到位履職情況。審查施工組織設(shè)計和各專項施工方案的安全技術(shù)措施是否滿足施工要求，并監(jiān)督落實。檢查大型機械進出場使用情況，以及起重吊裝設(shè)備的使用和備案情況。檢查危險性較大的分部、分項工程是否按批準的專項施工方案進行施工，是否存在安全隱患。每天對施工現(xiàn)場進行安全巡視大檢查、大排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患做好記錄并及時要求施工單位立即整改，如施工單位拒不整改要求對存在安全隱患的施工部位暫停施工并向建設(shè)單位匯報。如施工單位不停止施工要向有關(guān)主管部門匯報。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。我們必須把安全生產(chǎn)放在首位，作為工程施工監(jiān)理任務(wù)的重中之重，監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員，必須按國家法律賦予的責(zé)任把安全生產(chǎn)監(jiān)理的重任承擔(dān)起來，與建設(shè)單位、施工單位共同為防止和杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生做出貢獻。

8 結(jié)語

施工階段工程監(jiān)理的主要工作內(nèi)容是做好三控兩管一協(xié)調(diào)工作并履行好建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)。才能做好現(xiàn)場監(jiān)理工作，保證工程質(zhì)量，達到項目建設(shè)的目的，使建設(shè)單位滿意。